Октябрьская индексация тарифов ЖКХ подняла недельную инфляцию в России почти до 1%. Татарстан повысил плату за коммунальные услуги сильнее страны — на 13,4% против 9,9% в среднем. В госкомитете по тарифам обещают, что в среднем за 2026 год рост платы не превысит инфляцию. Но с 2019 года предельный индекс платы в республике вырос на 98%, тогда как цены — на 73%, а тарифы по стране — примерно на 75%. Эксперты считают, что сильнее всего индексация скажется на бизнесе: у него вырастут издержки и сократится спрос.
Недельная инфляция в России с 29 сентября по 5 октября составила 0,96%. Такие данные приводит Минэкономразвития. Основной причиной роста цен ведомство называет индексацию тарифов ЖКХ. Неделей ранее, с 22 по 28 сентября, цены выросли на 0,12%, а в августе снизились на 0,08%. С 1 октября регулируемые услуги в стране подорожали на 9,27%.
— За исключением услуг ЖКХ цены на потребительском рынке на отчетной неделе изменились на 0,21%, — подчеркивает ведомство.
Продовольственные товары подорожали на 0,17%. Цены на плодоовощную продукцию снизились на 0,57%, остальные продукты питания сохранили прежнюю динамику — 0,24% неделя к неделе. Непродовольственные товары подорожали на 0,13%, бытовые услуги — на 0,16%, туристические подешевели на 3,22%.
Татарстан индексирует тарифы быстрее, чем страна в целом. В республике они выросли на 13,4%, об этом сообщала на заседании республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений назвала первый заместитель председателя госкомитета РТ по тарифам Лариса Хабибуллина.
— Среднегодовая индексация платы за коммунальные услуги в 2026 году не превысит уровень инфляции, — заверила она участников заседания.
По ее словам, среднегодовое изменение платы в 2026 году не превысит 5,7%. Между тем для части жителей Казани и ряда других муниципалитетов действует предельно допустимое отклонение 4,8 пункта, поэтому для здесь тарифы ЖКХ выросли с 1 октября на 18,2%.
Напомним, с 1 января 2026 года плата за коммунальные услуги во всех муниципалитетах республики увеличилась на 1,7% из-за повышения НДС до 22%. С 1 июля 2025 года ее проиндексировали на 17,5%, для Казани и многих других муниципалитетов с учетом предельно допустимого отклонения — на 22,3%. С 1 июля 2024 года — на 10,8%, для Казани и многих других муниципалитетов — на 15,7%. В 2023 году индексации не было: ее перенесли на 1 декабря 2022 года, когда плата выросла на 9%, для Казани — на 10%, для Набережных Челнов — на 12%. До этого, с 1 июля 2022 года, плату проиндексировали на 6,2%, для Набережных Челнов, Агрыза и некоторых других муниципалитетов — на 9,2%, для Казани — на 13%. С 1 июля 2021 года плата выросла на 4,4%, для Казани и других муниципалитетов — на 7,4%, с 1 июля 2020 года — на 4%. В 2019 году ее повышали дважды: с 1 января на 1,7% и с 1 июля на 3%.
Подсчет KazanFirst показывает, что с 2019 года предельный индекс платы за коммунальные услуги в Татарстане вырос на 98%, почти вдвое. Точка отсчета — январь 2019 года, когда тарифы подняли на 1,7% из-за повышения НДС с 18% до 20%. В январе 2026 года их подняли на те же 1,7%, на этот раз под рост НДС до 22%.
В Казани, где действует повышенное отклонение, предельный индекс за эти же восемь лет вырос на 147%, почти в 2,5 раза. Это максимальный рост: повышенное отклонение каждый год затрагивает только часть жителей города.
В среднем по России индекс за тот же период вырос примерно на 75%, потребительские цены, по данным Росстата, — на 73%. В пересчете на год плата за коммунальные услуги в республике росла в среднем на 8,9%, в Казани — на 12%, по стране — на 7,3%, цены — на 7,1%.
