Госсовет Татарстана подготовит поправки в федеральный закон о садоводстве

Общество 09:02 / 9 февраля
4
Госсовет Татарстана подготовит поправки в федеральный закон о садоводстве

Инициатива депутатов Госдумы вызвала критику со стороны владельцев огородов.

Госсовет Татарстана приступил к рассмотрению поправок, предлагаемых садоводами республики в Федеральный закон №217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». Этот закон еще в проекте вызвал шквал критики со стороны владельцев дач и огородов. А после того, как он был принят и опубликован, стало ясно, что в нем есть положения, которые на практике могут погубить многие садоводческие общества.

Толчком к вмешательству властей Татарстана в ситуацию, вызванную спорным законодательным актом, стала статья в KazanFirst, которая так и называлась: «Новый федеральный закон может похоронить садоводческие общества». Сначала на эту статью обратил внимание президент Татарстана Рустам Минниханов, а его помощник сделал вывод о том, что предусмотренная законом процедура проведения ежегодных общих собраний требует управленческих решений на уровне правительства республики. И вот на этой неделе в Госсовете состоялось заседание комитета по экологии и природопользованию, на котором обсуждались поправки, уже поступившие в комитет от активистов садоводческого движения.

- В этом заседании принимали участие представители правительства, нашего Союза садоводов, Общественного совета садоводов, председатели районных садоводческих ассоциаций. Были и несколько председателей садоводческих обществ Казани, - рассказал лидер Союза садоводов РТ Владимир Дейнекин

Сам Дейнекин предложил не просто поправки, он отдал в Госсовет свой собственный проект регионального закона о садоводстве. Собеседник считает, что это поможет дачникам Татарстана эффективнее всего.

- А я обратил внимание на то, что в федеральном законе есть несколько статей (2-3 такие статьи точно есть), которые очень важно поменять, - вспоминает председатель Общественного совета садоводов РТ Дмитрий Воробьев. - Прежде всего это положения о том, что садоводы должны взносы не вносить наличкой в кассу, а перечислять на банковский счет общества. Надо сказать, что мы к этому, конечно, придем. Через 5-7 лет все так и будут делать. Вся наша экономика к этому идет. Но прийти надо естественным путем, нельзя вот так фиктивно. Даже в Швеции, где всего 2,8% денежных операций осуществляется наличкой, остаются в ходу наличные деньги. Там говорят, что пока хоть один человек будет пользоваться наличкой, мы будем осуществлять наличное денежное обращение. И, по-моему, Дейнекин на заседании сказал о том, что эти положения противоречат и Гражданскому кодексу РФ и даже инструкции Центрального банка страны.

Еще одна статья ФЗ №217, которую обязательно следует изменить, - это процедура проведения общего собрания в садоводческих обществах. Российские законодатели зачем-то предусмотрели здесь и обязательное участие в собрании не менее 50 процентов (плюс 1) членов обществ, и очно-заочную форму голосования, и другие условия, из-за которых проведение легитимного собрания во многих (особенно в многочисленных обществах) стало просто нереальным. Мы уже писали о том, что тот же Дейнекин предлагает мандатную форму голосования.

- А я предлагаю максимально упростить процедуру собрания. Люди еще в советские времена устали от всяких собраний. Мне, например, как председателю общества, садоводы говорят: «Да ладно, вы там в правлении сами решайте, а мы рублем проголосуем!» Надо проводить общие собрания с теми садоводами, которые собрались! А вот решения собрания надо доводить абсолютно до всех членов общества. Это можно сделать с помощью электронной почты, через мессенджеры, социальные сети, - изложил свою идею Воробьев. 

Он ожидает, что через несколько дней обобщенные предложения садоводов опубликуют на сайте Госсовета. Затем депутаты будут готовить законодательную инициативу в Госдуме.

А если инициатива не пройдет, то у регионального парламента есть альтернативный вариант. Это законопроект Дейнекина. С ним, по словам лидера Союза садоводов, уже ознакомились в Минюсте РТ. 

КОММЕНТАРИИ (0)
This site is protected by reCAPTCHA and the Google Privacy Policy and Terms of Service apply.
ПРЕДЛОЖИТЬ НОВОСТЬ

Если вы хотите поделиться интересным событием, воспользуйтесь данной формой

ПРЕДЛОЖИТЬ

Депутаты и Общественная палата поставили барьер проекту «зеленый щит»

Автор фото: KazanFirst и соцсети
Общество 20:11 / 12 февраля
6
Депутаты и Общественная палата поставили барьер проекту «зеленый щит»

Реализации идеи ОНФ в Татарстане мешает бюрократия. 

Во время визита в Казань президенту России Владимиру Путину задали вопрос о реализации проекта «зеленый щит». У жителей есть опасения, что бизнес не станет соблюдать условия, по которым нужно вести строительство в рекреационных зонах. Глава государства высказал мнение, что компаниями, которые работают в сфере строительства, руководят уважаемые и небедные люди, они не должны забывать, что потеря уважения со стороны жителей в конечном итоге может привести к утрате капитала. 

Редакция KazanFirst вспоминает, как обстоят дела с принятием закона о «зеленом щите» в Татарстане. Впервые материал был опубликован в ноябре прошлого года.


Инициатива создать «зеленый щит» вокруг крупных городов страны принадлежит Общероссийскому народному фронту (ОНФ). Ещё в 2016 году президент России Владимир Путин подписал закон, который позволяет ограничивать вырубку деревьев. С энтузиазмом появление, в том числе и вокруг Казани, «зеленого щита» восприняли экологи республики. В апреле Общественная палата Татарстана провела публичные слушания, где все участники единогласно поддержали идею создания лесопаркового зеленого пояса (ЛЗП). 


