Волга и ее притоки могут стать небезопасными для судоходства из-за незаконной добычи песка

Даниил Ляпунов — Набережные Челны

Обмеление судоходных рек Поволжья накануне обсудили на расширенном заседании объединенной коллегии Приволжской транспортной и Волжской межрегиональной природоохранной прокуратур. Проблема может серьезно ухудшить экологию Волги и ее притоков, уменьшить нерест, и даже сделать небезопасным судоходство.

Одна из причин — неконтролируемая добыча песка в руслах рек, в том числе и в Набережных Челнах. Нелегалы самовольно копают песок,не проводя предварительных гидрологических или каких-либо других проверок, что часто приводит к размыванию береговой линии. Используют суда, не отвечающие требованиям безопасности, и не отчитываются об объемах добытого грунта и образовавшихся отходов, говорится в пресс-релизе прокуратуры по итогам коллегии.

Неофициальный оборот нерудно-строительных материалов практически равен официальному — природе наносится огромный ущерб, о котором нарушители не задумываются. По официальным данным, оборот нерудно-строительных материалов составляет около 90 млн куб. м, а по неофициальным – более 150 млн.

С начала судоходного сезона в апреле транспортная прокуратура Челнов выявила 30 нарушений — в прошлом году за тот же период их было 27, рассказала старший помощник прокурора Диляра Султанова.
Одна из причин — из-за которой удается пресечь не все нарушения — нелегалы обычно действуют быстро, говорит Султанова. Но часто правоохранительным органам удается среагировать экстренно.

В конце мая прокуратура города обнаружила на берегу Камы ниже улицы Нижняя Береговая в поселке Красные Челны навалы песка, размываемые водой. Здесь же активно ездили автомобили, хотя необходимых специально оборудованных бетонных или асфальтных площадок не было.

Нарушитель оказался владельцем четырех земельных участков, расположенных рядом с Комсомольской набережной — на них хранит песок ООО «НСК». В виде платы за аренду участков компания передала ему наваленный на берегу песок, который выгрузила на берегу. Но увезти его до прибытия сотрудников прокуратуры не удалось. Отвечать придется сразу по трем административным делам — нарушение правил использования прибрежной полосы и водоохранной зоны, а также  самовольное занятие земельного участка.

Почти 20 000 тонн песчано-гравийной смеси удалось добыть нарушителям в русле Камы около Челнов. В мае прокуратура возбудила уголовное дело – нелегалов обвиняют в незаконном предпринимательстве. Сейчас идет предварительное следствие.

Еще одна сложность в выявлении нарушителей — они работают официально, но якобы выполняя другие работы. Часто прикрытием для незаконной добычи полезных ископаемых служит проведение путевых работ. На организацию углубления дна предпринимателю придется потратить около 70 000 рублей, а то, что он достанет со дна реки — побочный продукт выполняемых работ. Добыча полезных ископаемых обходится примерно в 500 000 рублей, к тому же придется платить 5,5% налога на все полученные материалы, рассказала начальник отдела по надзору за исполнением законодательства Приволжской транспортной прокуратуры Екатерина Пересыпина.

Чтобы быстро выявить нарушение, необходим обмен информаций всеми ведомствами, которые регулируют связанную с реками деятельность. Сейчас за транспортом следят одни, лицензии на работу выдают другие, а охраной природы занимаются третьи. Например, нарушители могут вести работы в разрешенном месте, но их суда не в порядке и наносят урон экологии. Или наоборот — суда в порядке, но добыча ведется в незаконном месте. Нехватка взаимодействия позволяет нелегалам находить лазейки для ведения полуофициальной добычи.