Рост виден и по тарифам на тепло. С 1 января 2020 года «Татэнерго» отпускало тепло в Казани по 1,45 тысячи рублей за Гкал без НДС, ТГК-16 — по 1,31 тысячи рублей за Гкал. С 1 октября 2026 года тарифы выросли до 2,8 тысячи и 2,42 тысячи рублей — на 93% и 85% соответственно. С учетом НДС, который за это время вырос с 20% до 22%, жители Казани платят за гигакалорию от «Татэнерго» 3,42 тысячи рублей против 1,74 тысячи в 2020 году, от ТГК-16 — 2,95 тысячи против 1,57 тысячи. Тариф «Казэнерго» с января 2019 года вырос на 90% — до 2,79 тысячи рублей за Гкал без НДС.
«Возможности семейного бюджета имеют предел»
Проректор по развитию и инновациям КГЭУ профессор, председатель Общественного совета при Госкомитете РТ по тарифам Ирина Ахметова отметила в разговоре с KazanFirst, что главным критерием тарифной политики должны быть доступность и надежность коммунальных услуг для жителей.
— Возможности семейного бюджета имеют предел, и покрывать все накопленные проблемы отрасли за счет потребителя недопустимо, — подчеркнула она.
Эксперт указала, что ссылку на среднегодовой показатель нельзя считать исчерпывающим ответом на обеспокоенность жителей, потому что семья оплачивает конкретную ежемесячную квитанцию.
— Заявленные 5,7% среднегодового изменения и октябрьские индексы 13,4% и до 18,2% характеризуют разные вещи. Последние относятся к изменению совокупной платы за коммунальные услуги при сопоставимых условиях, а не к одинаковому повышению каждой строки квитанции. Среднегодовой расчет учитывает период действия новых цен, но не уменьшает платеж после индексации, — объяснила она.
Ахметова отметила, что повышение тарифа еще не гарантирует ускорения обновления сетей. Она призвала оценивать результаты деятельности ресурсных организаций по физическому объему выполненных работ: сколько аварийных участков заменено, насколько снизились потери, стало ли меньше повреждений и отключений. По ее мнению, увеличение расходов в рублях без соответствующего улучшения состояния инфраструктуры недостаточно.
— Сводить проблему стареющих сетей исключительно к недостаточному тарифу я считаю неправильным. Накопленный износ, дефицит инвестиций и недостаточная эффективность управления могут существовать одновременно. Прежде чем обосновывать очередное повышение платежей, необходимо проверить структуру затрат конкретной организации, выполнение ранее профинансированных мероприятий и резервы снижения себестоимости. Потребитель не должен оплачивать экономически необоснованные расходы и последствия неэффективного управления, — убеждена она.
По ее словам, потенциальные резервы для обновления коммунальных сетей следует искать в сокращении утечек воды и потерь тепла, снижении энергопотребления насосного оборудования, качественном учете ресурсов, обоснованности закупочных цен и управленческих расходов. В теплоснабжении отдельного внимания заслуживает загрузка ТЭЦ и котельных.
— Нужно сравнивать полную стоимость производства и доставки тепла до потребителя, учитывать возможности совместной выработки тепла и электроэнергии, состояние сетей и необходимый резерв надежности. Выбор решений должен подтверждаться техническими и экономическими расчетами. Назвать размер возможной экономии без такого анализа было бы некорректно, — сказала Ахметова.
В заключении эксперт отметила, если основной ответ на проблемы отрасли будет сводиться к очередной индексации, сохранится риск одновременного роста платежей, задолженности и недовольства качеством услуг.
— Каждое увеличение нагрузки на жителей должно иметь проверяемое обоснование, а средства на обновление сетей — давать конкретный результат, который люди видят в качестве коммунальных услуг, — сказала она.
«Инфляция идет в пользу государства»
Профессор кафедры финансовых рынков и финансовых институтов Института управления, экономики и финансов КФУ Игорь Кох назвал «инфляцией издержек» ситуацию, когда индексация тарифов ведет к росту цен на рабочую силу, строительные материалы и энергоносители — на все, что используют в работе ресурсные организации.
— Производители вынуждены перекладывать затраты в цены. Цены, соответственно, толкают вверх потребности в зарплате, зарплаты приводят к росту расходов и так далее, по кругу, — рассказал эксперт.
По его словам, ситуация уже вплотную подошла к стагфляции, когда спад в экономике происходит на фоне роста цен и увеличения безработицы.
— Резкое повышение тарифов ЖКХ автоматически приведет к росту издержек у всех производителей и в торговле. Мы можем увидеть вторичные последствия, — ожидает профессор.
