Правительство предлагает пересчитать налоговые штрафы с учетом инфляции, накопленной с года их введения, — некоторые санкции вырастут в 14 раз. Одновременно Госдума уже одобрила в первом чтении пятикратное ужесточение наказания за работу без кассы. В Торгово-промышленной палате Татарстана считают, что для добросовестных компаний это «не фатальные изменения», а дорогие штрафы приучат к дисциплине. Предприниматели возражают: на фоне падения продаж бизнес «не выкарабкается», а часть расчетов уйдет в наличные.
Штраф за деятельность без постановки на налоговый учет вырастет в три раза. Сейчас он составляет 10% от доходов, но не менее 40 тысяч рублей, а будет не менее 121 тысячи рублей. Такие поправки в Налоговый кодекс подготовило правительство России, законопроект находится на предварительном рассмотрении в Госдуме. Кратное увеличение взыскания предусмотрено и за несвоевременную постановку на налоговый учет — с 10 тысяч рублей до 30 тысяч рублей.
В пояснительной записке к законопроекту повышение объясняется индексацией штрафов на уровень инфляции, прошедшей с года их введения. По мнению авторов, это позволит привести размеры штрафов к экономически оправданной величине. Детальных расчетов документ не приводит.
В 14 раз вырастут штрафы за неявку на допрос в инспекцию Федеральной налоговой службы — с одной тысячи рублей до 14 тысяч рублей — и за дачу заведомо ложных показаний по делу о налоговом правонарушении — с трех тысяч рублей до 42 тысяч рублей.
Минимальный штраф за несвоевременную подачу декларации или расчета по страховым взносам увеличится с одной тысячи рублей до 2,6 тысячи рублей. За грубое нарушение правил учета доходов, расходов и объектов налогообложения в одном налоговом периоде в будущем придется заплатить 28 тысяч рублей вместо 10 тысяч рублей, а в нескольких периодах — 83 тысячи рублей вместо 30 тысяч рублей. Минимальный штраф за нарушение, которое повлекло занижение налоговой базы или базы по взносам, подорожает с 40 тысяч рублей до 111 тысяч рублей.
Кроме того, появится новый штраф за непредставление налоговому органу сообщения о создании своего обособленного подразделения на территории России. Сумма взыскания по этому нарушению составит 121 тысячу рублей.
В феврале 2026 года первое чтение прошел законопроект о повышении штрафов за нарушения, связанные с применением контрольно-кассовой техники. Он предполагает, что индивидуальные предприниматели будут нести такую же ответственность, как и юридические лица.
— Таким образом, устраняется ситуация, когда размер санкции ставится в зависимость исключительно от гражданско-правового статуса нарушителя, а не от размера сокрытой выручки или тяжести правонарушения, хотя создаваемые их действиями негативные последствия как для государства, так и для добросовестного бизнеса равны, — указывают авторы документа.
Необходимость изменения регулирования, по их мнению, обусловлена отсутствием эффективного инструмента обеспечения дисциплины в этой сфере. Как отмечал заместитель министра финансов России Алексей Сазанов, в 2024 году были уплачены штрафы за контрольно-кассовую технику на сумму около 2 млрд рублей.
Штрафы тоже вырастут. Если сейчас за первое нарушение могут взыскать от 10 тысяч рублей с ИП и от 30 тысяч рублей с компаний, то в будущем обеим категориям это обойдется минимум в 150 тысяч рублей. Второе нарушение — в 300 тысяч рублей, третье — в 750 тысяч рублей. Штраф за невыдачу чека покупателю поднимут до 50 тысяч рублей против 10 тысяч рублей в настоящий момент.
«Иногда нарываешься по вине самих госорганов»
Директор компании ООО «Воплощение» Сергей Сарапулов признал, что возможность дополнительных накладных расходов всегда воспринимается крайне отрицательно. Тем более что сейчас, по его словам, от предпринимателей и так требуют множество отчетов для статистических ведомств. За несвоевременную сдачу этих материалов предусмотрены штрафы, хотя это не основная деятельность предприятия.
— Сейчас бизнесу довольно тяжело. Я понимаю, что могут быть какие-то просрочки по уплатам налогов. Но если будут еще какие-то штрафы сверх этого, бизнес не выкарабкается, — опасается предприниматель.
