Рустам Минниханов: в сфере исламских финансов мы недорабатываем

Ильнур Ярхамов — Казань

1) Сегодня в Казани открылся седьмой Международный экономический саммит России стран Организации исламского сотрудничества (ОИС) KazanSummit 2015. Он продлится два дня;

2) На саммит зарегистрировались 746 человек из 45 стран. Традиционная тема на форуме — перспективы и механизмы реализации исламского банкинга в России; 

3) Проведение такого мероприятия в Казани укрепляет значение Татарстана, как территории взаимодействия для привлечения инвестиций из стран мусульманского мира.

Впрочем, потенциал развития и использования в Татарстане исламских финансовых инструментов остается нераскрытым. В этом сегодня признался руководитель Татарстана Рустам Минниханов на встрече с президентом группы Исламского банка развития (ИБР) Ахмадом Мохаммедом Али Аль-Мадини.

«Если взять внешнеторговый оборот Татарстана со сторанами ОИС, то пока цифра небольшая — в год $1,7 млрд, хотя возможностей намного больше.  Но я считаю, что мы здесь сами недорабатываем», — цитирует пресс-служба президента РТ слова Минниханова.
В 2010 году Татарстан подписал договор с группой ИБР о создании Татарстанской международной инвестиционной компании (ТМИК). Результатами её работы глава республики также остался недоволен. Он заявил, что Татарстан пока «слабо пользуется её возможностями».

По словам Минниханова, сегодня сложности с повсеместным внедрением исламских экономических институтов связаны с федеральным банковским законодательством (оно не предусматривает возможности для исламского банкинга), системой налогообложения, низкой осведомленностью населения об исламских принципах финансирования и недостатком квалифицированных кадров.

Минниханов напомнил, что исламские страны не подключились к санкциям, введёнными западными странами против России и «проявили готовность к наращиванию многопланового сотрудничества с нами». Поэтому Россия заинтересована в сотрудничестве со странами, входящими в Организацию исламского сотрудничества.

На днях стало известно, что президент России Владимир Путин возложил на Минниханова обязанность возглавить группу Стратегическое видение «Россия-Исламский мир».

Глава республики обратился к Али аль-Мадини с просьбой получить возможность проведения в Казани заседания постоянной комиссии ОИС по торгово-экономическому сотрудничеству и развитию. Тот ответил, что ОИС всегда открыта к сотрудничеству с Россией и готова развивать в республике институты, связанные с исламскими финансами.

По его словам, исламские финансы сегодня могут ответить на вызовы мирового финансово-экономического кризиса, предложив новый подход к распределению рисков.
«По этой концепции исламские финансовые транзакции связаны напрямую с реальным активом, с разделением риска, вместо ныне практикующегося в мировой экономике трансфера риска», — заявил он.

Затем Али аль-Мадини рассказал, что после саммита в Казани в понедельник сразу же отправится на встречу с главой Центрального банка России Эльвирой Набиуллиной, чтобы обсудить потенциал исламских финансов в России.

Исламские банки заинтересованы вкладываться только в реальные проекты, в реальный сектор экономики, говорит член Совета Федерации от Татарстана Сергей Батин.

Сегодня банки, использующие исламские финансовые инструменты, облагаются двойным налогом. Батин говорит, что Совете Федерации готовы поправки в закон о банковской деятельности, которыми предлагается освободить финансовые организации от этого бремени.

По словам Батина, сейчас по закону о банках, исламским кредитным организациям запрещается заниматься производственной, торговой и страховой деятельностью. Это тоже предполагается изменить.

Однако сейчас у ЦБ «нет воли на эти поправки», сетует сенатор.  Он отмечает, что в Татарстане есть исламский банкинг, но он пока представлен «отдельными элементами» и развиваться не будет.

Но если сегодня между Набиуллиной и Аль аль-Мадини будет договорённость, то можно будет говорить о появлении в России нового вида развития и привлечения «исламских денег», как уже это делает Казахстан, Азербайджан.     

«Банки с подозрением относятся к различным исламским финансовыми инструментам и продуктам, так как опасаются санкций со стороны регулятора — Центрального Банка России», — говорит эксперт по исламскому банкингу Эльдар Яхин.

По закону, банки уже осуществляют операции, которые схожи с операциями с исламскими финансами — лизинг, доверительное управление, прямые инвестиции.

«Однако это всё зарегулировано регулятором. И среди банков нет единой трактовки роли регулятора и его компетенций относительно этих инструментов», — сетует эксперт. 

По его словам, ЦБ исламские инструменты расценивает как «нестандартные». «Основное отличие исламских финансов — они основаны на конкретных активах, а значит, банку или организации для осуществления операций нужно брать на баланс конкретные активы, скажем, тот же лизинг», — отмечает Яхин. Таким образом, продолжает он, ЦБ РФ привык видеть, что банки оперируют «чистыми денежными массами» без привязок к активам.