Остановки роста тарифов Кох не ждет.
— Прикрутить вентиль ресурсоснабжающим организациям — это значит оставить их без возможности обновлять сети. В некоторых регионах, где сдерживали темпы роста тарифов, индексировали их очень аккуратно, как раз столкнулись с ситуацией, когда цены на услуги ЖКХ вроде бы низкие, а сети-то изношены. В таком случае другого выхода нет, — считает Кох.
Инфляцию, напомнил он, не случайно называют налогом: человек вынужден платить больше, чем раньше, за тот же объем товаров. Когда правительству не хватает денег, оно повышает не только НДФЛ, НДС и налог на прибыль, но и этот налог.
— Вот этот инфляционный налог, он тоже идет в копилку. При росте цен, при ускорении инфляции выше ожидаемого, государство получает выгоду. В процессе производства компания покупает товар по старым доинфляционным ценам, а реализует выпускаемую продукцию уже с инфляционной надбавкой. Формально это приводит к росту прибыли, с которой платятся налоги — НДС и другие. Увеличение прибыли приводит к увеличению налоговых доходов бюджета. Между тем выплаты гражданам — зарплаты, пенсии, пособия — индексируются задним числом и далеко не всегда в полном объеме компенсируют инфляцию, — заключил эксперт.
«Инфляция остается выше цели 4% уже более 5 лет»
Руководитель отдела макроэкономического анализа ФГ «Финам» Ольга Беленькая ожидает, что из-за индексации инфляция по итогам года превысит прогноз Банка России — от 6% до 7% — и может сместиться в диапазон от 7% до 8%.
— Индексация регулируемых тарифов в последние годы происходит темпами, существенно опережающими и прогнозную, и тем более целевую инфляцию 4%. Эта тенденция закладывается и на ближайшие 3 года, причем, как следует из обновленного макропрогноза Минэкономразвития, темпы индексации тарифов на 2027–29 годы заметно пересмотрены в сторону повышения по сравнению с прежними планами, — указала Беленькая.
По ее мнению, ситуация с тарифами может отразиться и на решении Банка России по ключевой ставке.
— Логика ЦБ состоит в том, что он не может повлиять на инфляцию, вызванную повышением тарифов, но если регулируемые государством тарифы растут быстрее 4%, то для сохранения общей инфляции на уровне 4% цены на другие компоненты корзины должны расти медленнее 4%, а если регулятор видит риски превышения цели на среднесрочном горизонте, то он корректирует ДКП в сторону большей жесткости, — рассказала эксперт.
Считается, что замедление спроса должно ограничить возможности предприятий перекладывать возросшие издержки в цены, но пока эта логика не срабатывает, отметила Беленькая.
— Во всяком случае, инфляция остается выше цели 4% уже более 5 лет и, очевидно, существенно превысит ее и в этом году, — указала она.
«Сильное повышение тарифа чревато ростом протестных настроений»
Депутат Госсовета РТ Николай Атласов (КПРФ) назвал прошедшую индексацию в Татарстане «очень большим повышением».
— Под него в свое время было обоснование, мол, надо обновлять коммунальную инфраструктуру, у которой слишком высокий износ. Тем не менее любое сильное повышение тарифа чревато ростом протестных настроений. Власть учитывает этот фактор, поэтому старается избегать слишком радикальных повышений, — отметил он.
По мнению депутата, индексацию специально провели после выборов. Атласов указал, что рост тарифов на услуги ЖКХ вовсе не компенсируется ростом заработных плат. Он признал, что доходы работающих в «отдельных сферах» действительно растут — индексируются зарплаты бюджетников — но размер этой индексации сильно уступает темпам роста тарифов. Как результат, такое повышение сильно ударило по бизнесу.
— С одной стороны, сам бизнес платит по увеличенным тарифам, с другой — повышение тарифов негативно отражается на платежеспособности потребителей, — отметил Атласов.
Соответственно, страдают преимущественно те направления, которые работают непосредственно на удовлетворение потребительского спроса. Одним из таких примеров может быть общепит. По словам Атласова, ресторанный бизнес пережил значительное падение сбыта.
— Могу сказать по Набережным Челнам — тут полный швах с ресторанами. Насколько знаю, в Казани ситуация немногим лучше, — рассказал депутат.
Comment section