законных оснований
Даниил Ляпунов — Набережные Челны
У журналистов из Набережных Челнов скоро может появиться присказка: «Если сложно найти тему, загляни в Малую Шильну». Скандалы, интриги и (иногда) расследования вокруг известного сельского поселения и его руководителя Геннадия Харитонова не прекращаются уже больше года, а продолжают обрастать все новыми подробностями. Само поселение уже приобрело славу самого демократического населенного пункта.
Насколько дело в работе главы поселения (Малую Шильну отметили наградой на недавнем съезде Совета муниципальных образований), а насколько — в активных действиях оппозиционно настроенных депутатов — вопрос открытый. Но факт остается фактом: именно депутатский корпус периодически находит нарушения в работе руководителя поселения и указывает на них контролирующим органам.
____________________________________________
В состав поселения входят шесть населенных пунктов: Малая Шильна, Большая Шильна, Ильбухтино, Ильичевский, Опушка и Белоус. Сейчас в сельском поселении прописаны около 3 0 00 жителей, хотя проживают около 10 000 человек
Белоус считается «челнинской рублевкой», по аналогии с Рублево-Успенским шоссе в Московской области, вдоль которого стоят дома элиты. В Белоусе, к примеру, имеется собственность влиятельного бизнесмена-миллиардера Алексея Миронова, гендиректора «Расстала» Сергея Рачкова, председателя совета директоров «Магнолии» Сергея Майорова и других. Ранее здесь жил экс-мэр Челнов нынешний премьер-министр РТ Ильдар Халиков
_____________________________________________
Накануне еще одно предписание об устранении нарушений выдало исполкому поселения управление Федеральной антимонопольной службы о том, что в течение двух месяцев необходимо провести торги на управление водопроводной системой «челнинской рублевки».
В 2010 году был заключен договор возмездного пользования муниципальным имуществом — компания «Коммунальные сети – Новый» взяла на себя обязательства обслуживать и управлять объектами водоснабжения поселения.
Срок договора заканчивался в октябре 2013 года. Но компания продолжала собирать деньги с сельчан и в 2014-2015 годах. В конце 2015-го «Коммунальные сети – Новый» «умыли руки». Компания письмом уведомила исполком, что срок договора истек, сети требуют ремонта и больших затрат, поэтому продолжать обслуживание водной инфраструктуры поселения она не будет.
____________________________________________
«Коммунальные сети – Новый» образована 23 января 2007 года (здесь и далее данные системы «Контур-фокус»). Исполнительный директор с 2007 года — Флер Исханов, директор с 2014 года — Риф Миннекаев. Основной вид деятельности компании — производство, передача и распределение пара и горячей воды, кондиционирование воздуха. Основана она в деревне Новый Мусабай Тукаевского района.
Уставный капитал — 10 000 рублей. Изначально у компании был один учредитель — Артем Заярин, но с 2014 года он из состава учредителей исключен, а его место заняли Рустам Кашапов (6 700 рублей или 67% капитала) и Равиль Шагиев (3 300 рублей или 33% уставного капитала).
Баланс компании на 2015 год — 4,5 млн рублей, выручка — 17 млн рублей, чистая прибыль — 487 000 рублей. С 2011 года она 38 раз участвовала в госзакупках на общую сумму примерно в 3,4 млн рублей. Практически во всех случаях «КС – Новый» была единственным участником и победителем
____________________________________________
Сразу после отказа «КС – Новый» Харитонов без проведения торгов на безвозмездной основе передал управление водопроводной сетью поселения компании с очень похожим названием — «Коммунальные сети — Татарстан», отмечается в документе УФАС. Заключение договора без аукциона и преференции для определенной компании не понравилось антимонопольной службе.
То, что с 1 января 2017 года водоснабжением, водоотведением и содержанием водной инфраструктуры занимается какая-то компания, стало для многих сельчан откровением, говорит депутат Малошильнинского сельского поселения Роман Ваганов. Весь 2016-й год обслуживанием систем занимались сами жители.
«Вскладчину приобретали материалы и запчасти для ремонта водопровода, оплачивали электроэнергию на расход насосов, которые качают воду, ремонтировали водонапорную башню — она в аварийном состоянии», — продолжает депутат. Никакого участия в содержании и обслуживании какой-либо организации заметно не было.
Депутаты «челнинской рублевки» три часа спорили о местных налогах, но в итоге ни к чему не пришли
«Судя по всему, это какой-то фиктивный документ, очередной повод для проверки», — говорит Ваганов.
Обслуживания по договорам практически не было уже с 2010 года.
____________________________________________
«Коммунальные сети – Татарстан» во многом похожа на предыдущую компанию, обслуживающую водную инфраструктуру поселения. Она также была образована 23 января 2007 года, но с другим юрадресом — село Бетьки Тукаевского района. Директор компании — тот же человек, Риф Миннекаев (обеими компаниями он руководит с февраля 2014 года).
Уставный капитал и учредители полностью повторяют историю «КС – Новый» — здесь фигурируют те же суммы и те же люди.
Баланс компании за 2015 год — 12 млн рублей, выручка — 31 млн рублей, чистая прибыль — 88 000 рублей. В 2015 году компания 16 раз участвовала в госзакупках на общую сумму 7,5 млн рублей (всего с 2010 года она заключила почти 100 контрактов на сумму 26,6 млн рублей)
____________________________________________
«Обслуживание было по самому минимуму. Только когда уже действительно был какой-то аварийный прорыв, эта компания что-то делала. Но текущего обслуживания, профилактического ремонта ни первая, ни вторая организация не проводили», — добавляет Ваганов.
Треть годового бюджета одного из сельских поселений Татарстана была израсходована непонятно куда
Интересно, что договор первой организации («КС – Новый») заканчивался в 2013 году, но счета за свою работу компания исправно продолжала присылать и в 2014-м, и в 2015-м годах.
«Квитанции перестали приходить, и тогда жители сами стали обслуживать с конца 2015 года эту водопроводную систему, взяли все расходы на себя». Компания осуществляла коммерческую деятельность, извлекала прибыль, не имея на то никакого законного основания», — отмечает Ваганов.
Активность депутатов Малошильнинского сельского поселения приносит свои результаты — многие факты нарушений в ведении финансово-хозяйственной деятельности главы поселения удалось обнаружить и даже довести дело до суда (в отношении Харитонова возбуждено два уголовных дела, суд должен был состояться 10 января, но был перенесен — судья взял самоотвод, так как его водитель — родственник главы поселения).
Претензии управления ФАС есть и к другим поселениям — аналогичные нарушения с заключением договоров без проведения торгов проверка обнаружила еще в 18 сельских поселениях Тукаевского района. Но шумные разбирательства идут пока только в Малой Шильне.
Comment section