проектов, взятых под контроль президентом Рустамом Миннихановым
Юлия Яковлева — Казань
318 нарушений выявлено природоохранной прокуратурой с начала Года водоохранных зон. В основном это юрлица, которые захватили береговые полосы и, тем самым, незаконно ограничили доступ к воде.
По закону, на 20 м до уреза воды запрещены любые строения.
Этот год в основном надзорные ведомства посвятили фиксации строений вблизи воды с очевидными признаками самовольного захвата, объясняет заместитель казанского межрайонного природоохранного прокурора Назим Псардия. Меры по их устранению принимались параллельно, но процесс это трудоемкий, поэтому работа продолжится и в 2017-м. Люди не желают расставаться со своим добром, которое построили незаконно, говорит собеседник.
________________________________________
Возбуждено 15 дел об административных правонарушениях, к дисциплинарной ответственности привлечено 23 должностных лица, опротестовано 112 противоречащих законодательству муниципальных правовых актов, в суды направлено 17 исковых заявлений — три из них были удовлетворены судом, остальные находятся на стадии рассмотрения.
________________________________________
Среди нарушителей известные имена. Например, холдинг «Таиф», который арендует участок в лесу (прокуратура не раскрывает место) — на нем поставлен забор, ограничивавший свободный доступ к воде. Надзорное ведомство вмешалось — нарушителю пришлось выполнить требование и демонтировать ограждение.
Заместитель казанского межрайонного природоохранного прокурора Назим Псардия Ι Фото: kazanfirst.ru
Общая статистика всех контролирующих органов — 750 фактов самовольного занятия территорий с особыми условиями, во время которых было выдано 128 предписаний и 40 представлений об устранении нарушений закона. 71 объект, в том числе капитальный, был демонтирован.
________________________________________
Проводимые проверки свидетельствуют о многочисленных фактах самовольного захвата земель в границах береговых полос и водоохранных зон, а также акваторий объектов, незаконного распоряжения местными властями участками водного фонда, сбросов загрязненных сточных вод, использовании рек в отсутствие разрешительной документации, некачественной и пассивной работы контролирующих органов, говорится в отчете прокуратуры.
________________________________________
«Мы обошли всю береговую полосу Куйбышевского и Нижнекамского водохранилищ пешком и по воде. Ожидали, что будет хуже», — рассказывает Псардия.
В пример он приводит самые проблемные районы, где зашкаливает количество выявленных нарушений — в лидерах Лаишевский (где традиционно селится местная элита) и Зеленодольский, а также Казань, где много дачных участков и садовых обществ еще с советских времен. Они ограждены заборами до самой кромки воды. Там проверки проходили в первую очередь, и по некоторым случаям до сих пор нет окончательного решения.
Фото из архива Росприроднадзора РТ
В основном закон нарушают обычные граждане — в 80% случаев захвата территорий речь идет о заборах, пирсах, причалах, банях и домах, которые были построены у воды. До конца года властям еще предстоит разобраться по каждому случаю отдельно, поэтому говорить об окончании Года водоохранных зон еще рано, объясняет собеседник.
По его словам, много предписаний не исполняются — такие факты уже рассматриваются судами, и разбирательства могут затянуться надолго. Некоторые нарушители до конца борются за свое имущество, даже возведенное вопреки закону — платят деньги адвокатам и пытаются отстоять свои постройки. Однако пока все процессы по таким делам заканчивались в пользу властей.
«Вероятность выиграть дело (у ответчиков) есть, но небольшая. Законом не предусмотрено приехать на бульдозере и сразу все снести, мы должны работать в рамках правового поля», – продолжает Псардия.
Например, один из владельцев участка земли в Верхнеуслонском районе поставил металлический забор на берегу. Убирать его самостоятельно он отказался, поэтому прокуратура обратилась с иском в суд. Дело рассматривается.
Фото из архива Росприроднадзора РТ
В июле Верховный суд РТ встал на сторону татарской природоохранной прокуратуры в споре с матерью известного хоккеиста Даниса Зарипова — собственницей участка на берегу Меши, Фанией Зариповой.
Надзорное ведомство требовало обеспечить свободный доступ к реке, демонтировать самовольно установленные заборы, за которыми находились частные беседки и пирсы. Лаишевский райсуд в иске отказал, поскольку участок ею был куплен уже с этими постройками. Но апелляционная инстанция согласилась с аргументами прокуратуры и отменила это решение.
________________________________________
Сумма наложенных штрафов за нарушения закона в водоохранных зонах Татарстана на этот момент — 6 млн рублей. Всего составлено 1772 постановления, рассказывал на днях журналистам глава минэкологии РТ Фарид Абдулганиев.
________________________________________
Одна из главных задач Года водоохранных зон — постановка на кадастровый учет всех водных объектов — их границы до сих пор не установлены. Если бы у береговой линии были координаты, то самовольный захват можно доказать, но такая работа не была проведена. Кроме Заинского водохранилища, сведения о границах которого были внесены в государственный водный реестр, и его поставили на кадастровый учет.
Сейчас в стадии обретения собственных границ находятся реки Анзирка, Шия, Мензеля, Шумбут и другие. Из озер — Ковалинское в Лаишевском районе и Средний Кабан.
К декабрю эту работу постараются завершить, а это значит, что в будущем сносить незаконные постройки будет значительно проще.
«На сегодняшний день проводится усиленная работа по тем рекам, где установлены границы водоохранных зон — это 82 водных объекта. Еще на семи водных объектах в этом году завершается работа по установке границ», — сообщил он.
Comment section