Груничев: Система предупреждений не работает, необходимо рассматривать дела как сговор

Руководитель Татарстанского УФАС России пригрозил чиновникам уголовными делами за махинации с земельными участками. Многие предупреждения выдаются уже по свершившимся преступлениям и не приносят желаемого результата.

Даниил Ляпунов — Набережные Челны

Глава Татарстанского УФАС России Александр Груничев провел прием граждан по личным вопросам в Набережных Челнах. Беседа получилась напряженной. В некоторых случаях чиновник атаковал контраргументами доводы предпринимателей.

Последних «китайских» предупреждений не будет

К примеру, практически ничем не угрожающую нарушителям антимонопольного законодательства систему предупреждений может заменить иная форма.

— Мы должны защищать государственные интересы. Государственные интересы в чем? Если ты что-то получил с несоблюдением процедур или вообще без них, то ты должен это вернуть в муниципальную собственность. Если система предупреждений не работает, будем рассматривать дела по статье сговора или картельного сговора между участником и органом исполнительной власти, — отметил Груничев.

Бизнесмен, получивший участок муниципальной земли без проведения определенных процедур, в дальнейшем продал его, приводит пример руководитель Управления. Следующий владелец разделил еще на несколько кусочков поменьше и тоже продал. В итоге, когда вскрывается факт того, что изначально выделение произошло с нарушениями, поделать уже ничего нельзя.

— Суд говорит — замечательно, ФАС молодцы, нарушение есть. Но права восстановить уже невозможно. Говорят — верните участок. А как? Там уже третьи лица. К чему мы подводим? Мы предупреждения выдавать не будем. Мы будем сразу в сговоре обвинять.

Читайте также: УФАС по просьбе следователей проведет проверку по делу челнинской компании «Еврогрупп»

Пока судебные перспективы нововведения не вполне ясны, говорит Груничев. Но подобный подход даст «некоторым товарищам» повод задуматься — стоит ли нарушать закон и идти на различные соглашения.

— Раз мы не хотим работать по предупреждениям и возвращать то, что, на наш взгляд, получено незаконно, давайте работать через картельный сговор. Без всяких предупреждений. Потому что в рамках предупреждения нарушитель ничего не получает. А в рамках 16-й статьи (ст. 16 Федерального закона «О защите конкуренции» — «Запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения или согласованные действия». — Ред.) могут и к уголовной ответственности привлечь по нашему обращению.

Дело о рекламных щитах: ФАС ждет решения суда

Комментарий Груничева по поводу дела о сносе 545 рекламных конструкций в Челнах попытался добыть директор рекламной компании «Золотой город» Ильдар Юнусов. Еще в 2015 году ФАС вынесла предписание о демонтаже значительного количества подобных щитов — большинство из них использовалось незаконно. Весной 2017 года 450 конструкций были разыграны на аукционе и обрели законных владельцев. А дело о сносе все еще ожидает решения суда.

— Если город проиграет, то мы получим судебное решение, которое будет означать, что легально полученные и с разрешения установленные рекламные конструкции будут ликвидированы, — сетует предприниматель.

Антимонопольщики не сочли нужным разбираться в большом объеме информации и решили снести как легальные, так и нелегальные щиты, говорит Юнусов.

Читайте также: Спустя 2 года споров исполкому Челнов придется снести 545 рекламных конструкций

— Давайте всю историю с самого начала, раз вы такой борец за справедливость. Про то, как вы щиты сдавали, не имея договоров с исполкомом. Как получали денежные средства с рекламы по этим щитам. Мы вас внимательно послушаем, а потом поговорим о справедливости наших решений, — ответил на обвинения в адрес Управления Груничев.

Глава Татарстанского УФАС России порекомендовал предпринимателю определиться со своей позицией, прежде чем приходить за комментариями.

— В этом деле это ваши щиты, а как рекламу за деньги продавать и за это брать доход — это не ваши щиты, никакого отношения не имеете.

Какая судьба ждет фигурирующие в деле рекламные конструкции, станет известно после решения суда.

— Пока у нас общее понимание и с исполкомом, и с Советом по предпринимательству о том, как действовать, есть. Ждем окончательной инстанции, — поставил точку в разговоре Груничев.