Гражданин начальник

Резерв управленческих кадров Татарстана в недавнем прошлом  был обновлен. В списке кандидатов на высшие руководящие должности — 73 человека. KazanFirst решил проанализировать состав резерва управленцев и выяснить критерии, по которым он формируется.

Резерв управленческих кадров РТ — сформированная в установленном порядке группа граждан, которые обладают необходимыми для выдвижения на соответствующие управленческие должности профессионально-деловыми, личностными и морально-этическими качествами. Согласно указу президента РТ «Положение о порядке формирования резерва управленческих кадров Республики Татарстан», под управленческими должностями понимаются должности государственной гражданской службы РТ, отнесенные при их классификации к высшей группе должностей категории «руководители».

По состоянию на октябрь 2013 года республиканский резерв управленческих кадров состоит из 74 фамилий. Из них 42 человека — сотрудники государственных органов РТ, 5 человек — сотрудники органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов республики, 15 человек — представители бизнеса, 12 человек — представители науки, образования, культуры, медицины и общественных объединений.

9 человек из списка претендуют на должность руководителя самостоятельного структурного подразделения аппарата президента РТ. 10 человек включены в резерв для замещения должности руководителя самостоятельного структурного подразделения аппарата Кабинета министров РТ. Как возможные руководители самостоятельного структурного подразделения аппарата Государственного Совета РТ обозначены 6 человек. 5 человек являются кандидатами на должность первого заместителя министра, 22 — заместителя министра, 1 — начальника Инспекции государственного строительного надзора РТ, 21 — руководителя исполнительного комитета муниципального района.

Недавно список резерва управленческих кадров Татарстана включал 74 человека. Однако, 23 октября бывший первый заместитель руководителя Республиканского агентства по печати и массовым коммуникациям Фарит Шагиахметов, был назначен новым генеральным директором ОАО «Татмедиа». Он стал 47-м представителем резерва управленческих кадров, назначенным на вышестоящую должность с момента формирования списка.
От Набережных Челнов в список резерва входит только один человек — генеральный директор ЗАО «РАССТАЛ» Сергей Рачков. Он является кандидатом на пост руководителя исполкома Набережных Челнов.

Примечательно, что в резервном списке представлено некоторое количество людей, не имеющих управленческого стажа работы.

«Обязательными критериями формирования резерва управленческих кадров является соответствие кандидата квалификационным требованиям на рассматриваемую должность, а также высокий уровень профессиональных и личностных качеств кандидата, — говорит руководитель Департамента по делам государственных служащих при президенте РТ Александр Белов — в соответствии с законом РТ «О государственной гражданской службе Республики Татарстан» в число квалификационных требований к высшей группе должностей категории «руководители» устанавливаются следующие квалификационные требования: наличие высшего профессионального образования, стаж государственной службы на должностях государственной службы главной или ведущей группы не менее трех лет либо стаж работы по специальности не менее семи лет». По словам нашего собеседника, наличие управленческого стажа работы кандидата не является обязательным требованием для включения его в резерв управленческих кадров.

«Я считаю, что в государственных структурах нужны люди, знающие реальный сектор экономики и проблемы этого сектора, сами коммерсанты во власти не нужны, они не должны определять ситуацию в целом, они нужны в роли консультантов, чтобы власть знала реальное положение дел и могла прогнозировать ситуацию — тогда будут приниматься более взвешенные и разумные решения, — говорит генеральный директор ЗАО «РАССТАЛ», председатель совета директоров ЗАО «ТАТПРОФ», депутат Госсовета РТ Сергей Рачков — я не претендую на должность руководителя исполкома города, и в моих, даже отдалённых, планах нет сценария, связанного с переходом на государственную службу, это исключено — мне интересно заниматься бизнесом, я нашёл своё призвание в этом, но те предприниматели, которые идут на госслужбу, однозначно должны выбрать что-то одно — и там, и там работать невозможно». По словам нашего собеседника, на государственную службу должны приходить люди подготовленные. «А что касается тех, у кого нет управленческого стажа работы — резерв он на то и резерв, чтобы выявлять, учить и готовить потенциально перспективных молодых людей, — считает Рачков — и здесь не столько важен управленческий стаж работы кандидатов, сколько важен их потенциал».

«Люди из этого списка, у которых нет управленческого стажа, должны сначала поработать, у них должен быть опыт, потому что даже менеджерское образование еще не дает возможности стать хорошим чиновником, — говорит доктор политических наук, академик АПН РФ Владимир Беляев — что касается присутствия в резерве бизнесменов, в принципе, было бы хорошо, если бы они работали в госструктурах, но у нас в стране это всегда связано с коррупцией и конфликтом интересов — они отдают свой бизнес родственникам».

«Резерв формируется таким образом, что туда может заявиться любой желающий, если он считает, что его знания и умения могут пригодиться, если он успешен в бизнесе и в своих силах, шанс должен быть не только у тех, у кого есть управленческий опыт, — считает начальник Управления записи актов гражданского состояния Кабинета министров РТ Эльмира Зарипова — даже более того, спустя некоторые время у управленцев может возникнуть какая-то зашоренность, поэтому существует принцип ротации кадров, привлекаются люди из разных регионов и сфер». К слову, Зарипова присутствует в резерве управленческих кадров и претендует на должность руководителя самостоятельного структурного подразделения Аппарата президента РТ.

