Из-за бюрократических разночтений в Елабуге местный футбольный клуб «Старт» не может найти себе помещение

Чиновники требуют от руководителей клуба
Чиновники требуют от руководителей клуба, чтобы они лицензировали свою
деятельность, так как у них занимаются маленькие дети, и ссылаются на письмо
департамента по контролю и надзору образования РТ. Руководители клуба считают,
что им лицензия не нужна, и ссылаются на письмо от минспорта РТ

Дария Ярхамова — Казань

Пара из Елабуги, Рустем и Анастасия Гарифуллины, захотела основать футбольный клуб. Для аренды помещения они обратились к начальнику управления по делам молодежи, спорту и туризму Елабужского района и руководителю муниципального автономного учреждения «Дирекция спортивных сооружений» Александру Крылову. 26 апреля 2016 года Крылов заключил договор с Гарифуллиным. Предмет договора — услуги по предоставлению спортивного игрового зала в физкультурно-оздоровительном комплексе по проспекту Мира с 1 мая по 31 декабря 2016 года.

Чета предпринимателей хотела учредить футбольный клуб для всех возрастов: от юношей до пожилых. В то же время обучение в клубе не предполагало получения специальных дипломов.

«Я должен был получить образование, чтобы иметь допуск к преподаванию футбола детям, и я переучился в Санкт-Петербурге на специальность “физкультура и спорт“. Сам я по образованию инженер-технолог», — говорит Гарифуллин.

«Они [семья Гарифуллиных] обратились к нам в декабре 2015 года как физлица [для предоставления помещения]. Сообщили, что занимаются со взрослой группой и хотят открыть школу. Мы им предоставили обычные услуги», — рассказывает юрист местной дирекции спортивных сооружений Алсу Хасанова. Тогда Гарифуллины взяли в аренду помещение по ставке 650 рублей в час, вне зависимости от количества игроков.

mpl19yalbmk

Гарифуллина утверждает, что договор заключен с дирекцией один раз. В то же время Хасанова говорит о двух заключенных договорах. По ее словам, в апреле 2016 года с четой был перезаключен договор, так как они зарегистрировали автономную некоммерческую организацию. Гарифуллина имеет в виду только договор, заключенный в апреле, декабрьское соглашение она за договор не считает. Так или иначе, ставка за аренду у предпринимателей не поменялась.

________________________________________

По апрельскому договору  стоимость оказываемых услуг одного занятия до 16.00 составляет 500 рублей, после 16.00 — 650 рублей за час

________________________________________

В июне 2016 года Гарифуллины обратились к руководству дирекции, чтобы уменьшить арендную ставку. Для этого Крылов попросил Гарифуллиных провести новую экспертную оценку помещений и получить лицензию на образовательную деятельность.

«Мы не являемся собственниками спортивных объектов. Они в нашем управлении. То есть вся аренда, все вопросы с ней согласовываются земельно-имущественной палатой, которая  является собственником», — объясняет Крылов.

Апрельский договор Гарифуллина считает некорректным.

«Они заключили с нами договор по предоставлению услуг, хотя мы просили договор аренды зала, который оформляется через земельно-имущественную палату, то есть  собственника», — сетует она. Иными словами, супруги хотели, чтобы им предоставили тренеров, спортивную одежду и инвентарь, но получили только зал.

По словам Гарифуллиной, это сказывается на цене. «Договор оказания услуг предполагает оплату в размере 650 рублей за час, а если бы они заключили с нами просто договор аренды, то брали бы 350 рублей», — рассуждает собеседница.

Помимо разногласий по стоимости аренды у сторон возник спор о лицензировании деятельности мини-футбольного клуба «Старт». Клуб к маю 2016 года уже включал в себя и детские, и взрослые команды.

«У нас две взрослые мужские команды и три детские группы. 85 детей (среди  которых также подопечные четырех-пяти лет) и 35 взрослых. Всего 120 человек. Мы считаемся социально-ориентированной некоммерческой организацией», — продолжает Гарифуллина. Детские группы занимались три раза в неделю, взрослые — два.

Для ребенка три занятия в неделю на протяжении месяца стоили 800 рублей. А взрослые (вне зависимости от количества в команде) платили 650 рублей за час.

«Для занятий они, во-первых, собирают деньги, во-вторых, у них нет лицензии, они занимаются тренировкой. Возраст у детей дошкольный, значит, любая коммерческая деятельность, тем более преподавательская, должна иметь лицензию», — объясняет Крылов.

«Они [Гарифуллины] занимаются с детьми по несколько раз в неделю, их много и они дошкольного и школьного возраста. По их словам, они ведут занятия только как клуб и не смотрят за здоровьем детей. А если что-то с ними случится?» — вопрошает Хасанова.

По мнению юриста, это «щепетильный вопрос». Она направляла письма в различные инстанции, чтобы уточнить, могут ли супруги заниматься своей деятельностью без лицензии.

«Мы оказываем физкультурно-оздоровительные услуги и лицензированию не подлежим. Это не входит в список лицензированных видов деятельности», — отвечает Гарифуллина. На что Хасанова говорит, что 28 декабря 2016 года получила письмо от департамента по надзору и контролю в сфере образования РТ. В нем сообщается, что работа Гарифуллиных должна быть лицензирована.

У четы 31 декабря истек срок аренды, и они начали искать другое помещение. Его готов был предоставить местный колледж при КФУ, однако Крылов этому воспрепятствовал, так как у Гарифуллиных нет лицензии.

Супруги рассказывают, что готовы были взять в аренду спортзал в какой-либо школе. Однако руководитель управления образования исполкома Елабужского района Ривал Зарипов им в этом отказал. «Для того чтобы вести образовательную деятельность, нужна соответствующая лицензия», — пояснил чиновник.

Гарифуллин за разъяснениями обратился в республиканский центр физкультуры и юношеского спорта минспорта РТ (переписка с министерством есть в распоряжении KazanFirst). В своем письме он сообщает, что «организует и проводит спортивные мероприятия на открытом воздухе или в закрытом помещении для профессионалов или любителей». Свою организацию Гарифуллин представляет как «футбольный клуб».

gKcHZQ6PGVo

«Таким образом, у клубной деятельности отсутствует легальное определение и детализированное нормативное регулирование», — заключает в письме Гарифуллин. Другими словами, деятельность клуба лицензировать не надо.

Также он сообщает, что его клуб не выдает никаких дипломов об окончании образования и не имеет образовательных программ. В самом штате клуба тренеров-педагогов нет, их всех заменяет сам Гарифуллин, который по совместительству выполняет функции директора.

Чиновник из министерства Мунира Рахматуллина ответила Гарифуллину, что его клубу не нужно никакое лицензирование образовательной деятельности. Но она сделала любопытную оговорку: «исходя из информации, предоставленной в письме [Гарифуллиным]».

Comment section

Добавить комментарий

Войти: