Недопуск к ЕГЭ, орфанные заболевания и МСЗ: как прошло заседание Госсовета

Парламентарии экзаменовали Песошина, который отчитался о работе правительства.

Три отчета, 23 законопроекта и две законодательные инициативы заслушали сегодня на очередном заседании татарстанские парламентарии. 

Большая радость и большое огорчение 

Заседание началось с небольшого «лирического отступления» - после голосования по повестке дня председатель республиканского парламента Фарид Мухаметшин предоставил слово президенту Татарстана Рустаму Минниханову. 

- В стране прошли президентские выборы, - напомнил президент. - Убедительная победа нашего национального лидера. И, конечно же, в Татарстане тоже выборы прошли на высоком организационном уровне, активно. Я хотел бы поблагодарить наш депутатский корпус, руководителей наших предприятий, глав муниципалитетов за слаженную, четкую работу. Татарстан в очередной раз показал активность и эффективность своей работы. 

Зал встретил слова Минниханова радостными аплодисментами. Но Фарид Мухаметшин добавил, что расслабляться некогда, потому что в мае в Татарстане предстоят дополнительные выборы муниципального уровня. Кроме того, республике надо решать задачи по реализации послания президентов России и Татарстана.

Первым вопросом заседания традиционно стало наделение властными полномочиями кандидатов на должность мировых судей, которых представил депутатам председатель Верховного суда РТ Ильгиз Гилазов. Вопрос возник только к кандидату в мировые судьи судебного участка по Муслюмовскому району Бриллиянт Хананновой. Депутат Хафиз Миргалимов поинтересовался, почему ее супруг и брат супруга допускают такое количество административных штрафов. 

- Тридцать тысяч, пятьсот, тысяча, три тысячи, лишение водительских прав и так далее, и так далее, - перечислил он далеко не все суммы и санкции, примененные к родственникам будущей служительницы Фемиды. - Мы понимаем, вы за них не отвечаете. Но, работая в такой должности, допускать такие нарушения... Я думаю, какую-то работу надо провести.

Бриллиянт Ханнанова признала, что претензия справедливая. 

- Моя семья, дети, супруг - они осознают всю ответственность не только за меня, но и за себя, - отметила она. - Действительно, в этом году мой супруг допустил превышение скоростного режима. Для нас это было большим огорчением. Штраф был пятьсот рублей. Он оплачен своевременно - в течение 20 дней. По поводу брата моего супруга. К сожалению, все мои воспитательные меры в его адрес не возымели действия, но работа ведется. К сожалению, это социальное явление, я одна не могу справиться с этим. 

В итоге депутаты одобрили все представленные кандидатуры мировых судей и к трибуне вышел глава правительства республики Алексей Песошин с докладом о работе правительства Татарстана. 

Рекорды потребления 

Премьер-министр отметил, что благодаря четкой и слаженной работе всех органов власти, предприятий и организаций, а также несмотря на внешнее давление и санкции, по итогам прошлого года в республике отмечается экономический рост. 

- Валовой региональный продукт республики по итогам года составил 2,115 трлн рублей, темп роста - 102%, - доложил он. - Основной вклад в общеэкономическую динамику внесли промышленность, сельское хозяйство и торговля. 

Алексей Песошин добавил также, что с начала нынешнего года растет потребительская активность населения и ее уровень уже превысил 106%. 

- Такой высокой динамики в республике не наблюдалось со второй половины 2014 года, - подчеркнул он. 

А в качестве проблемных моментов Песошин назвал недостаточный уровень производительности труда, по которому республика более чем в два раза уступает эффективным мировым экономикам, слабую кооперацию между хозяйствующими субъектами, низкий уровень энергоэффективности, износ основных фондов, дефицит кадров, недостаток инвестиционных ресурсов и недостаточный уровень развития инфраструктуры. 

Премьер также обратил внимание на низкие темпы развития малого и среднего бизнеса в республике. Он сообщил, что в Татарстане в этом секторе работает порядка 170 000 предпринимателей, а доля МСП в экономике составляет чуть больше четверти.

- Такие показатели нас не устраивают, - заявил Песошин. - В странах с эффективной экономикой на МСП уже приходится более 50% от общей численности и занятости. 

Не устроила его и ситуация с долевым строительством в Татарстане. Премьер-министр напомнил, что в 2017 году в Казани введено в эксплуатацию шесть жилых домов на 1 360 квартир и решен вопрос для 1 004 дольщиков. Но остаются незавершенными еще 33 объекта, в которых приобрели квартиры 421 211 татарстанцев. 

- Вопрос находится на особом контроле, - отметил премьер-министр. - Решением президента создан Республиканский фонд поддержки лиц, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков, к 2020 году мы планируем этот вопрос закрыть полностью. 

Две беды ЖКХ 

Депутат Николай Рыбушкин задал докладчику сразу два вопроса. Он поинтересовался, не планируется ли в республике реализовать программу модернизации муниципальных загородных лагерей и когда решится вопрос с переполненной детской больницей №7, куда приписано население из «Салават Купере». 

- В 2018 году планируется реализовать в республике 38 программ, затрагивающих почти все социально значимые отрасли, - ответил премьер-министр. - Объем финансирования составит почти 2 млрд рублей, без учета жилищного строительства. По загородным лагерям есть действующая программа, она работает. 

Что же касается больницы, то, по словам Песошина, сейчас действует программа модернизации первичного звена системы здравоохранения с финансированием около 7 млрд рублей на два года. 

- Есть внепрограммные объекты, и после того как будет понятна проектно-сметная документация, станут понятны суммы, будет формироваться отдельная программа, - заверил докладчик. 

Отвечая на другие острые вопросы парламентариев, в частности о неубранном снеге во дворах и недоступности доступной среды, Алексей Песошин отметил, что в сфере ЖКХ «две беды» - непрозрачность расчетов и плохая работа управляющих компаний, которые не должным образом содержат общедомовое имущество.

- Сейчас будет разработан регламент - стандарт работы УК, - добавил он. - Мы надеемся, что это позволит оставить на этом рынке только добросовестных подрядчиков. 

Депутат Артем Прокофьев напомнил, что Татарстан является регионом-исключением в ПФО, поскольку в республике сохранилась так называемая абонентская плата за детсад. 

- Вот 21 сентября Госсовет принял постановление, где кабинету министров было предложено рассмотреть вопрос об абонентской плате за детский сад и учесть опыт других регионов, когда дети по уважительным причинам пропускают и родители не платят, - напомнил он. - Прошло два совещания. Потом было несколько совещаний при новом руководстве - в Министерстве образования и науки обещали вернуться к этому вопросу. 

Депутат поинтересовался, когда будет решен этот вопрос. Алексей Песошин сообщил, что есть поручение президента РТ подготовить решение этого вопроса. Но абонентскую плату не планируется отменять полностью, а только уменьшить. 

- Не 100%, а порядка 17-20, - ответил он депутату. - Вопрос есть, проработка ведется, решение будет принято и вам доложено отдельно. 

«Решить нельзя отложить» 

Задал вопрос и депутат Ильшат Аминов. 

- У нас ситуация с мусоросжигательным заводом как в поговорке - «Казнить нельзя помиловать», - отметил он. - То есть «Решить нельзя отложить». Куда надо запятую поставить? Все-таки определена будет какая-то площадка? Будет ли вообще этот завод у нас в Казани? 

Премьер-министр признал, что «вопрос очень хороший и на него уже многократно получен ответ». 

- Мое мнение - заводу быть и быть обязательно, - подчеркнул Песошин. - Сейчас ведется проработка инженерной инфраструктуры, приобретен собственником участок, происходит планировка - определяются защитные зоны. 

Еще один парламентарий Александр Комиссаров спросил про нехватку в бюджете республики средств на лечение больных редкими, так называемыми орфанными заболеваниями и предложил переложить эту нелегкую ношу на федеральный бюджет. 

- В течение 2017 года было инициировано несколько обращений Рустама Нургалиевича в адрес федерального центра. На сегодняшний день ответ пока такой: «Будем, но с учетом обеспеченности бюджета». То есть это в переводе на другой язык означает: «Ни в чем себе не отказывайте», - сыронизировал Алексей Песошин. - Дефицит по орфанным заболеваниям составляет порядка 960 млн.

Рустам Минниханов добавил, что вопрос этот очень сложный и разбираться надо на федеральном уровне. 

- Вы представляете, что есть такие категории, когда 60-80 млн надо на одного человека в год? - обратился он к депутатам. - По большому счету есть западные компании, которые разрабатывают какие-то лекарства и через своих юристов находят этих людей. Но неужели мы в нашей стране не можем определить, кто и как, какими лекарствами должен лечиться? Я неоднократно этот вопрос поднимал. Был случай, когда мы получили решение суда на 43 млн, если я не ошибаюсь. И через определенные наши структуры мы завезли эти лекарства за 6 млн. После этого были обращения в прокуратуру. 

Президент Татарстана пообещал, что еще раз будет эту тему поднимать на федеральном уровне, чтобы находить решение. 

Про пожары и футбол 

Отчитался перед депутатами и начальник ГУ МЧС по РТ Рафис Хабибуллин. Предоставляя ему слово, председатель Госсовета РТ напомнил, что Госдума РФ недавно приняла решение заслушивать в субъектах руководителей подразделений федеральных структур исполнительной власти, поэтому сегодня начальник ГУ МЧС по РТ впервые докладывает в республиканском парламенте. 

Рафис Хабибуллин сообщил, что в прошлом году сотрудники территориальных подразделений Федеральной противопожарной службы 2 100 раз выезжали на тушение пожаров и 3 925 раз - на ликвидацию последствий ДТП. А республиканские противопожарные службы были задействованы на 1 900 пожарах и ДТП. 

- С 2010 года среднее время прибытия первого подразделения на пожар в городе сократилось на 30% - с 7,67 до 5,35 минуты, а на селе - на 20% - с 12,48 до 10,02 минуты, - доложил Рафис Хабибуллин. - Среднее время ликвидации пожара в городе и на селе сократилось 29%. Среднее время тушения пожара в городе сократилось на 40%, а на селе - на 28. Остальные показатели оперативного реагирования так же имеют положительную динамику. 

Что касается безопасности на водных объектах, то, по словам докладчика, за последние восемь лет количество случаев гибели людей на этих объектах снизилось более чем в 2,5 раза - с 231 человека в 2010 году до 94 челове в 2017-м. Отмечается также уменьшение на 31% количества случаев гибели детей на воде.

Рафис Хабибуллин напомнил, что по итогам 2017 года ГУ МЧС по РТ признано лучшим в России. 

- В нашей работе не бывает легких дней, - подчеркнул он. - А текущий 2018 год будет сложным вдвойне. Кроме повседневной деятельности мы будем принимать участие в решении ряда важнейших задач общероссийского и международного уровня. И в первую очередь - в обеспечении безопасности Чемпионата мира по футболу. 

Директорам выгодно не допускать школьников к ЕГЭ 

Свой ежегодный доклад Госсовету РТ представила уполномоченный по правам ребенка в Татарстане Гузель Удачина. 

- В республике делается многое для наилучшего обеспечения прав и интересов детей, - отметила она. - На протяжении последних лет в Татарстане на постоянной и системной основе реализуется порядка 37 программ, направленных на улучшение качества жизни жителей республики. Более 10 из них непосредственно касаются положения детей и семей с детьми. 

При этом детский омбудсмен признала, что имеются вопросы, требующие особого внимания и дальнейшей проработки. Так, очень много обращений в адрес детского омбудсмена поступает от родителей по вопросам конфликтных ситуаций среди участников образовательного процесса в школах. В прошлом году по вопросам образования поступило 105 обращений и жалобы на конфликты в школах составили примерно пятую часть. 