«Сегодня жесткой номенклатуры нет, попасть на руководящие должности можно и не из списка, в советское время она была, поэтому человек больше всего боялся вылететь из номенклатуры, — говорит декан факультета промышленной политики и бизнес-администрирования КНИТУ (КХТИ), доктор социологических наук Андрей Тузиков — сейчас же можно вылететь из списка, а потом все равно занять руководящую должность, и возникает вопрос — нужен ли такой список как жесткое условие попадания на работу».

Список лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Татарстан
1. Калинкин Денис Геннадьевич (1974) Руководитель аппарата исполнительного комитета муниципального образования г.Казани
2. Мусаев Ренар Абдрахманович (1958 ) Заместитель руководителя Департамента – заведующий отделом кадрового обеспечения государственной службы Департамента по делам государственных служащих при Президенте Республики Татарстан
3. Сунгатуллин Марат Баграмович (1974)Заместитель начальника управления – заведующий отделом конституционного законодательства правового управления аппарата Государственного совета Республики Татарстан
4. Зарипова Эльмира Амировна (1974)Начальник Управления записи актов гражданского состояния Кабинета Министров Республики Татарстан
5. Вахитов Радик Рафикович (1970)Руководитель территориального органа – представитель Министерства иностранных дел Российской Федерации в г.Казани
6. Феофанова Людмила Павловна (1971) Начальник отдела рекрутинга персонала АНО «Исполнительная дирекция XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в Казани»
7. Нефедов Андрей Александрович (1973) Заместитель начальника управления по работе с территориями Президента Республики Татарстан 
8. Гилязеев Ильдар Фартович (1956) Заведующий отделом контроля Управления документационного обеспечения и контроля Президента Республики Татарстан
9. Гайзатуллина Чулпан Ниязовна (1958) Заместитель начальника управления экономики, финансов и распоряжения государственным имуществом — начальник отдела экономики и финансов Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан
10. Яруллин Ильхам Закиуллаевич (1967) Главный советник отдела координации антинаркотической работы Аппарата Кабинета Министров РТ
11. Бадреев Ильдар Фоатович (1974) Начальник управления социального развития Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан
12. Зайнуллина Светлана Фархатовна (1961) Главный советник Экспертного управления Президента Республики Татарстан
13. Галияхметов Альберт Фердинантович (1978) Референт Президента Республики Татарстан
14. Хабибуллин Алмаз Рашитович (1973) Заместитель начальника отдела по организации взаимодействия исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан
15. Залалдинов Ринат Сагитович (1966) Заместитель министра здравоохранения Республики Татарстан
16. Огородников Алексей Игоревич (1966) Заместитель начальника второго отдела Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан
17. Садыкова Гульнара Рашидовна (1981) Главный советник Пресс-службы Президента Республики Татарстан
18. Глухова Лариса Юрьевна (1976) Начальник юридического отдела 
ОАО «Татавтодор»
19. Исаев Георгий Анатольевич (1957) Помощник Председателя государственного Совета Республики Татарстан
20. Гаврилов Олег Евгеньевич (1984) Советник Председателя Государственного Совета Республики Татарстан
21. Устин Владимир Иванович (1954) Заведующий аналитическим отделом Секретариата Председателя Государственного Совета Республики Татарстан
22. Хасанов Булат Расыхович (1972) Заместитель Управляющего делами Государственного Совета Республики Татарстан
23. Благодарова Ольга Александровна (1980) Заведующая редакционно-издательским сектором Отдела по взаимодействию с общественностью и средствами массовой информации Аппарата Государственного Совета Республики Татарстан
24. Фарахиева Диляра Ильгизовна (1958) Заместитель начальника Организационного управления Аппарата Государственного Совета Республики Татарстан
25.Тазетдинова Клара Алексеевна (1965) Заместитель министра труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан
26. Кадыров Азат Рифгатович (1973) Заместитель директора АНО «Исполнительная дирекция «Казань 2013»
27. Каримова Альфия Рахимзяновна (1958) Начальник отдела законопроектной работы Министерства юстиции Республики Татарстан
28. Шавалиев Рафаэль Фирнаялович (1974) Главный врач ГМУ «Детская республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения Республики Татарстан
29. Габдрахманов Ильдус Харисович (1960) Заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан по земледелию
30. Абашев Альмир Рашидович (1975) Главный врач Республиканской клинической больницы №2
31. Хисматуллин Наиль Нургалеевич (1963) Начальник отдела по обеспечению деятельности мировых судей Министерства юстиции Республики Татарстан
32. Сагдиев Асхат Минзыятдинович (1963) Начальник управления сельского хозяйства и продовольствия Министерства сельского хозяйства и продовольствия в Алькеевском муниципальном районе
