«Вбухиваем в дороги, а перевезти человека не можем»: Минтранс РТ предложил ездить на попутках

Депутаты Госсовета Татарстана предложили ввести систему брутто-контрактов для городского транспорта, чтобы сократить количество жалоб пассажиров. Однако в Минтрансе РТ считают, что в небольших населенных пунктах пускать автобусы вообще нецелесообразно — жители должны использовать чаты для поиска попутчиков. Готова ли Казань стать как Лондон, где в центре ходит только общественный транспорт, — в материале KazanFirst.

Дискуссия развернулась во время рассмотрения отчета правительства Татарстана на заседании комитета Госсовета по инфраструктурному развитию. Вопрос об общественном транспорте поднял председатель комитета Андрей Егоров. По его словам, на нехватку автобусных маршрутов чаще всего жалуются жители сельских районов.

— Когда жители приходят на прием к депутатам Госсовета, задают простой вопрос: «Почему из пункта А в пункт Б нет маршрутного автобуса?» Да, я понимаю, что иногда автобусы не могут поехать, потому что дороги не соответствуют нормативу — покрытие, состояние. Есть такие места, но таких мест уже мало. В основном причина в другом, — рассказал он.

Денег нет, ищите попутчиков

Заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства РТ Лилия Сафиуллина подтвердила, что такие обращения поступают регулярно. Она подчеркнула: организовать регулярное автобусное сообщение между малыми населенными пунктами сегодня сложно экономически.

— Мы столкнулись с тем, что даже при наличии новых автобусов не удается организовать маршруты. В 2023 году мы закупали автобусы по специальному казначейскому кредиту для 15 муниципальных образований. Они были распределены. И вот два муниципальных образования так и не смогли, даже получив технику, организовать маршруты. Это Бугульма, Лениногорск. Объявляется конкурс, но нет перевозчиков, которые согласились бы работать на этих маршрутах, — пояснила Сафиуллина.

Она затруднилась ответить, сколько маршрутов должно быть в сельской местности, отметив, что за их организацию отвечают муниципалитеты.

— Пускать туда автобусы, которые будут ездить бесплатно, и субсидировать эти маршруты — тоже не вариант, — добавила она.

Председатель комитета Егоров на это ответил, что даже при отсутствии экономической целесообразности в подобных вопросах важно помнить:

— Все равно там живут наши люди. И надо думать. Какая-то программа нужна. Пусть даже простая.

Сафиуллина предложила решение:

— Сейчас, в нашу эпоху цифровизации, у всех есть телефоны. Можно организовать чаты, например, типа «попутчик». Включить туда всех жителей небольшого населенного пункта, чтобы они между собой как-то координировались. Если кто-то едет на машине — брать попутчиков. Даже частник. Ну, как-то так, наверное, — высказалась замминистра.

— К сожалению, в таких населенных пунктах, как правило, живут люди старшего возраста. Те, кто жалуется, — взрослые, пожилые. Они не умеют пользоваться этими чатами. Мы ведь именно о них говорим, — удивился Андрей Егоров.

«Брутто-контракт — это немецкое изобретение»

Депутат Госсовета РТ Руслан Юсупов (ЛДПР), который сам занимается пассажирскими перевозками (по основному месту работы он замдиректора тарнспортной компании «Байлык-3»), перехватил инициативу:

— Позвольте, я задам вопрос и потом прокомментирую. Мы видим на слайде, что у вас пассажиропоток вырос. Но при этом жалоб стало еще больше. Причем не только из малых городов, как вы сказали, но и из столицы. В Казани очень много жалоб. Люди пишут: «Нет автобусов в вечернее время», «Невозможно уехать из пригородов». И что мы слышим в ответ? Чаты? Ну это же звучит смешно.

Юсупов предложил конкретный механизм: переход на брутто-контракты.

— Это когда перевозчику платят не за количество пассажиров, а за часы. Он обязан выйти на маршрут и ездить. Если не выехал вечером — штраф. И это работает. Поэтому в шесть вечера, когда у частника мало пассажиров, он и уходит в гараж. Потому что невыгодно. А по брутто-контракту будет обязан ездить. Это решение. Все города, где ввели, показывают результат, — объяснил депутат.

Сафиуллина ответила, что переход на такую модель может быть чрезмерно затратным для бюджета.

— Брутто-контракт — это немецкое изобретение для очень крупных городов. Миллионников. Казань, может быть, да. Но массовый переход? Мы же не знаем, во сколько это обойдется бюджету. А если через год поймем, что это неподъемно? Мы потеряем частные компании и уже не сможем их вернуть, — предостерегла она.

Юсупов настаивал:

— Тогда скажите просто: какое у вас решение? Потому что сейчас перевозчики уходят. Это как доменная печь: если вы ее погасили, то просто так не запустите. Год назад в столице было 19 перевозчиков. Сколько осталось? Муниципальное предприятие все не вытянет. А рост пассажиропотока — это не заслуга автобусов, это метро открыли. Людям что говорить на приемах? Что будет дальше?

«Общественный транспорт — не коммерческая услуга»

На этом этапе в разговор включился депутат от «Единой России» Дмитрий Анисимов:

— Я поддерживаю Руслана Рафаилевича. Очень много жалоб. А возможно ли, чтобы республика создала свою государственную структуру, которая бы за утвержденные тарифы обслуживала малые поселки? Не про Казань речь, а именно про села. Мы с вами поймем реальные расходы, посчитаем. Да, это будет нагрузка на бюджет, но ведь мы и так вбухиваем колоссальные средства в дороги, в стройки. А тут — просто перевезти человека.

Он подчеркнул, что общественный транспорт — не коммерческая услуга, а социальная обязанность:

— Это не бизнес. Это обязанность государства. Может, стоит хотя бы в порядке эксперимента создать такую структуру?

Сафиуллина ответила, что министерство готово обсуждать, но нужно «все считать». 

«В центре будет ездить только общественный транспорт, как в Лондоне»

Поддержал эту идею руководитель фракции «Единая Россия» в Госсовете РТ Юрий Камалтынов, который сказал, что идея возрождения системы на базе «Татавтотранса» давно обсуждается:

— Она витает в воздухе. Надо просто посчитать — чем черт не шутит. Может быть, это действительно выгоднее будет государству. Какая разница? Мы же все равно платим.

Он также отметил проблему нехватки водителей.

— Купили Зеленодольску автобусы, а посадить некого. Зарплаты низкие. Водителей нет. В Бугульме еще хуже. Может, государство должно взять на себя ответственность? — отметил вице-спикер.

Камалтынов констатировал, что «система транспортного обслуживания немножко в загоне», и даже предложил подумать об ограничении личного транспорта в центре Казани.

— Как в Лондоне. Оставить только общественный транспорт. Тогда нам не надо будет миллиарды тратить на то, чтобы асфальт класть, потому что его разбивать никто не будет. Десятки тысяч машин каждый день по этим улицам ездить не будут, а только автобусы. Понятно, я сейчас утрирую. Но идея — посчитать варианты. Транспортная проблема начинает в последнее время в повестке вопросов, задаваемых людьми, превалировать, — указал вице-спикер.

— Проблема есть. Ее надо решать, — подытожил Егоров и предложил в дальнейшем провести отдельное заседание комитета на тему общественного транспорта.