- Следует отметить, что в последние годы актуальность проблемы конфликтов в школах, главными заложниками которых становятся дети, не только сохраняется, но и обостряется, - подчеркнула Гузель Удачина. - Школьные конфликты создают, с одной стороны, психотравмирующие ситуации для детей, с другой - могут стать благоприятной почвой для таких крайних проявлений деструктивного поведения детей, какие имели место в начале этого года в Перми, Бурятии, в Челябинской и Курганской областях. Учитывая, что данная проблема, по нашему мнению, вышла за рамки единичных частных случаев, считаем необходимым принятие системных решений по профилактике конфликтных ситуаций среди участников образовательного процесса. Уполномоченный по правам ребенка в РТ предложила в связи с этим ввести в критерии оценки деятельности образовательных организаций показатель, связанный с наличием обоснованных жалоб родителей на их деятельность, продолжить работу по укреплению психологических служб и создать в школах комиссии по урегулированию споров между всеми участниками образовательных отношений. 

Второй наболевшей проблемой Гузель Удачина назвала недопуск учащихся 9-х и 11-х классов к сдаче государственной итоговой аттестации. В 2016-2017 учебном году к сдаче ГИА не было допущено 260 несовершеннолетних: 249 учащихся 9-х классов - к сдаче ОГЭ, 11 обучающихся 11-х классов - к сдаче ЕГЭ.

- Бездействие в отношении систематической неуспеваемости учащихся и «рисование текущих троек» создавало мнимое впечатление удовлетворительности знаний «отстающих» учеников. А к окончанию обучения в 9-х и 11-х классах ориентированность на успешные результаты сдачи ГИА в погоне за высокими показателями рейтинга школ создавала ситуацию, когда директорам школ выгоднее вовсе не допускать «слабых» учеников до сдачи итоговых экзаменов, чем рисковать рейтингом школы в связи с получением ими низких баллов, - возмутилась Гузель Удачина. - Между тем за каждым таким случаем стоит глубоко психотравмирующая для ребенка ситуация, которая чревата для этого не вполне успешного подростка рискованными перспективами дальнейшего обучения, получения профессии и реализации в жизни. Вместе с тем каждый случай недопуска к ГИА - это негативный результат, оценка работы и самой школы. 

В связи с этим уполномоченный по правам ребенка тоже предложила ввести в рейтинг оценки школ количество учащихся, которые не были допущены к итоговой аттестации. 

«Просто обрывали у нас телефон» 

Ильшат Аминов напомнил, что сейчас в республике горячая пора - родители определяют детей в школы. Он поинтересовался, с какими нарушениями сталкивалась детский омбудсмен в этой ситуации. 

- Главной проблемой в этом году стала недостаточность мест в первых классах, - ответила Удачина. - Так, самое большое количество обращений поступило из Альметьевска. Родители из 25-й школы просто обрывали у нас телефон. Конечно, эта проблема обсуждена с главой Альметьевского района и требует принять решение о строительстве новой школы в этом районе. 

Кроме того, уполномоченный по правам ребенка отметила, что очень много жалоб поступает от родителей первоклашек на сбои в работе специального сервиса на портале Госуслуг РТ. 

- Они жалуются, что заявление в электронном виде было подано, но должным образом регистрацию не прошло, - добавила она. - Есть нарушения по зачислению раньше установленного срока детей, которые проживают не на закрепленной за данным образовательным учреждением территории. 

Депутат Елена Кузьмичева привлекла внимание к проблеме массовых отказов родителей от вакцинации детей. 

Гузель Удачина ответила, что в прошлом году ситуация немного улучшилась - в целом число отказов уменьшилось на 30%. Но по коклюшу и туберкулинодиагностике все еще есть существенное количество отказов. 

- В прошлом году мы имели вспышку коклюша - заболело 67 детей, 95% из них были не привиты, - констатировала она и сделала вывод, что надо усиливать работу с родителями в этом направлении. 

Всего же на 36-м заседании Госсовета РТ было рассмотрено 28 вопросов, в том числе проекты республиканских и федеральных законов.


Понравился материал? Поделись в соцсетях
0 КОММЕНТАРИЕВ
This site is protected by reCAPTCHA and the Google Privacy Policy and Terms of Service apply.
downloadfile-iconquotessocial-inst_colorwrite