33. Сафин Радик Ильясович (1969) Заведующий кафедрой общего земледелия, защиты растений и селекций ФГОУ ВПО «Казанский государственный аграрный университет»
34. Даутов Радик Расыхович (1967) Начальник управления сельского хозяйства и продовольствия Министерства сельского хозяйства и продовольствия РТ в Буинском муниципальном районе
35. Зиганшин Булат Гусманович (1966) Проректор по учебно-воспитательной работе ФГОУ ВПО «Казанский государственный аграрный университет»
36. Закиров Анис Анасович (1979) Начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан
37. Шахнина  Татьяна Зиновьевна (1956) Директор Казанского хореографического училища
38. Аверьянова ЭльмираМеджитовна (1957) Начальник отдела единого банка нормативных правовых актов Министерства юстиции Республики Татарстан
39. Тухватуллин МаратСайдашевич (1980) Управляющий делами Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан
40. Павлова НаталияНиколаевна (1962) Начальник общего отдела администрации Советского района г. Казани
41. Васильев Николай Георгиевич (1955) Начальник управления архитектуры и градостроительства Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан
42. Лоханов Николай Павлович (1954) Начальник управления кадров Главного управления Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствия стихийных бедствий по Республике Татарстан
43. Гусев Святослав Николаевич (1978) Начальник отдела науки и инновационной деятельности Министерства образования и науки Республики Татарстан
44. Булатoв Айдар Нафисoвич (1979) Старший преподаватель кафедры общего менеджмента Казанского Государственного финансово-экономического института при Казанском федеральном университете
45. Улесов Денис Васильевич (1975) Первый заместитель генерального директора ОАО «Таттелеком»
46. Черкесова Виктория Валерьевна (1982) Советник ректора по молодежной политике КНИТУ им.Туполева
47. Леонов ВладимирАлександрович (1977) Руководитель АНО «Исполнительная дирекция «Казань 2013»
48. Сулимова Надежда Алексеевна (1962) начальник отдела развития информационных технологий в образовании Министерства образования и науки Республики Татарстан
49. Галиаскар Ильмира Индусовна (1975) Начальник управления надзора и контроля департамента надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки Республики Татарстан
50. Гайнутдинов Ильгиз Ахметзакиевич (1975) ГНО «Инвестиционно-венчурный фонд Республики Татарстан», заместитель директора 
51. Бабаназарова Раиса Рашидовна (1967) Государственная инспекция труда в Республике Татарстан, начальник отдела
52. Плюснин Иван Николаевич (1954) Заместитель начальника Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан
53. Рачков Сергей Геннадьевич (1959) Генеральный директор ЗАО «Расстал» г.Набережные Челны
54. Газизуллин Роберт Адлерович (1964) Первый заместитель руководителя исполнительного комитета Нурлатского муниципального района
55. Наумов Александр Анатольевич (1959) Директор Чистопольских электрических сетей ОАО «Татэнерго»
56. Сабиров Ирек Саяфович (1966) Руководитель аппарата Совета Балтасинского муниципального района
57. Ахметзянов Искандар Ахтямович (1965) Руководитель аппарата  главы Пестречинского муниципального района
58. Каримов Разиф Галиевич (1963) Директор Набережночелнинского молочного комбината ОАО «Вамин-Татарстан» 
59. Гапсалямов Айрат Салихзянович (1964) Руководитель ОКХ им.Нур Баяна Актанышского района
60. Кабиров Рамис Раисович (1966) Директор ОАО «Алексеевская керамика» Алексеевского района
61. Шугаев Иван Николаевич (1979) Генеральный директор ООО «Актай»
62. Вафин Ильфат Имамович (1970) Директор МОУ «Черемшанская средняя общеобразовательная школа имени полного Кавалера Орденов Боевой Славы И.Н.Насыйбуллина» Апастовского муниципального района
63. Сибагатуллин Алмаз Масхутович (1975) Председатель СХПК «Тан» Атнинского района
64. Алиуллов Рафагат Завдятович (1969) Генеральный директор ООО «Корм Дрожжановский»
65. Габидуллин Газинур Авхатович (1960) Первый заместитель руководителя исполнительного комитета по строительству и ЖКХ Камско-Устьинского муниципального района
66. Кореев Павел Владимирович (1968) Исполняющий обязанности директора ФГОУ СПО «Лаишевский технико-экономический техникум»
67. Степанов Николай Николаевич (1967) Директор ООО «Лига» г.Мензелинск
68. Кирамов РашитИсрафилович (1962) Директор ОАО «Муслюмовские инженерные сети»
69. Попкова Надежда  Ивановна (1964) Заместитель руководителя исполнительного комитета Новошешминского муниципального района по экономике
70. Бариев Раиль Габдулнагимович (1972) Председатель правления Потребительского общества «Кама» Рыбно-Слободского муниципального района
71. Хуснуллин ФаритМунавирович (1963) Начальник управления сельского хозяйства и продовольствия Сармановского района
72. Низамутдинов РалифХанифович (1960) Начальник управления сельского хозяйства и продовольствия Тюлячинского муниципального района
73. Сафин Ильгам Ришадович (1973) Генеральный директор ОАО «Апсалямовский комбинат строительных конструкций и материалов» Ютазинского района

Игорь Тишин
Фото из открытых источников