Читайте также: «Застройщикам надо умерить аппетиты, чтобы Казань не теряла леса»


Казалось, что после этого наконец решится вечный спор чиновников и активистов-экологов, где и какие деревья вырубать можно, а где нет. Однако прошло уже полгода, но о проекте ни слуху ни духу. 

Урбанист Юлия Файзрахманова поддерживает этот проект. Она считает, что в «зеленый щит» нужно включить все участки, которые представлены лесными массивами. Например, рощи на Гаврилова и лес на Дубравной.

- Проблема в том, что в Татарстане нет закона, по которому лесопарки в городах должны быть поставлены на муниципальный учет. В Казани все леса, кроме официальных парков, статуса леса не имеют. А раз так, они рубятся и застраиваются по любому поводу. За границей города большинство лесов - это гослесфонд. Менять их статус, включая в «зеленый щит», смысла нет. В «зеленый щит» нужно включить леса Казани, не имеющие на сегодня никакого статуса. Это значит охранять их, заниматься лесовосстановлением, ухаживать. В Татарстане 17% лесов, а это на 7% ниже уровня, необходимого для комфорта жителей, - рассказывает Юлия Файзрахманова.

Активистка выступала с предложениями на слушаниях, но учтены ли они, она не знает. К слову, как и вся общественность не знает, что же происходит с проектом, который все яро поддержали. Редакция KazanFirst решила выяснить, на какой стадии реализации он находится сейчас.

Итак, для начала разберемся в процедуре создания «щита». По закону инициатор - в нашем случае ОНФ - подает мотивированное ходатайство в Общественную палату (ОП). Она в свою очередь проводит слушания. Поскольку их участники одобрили проект единогласно, ОП направила протокол в законодательный орган - Комитет по экологии, природопользованию, агропромышленной и продовольственной политике Госсовета Татарстана. Республиканский парламент в течение 40 дней с момента получения документов должен решить вопрос о создании или несоздании ЛЗП. При принятии закона уполномоченные органы субъекта в течение 180 дней устанавливают границы щита, которые впоследствии включают в Единый государственный реестр недвижимости. Все эти сроки вышли, а «зеленый щит» по-прежнему не вырос в некий официальный документ, который необходимо исполнять. 

В беседе с журналистом KazanFirst эксперт от Общественной палаты республики Александр Никитин, который является одним из разработчиков проекта, рассказал, что не знает, на какой стадии находится претворение в жизнь «зеленого щита», но исследовательскую работу он и его коллеги продолжают.

- Меня пригласили для того, чтобы я предложил концепцию. Ее обсудили. О дальнейших действиях не в курсе, - говорит эколог. - Мы со студентами проводили исследования. В 25 городах утвердили проект. Мы проанализировали, на каких стадиях они находятся, какие площади у них и многое другое. Работу в этом плане мы ведем. 

В свою очередь инициатор появления «щита» - Общероссийский народный фронт - так же уверяет, что с их стороны все необходимые работы были проведены. По словам эксперта по экологии Зуфара Юнусова, необходимые материалы давно направлены в Госсовет. Протокол ОП зарегистрирован в Совете ещё 3 мая, а обращение о поддержании инициативы ОНФ - 30 мая. Также Зуфаров подчеркнул, что в настоящее время Татарстан - это один из немногих регионов России, в котором отсутствует законодательно созданный лесопарковый зеленый пояс столицы субъекта федерации. Собеседник говорит, что проект затянулся из-за ответа парламента.

- В письме от имени Госсовета Республики Татарстан содержится неоднозначный ответ на внесенное мотивированное ходатайство о создании лесопаркового зеленого пояса, что в свою очередь привело к затягиванию принятия окончательного решения, - говорит эксперт.

Со слов инициаторов, депутаты Татарстана попросили согласовать земельные участки, которые были предложены для включения в «зеленый щит», но по закону границы определяют органы исполнительной власти после принятия закона «О создании зеленого щита». Вот такой замкнутый круг бюрократии получается. 

Представители Комитета по экологии, природопользованию, агропромышленной и продовольственной политике Госсовета уверяют, что вопрос создания «зеленого щита» держат на контроле. 4 июня материалы о появлении лесопаркового пояса были возвращены Общественной палате в связи с отсутствием мотивированного ходатайства. После рабочего совещания 18 июня парламентский Комитет рекомендовал ОНФ совместно с исполкомами районов, чьи участки предложены для включения в «зеленый щит», и различными министерствами «согласованно доработать необходимые документы».

Активисты Народного фронта попытались было решить эту задачу, однако ответ районных исполкомов был примерно такой: в соответствии с Земельным кодексом управляет земельными участками Россия, поскольку они находятся в ее собственности. В итоге повторный запрос ОНФ отправил в Госсовет 24 октября. На него ответа пока не получено. 

Отметим, что Законодательные собрания 32 регионов России уже приняли нормативно-правовые акты о создании лесопаркового зеленого пояса. Ну а общественники и депутаты Татарстана пока «играют» в бюрократический футбол.

КОММЕНТАРИИ (2)
Неколя
никогда в Казани не примут таких решений, так как пилить это такая форма организации жизни мэрии
6
ОТВЕТИТЬ
Анонимно
Создавать "Зелёный щит" - отодвинуть все заводы и промзоны подальше от города минимум на 25 километров
2
ОТВЕТИТЬ
This site is protected by reCAPTCHA and the Google Privacy Policy and Terms of Service apply.
ПРЕДЛОЖИТЬ НОВОСТЬ

Если вы хотите поделиться интересным событием, воспользуйтесь данной формой

ПРЕДЛОЖИТЬ
видео
наверх