При этом он признал, что борьба с сознательным нарушением закона оправдана, однако напомнил, что такой инструмент можно использовать, в том числе и для недобросовестной конкуренции. Не говоря уже о том, что всегда есть риск ошибиться.
— Лично у меня нет юридической службы, которая бы отслеживала все поправки и изменения. Но для меня, например, не очевидно, что если я создам дочернюю компанию, то мне еще надо кого-то дополнительно уведомлять, — пояснил Сарапулов.
Предприниматель отметил, что в принципе сейчас есть множество инструментов автоматизации, которые упрощают подачу отчетности, облегчают процесс расчетов налогов, социально-страховых выплат и прочего. Это снижает требования к компетентности бухгалтера. Однако система стала настолько сложной, что «нарваться можно как на минном поле».
— К сожалению, иногда нарываешься по вине самих госорганов. У меня пару месяцев назад был случай. Нас по каким-то причинам исключили из реестра малого и среднего бизнеса без всяких оснований. Ты делаешь запрос налоговый: почему так? Тебе говорят: предпосылок для того, чтобы вас исключать нет. Однако исключили. Через месяц восстановили, но этот месяц мог быть критичным. Нам это было важно, чтобы мы этот статус не теряли, — поделился опытом Сарапулов.
«Это не фатальные изменения»
Заместитель председателя Торгово-промышленной палаты РТ Сергей Карпухин отметил в разговоре с KazanFirst, что в повышении минимальных размеров штрафов нет ничего хорошего. Однако потребность в таком решении носит объективный характер, поскольку нынешние значения были установлены уже давно. Законодатель по сути намерен проиндексировать их, учитывая инфляционные процессы.
— Для основной массы, которая работает добросовестно, это не фатальные изменения. Любой может ошибиться, естественно, но для этого есть система смягчающих обстоятельств, которая позволяет снижать штраф, — подчеркнул он.
При этом эксперт привел в пример ведение бизнеса без постановки на учет в налоговой службе.
— Ты же осознанно ведешь предпринимательскую деятельность, если ведешь ее без постановки на налоговый учет. Ты нелегально оказываешь какие-то услуги, берешь за это деньги, которые ничем не облагаются. Это может быть классифицировано как предпринимательская деятельность. Становись своевременно на налоговый учет, у тебя не будет этого штрафа, — пояснил Карпухин.
При этом он указал, что высокие штрафы будут больше дисциплинировать предпринимателей и их бухгалтеров.
— Когда повышается штраф за превышение скорости, первое время все ездят аккуратнее. Та же самая история будет и здесь. Люди будут больше думать, больше повышать свою налоговую грамотность. Иногда нарушения совершаются из-за налоговой неграмотности, из-за незнания каких-то моментов и просто из-за банальной безалаберности, — заключил эксперт.
«Предприниматель начинает приспосабливаться, переходить на оплату наличными»
Председатель совета Ассоциации предприятий малого бизнеса Фарид Сафин отрицательно оценил будущую индексацию штрафов. По его мнению законы принятые в 2025-2026 годах, а также введение электронных транспортных накладных и так оказывают очень большое давление на бизнес.
— Постоянно идет нагрузка на предпринимателей. Каждый из этих законодательных актов влечет за собой в случае невыполнения требований определенные последствия, штрафы, — возмутился эксперт.
Сафин напомнил, что сейчас у многих предпринимателей падают объемы сбыта. Более того, после событий с Wildberries и Ozon многие из них понесли «просто огромнейшие потери». В такой ситуации необходимо, наоборот, отложить принятие нормативных требований до лучших времен, чтобы облегчить жизнь предпринимателям.
— В свое время, когда были приняты законы о внедрении «упрощенки» и единого налога на вмененный доход пошел резкий подъем. Людям дали возможность открыто работать в понятных условиях, производить, развивать свой бизнес. Шаги, которые были предприняты по самозанятым, также принесло государству пользу. Люди начали официально регистрироваться, работать. Какие-то платежи там пошли в бюджет, — напомнил он.
Он подчеркнул, что ужесточение не всегда приводит к улучшению.
— Предприниматель начинает приспосабливаться, переходить на оплату наличными. Все это даст, я думаю, только отрицательные последствия для экономики в целом. Государственная структура должна поддерживать бизнес. Сейчас все должно быть направлено на победу, — заключил Сафин.
Будет как на Западе, весь их пресловутый порядок держится на стукачестве и на высоких штрафах. У нас тоже наказание рублем самой действенной