равно.
В далеком 1836 году великий поэт и прозаик Александр Пушкин в своей «Капитанской дочке» описывал «русский бунт» двумя весьма точными словами — «бессмысленный и беспощадный». С тех пор прошло почти 200 лет. Но характер жителей России, кажется, изменился слабо. Лучшее тому доказательство — прошедшие в мэрии Челнов публичные слушания по застройке 37-го и 14-го комплексов автограда. Присутствующие на встрече горожане едва не разорвали представителей властей. Результата подобный «демарш» не принес. Разве что позволил недовольным высказаться и получить эмоциональную разрядку.
Стоит отметить сразу: когда жители активно отстаивают законные и кем-либо нарушенные права — это правильно. Важную роль в такой борьбе играют холодная голова, знание законов и конструктив в общении с представителями властей. К несчастью, на прошедшем мероприятии эти качества полностью заместили эмоции, выдержки из интернета и тотальное непринятие любых точек зрения, отличных от видения активистов.
Публичные обсуждения, к слову, оказались совсем не массовыми — в зале, рассчитанном на 400 человек, собралось едва ли 30-40 представителей 37-го и 14-го комплексов. Да и слово «слушания» тут не слишком подходило — горожане явно больше были настроены на «говорения».
Собственно, сами слушания касались не столько спорных действий застройщиков, сколько межевания 14-го и 37-го микрорайонов в целом (еще одним вопросом было межевание участков в Замелекесье, но его обсуждение прошло практически незаметно, за пару минут). Однако так получилось, что оба этих комплекса — места «боевых действий».
В 14-м долгое время пустовавший участок получила компания «Профит» депутата городского совета Марселя Мингалимова за завершение строительства дома обманутых дольщиков 58/02. Организация уже начала строить здесь четыре высотных жилых дома. Горожане таким поворотом дела оказались не слишком довольны — по первоначальному генплану города здесь должна была появиться школа.
В 37-м ситуация похожа. «Пятачок» в 4,6 тысячи квадратных метров получил владелец строительной компании «Авангард-Ч» Александр Константинов в обмен на здание развлекательного клуба «Колизей», в котором после реконструкции должен разместиться городской татарский драмтеатр. Местным жителям это так же не понравилось — на участке они долгое время парковали авто, да и построить здесь издавна обещали две поликлиники (взрослую и детскую).
Вести слушания выпало директору МУП «Служба градостроительного развития» Ленару Сальманову — именно у этого муниципального предприятия «Авангард-Ч» заказал проект планировки 37-го микрорайона. Спикер попытался было начать обсуждения на позитивной ноте, но напряженная обстановка дала о себе знать. Не выслушав и пары предложений, горожане начали перебивать Сальманова.
— Хотел бы для начала задать вопрос: мы тут сейчас что делаем? Мы что-то корректируем или что? Стройка уже идет, — заявил один из активистов.
Выступающий попытался что-то объяснить, но слушать присутствующие были не слишком настроены и осыпали Сальманова целым градом вопросов и обвинений. Собственно, выливались они в одно требование — отменить стройку жилого дома и возвести на его месте поликлинику (а лучше две).
Объяснить отсутствие необходимости в медучреждении в целом попыталась начальник отдела организационно-экономического Управления ресурсами горздрава Резеда Мавзютова.
— На сегодняшний день в нашем городе 119 тысяч детей, шесть поликлиник. Дети и территории равномерно распределены — к каждой поликлинике прикреплено около 20 тысяч детей. Для того, чтобы построить отдельную поликлинику согласно стандартам, нам необходимо не меньше 17 тысяч прикрепленного населения, — заявила она.
Ранее в 37-м и правда планировали строить медучреждение. Но только потому, что существующее в 43-м комплексе располагалось тогда в приспособленном помещении детского сада. Но здание капитально отремонтировали, сейчас оно функционирует как полноценная медицинская организация. Отпала и необходимость в еще одной поликлинике.
— Мы не можем в каждом комплексе по желанию строить детскую поликлинику, — резюмировала Мавзютова.
Доводы и цифры горожан не убеждали — они продолжали настаивать, что поликлиника нужна, сейчас приходится ездить на ЗЯБ, талонов постоянно не хватает. Утверждение, что ребенка можно приписать к любому медучреждению по выбору, собравшиеся так же называли неправдой. По номеру телефона расположенной по соседству с 37-м комплексом городской детской поликлиники №5 подтвердили, что сделать это возможно, нужна только карточка малыша.
К моменту, когда на трибуну поднялся Эльдар Аминов, депутат округа, в котором расположен и 37-й комплекс, слушания длились уже около полутора часов. Горожане не думали успокаиваться и на появление «народного избранника» поначалу отреагировали весьма бурно: «Зря вы туда сейчас выходите». Но Аминов весьма тактично начал говорить именно то, что хотели услышать собравшиеся — «предложенный проект не принимать», «стройку заморозить», «разрешение отозвать». Все это было занесено в протокол заседания под одобрительные аплодисменты толпы.
Насколько все это было сделано для того, чтобы разрядить обстановку, — вопрос открытый. Судя по законодательству, в списке документов, необходимых для получения разрешения на строительство, решения публичных слушаний не требуется. Следовательно, нельзя заморозить или остановить стройку, если она начата и ведется на законных основаниях. К слову, по законодательным нормам и сами результаты публичных слушаний «носят рекомендательный характер», а решение вынесенных вопросов (с учетом или без мнения горожан) берет на себя руководитель администрации.
Так или иначе, после выступления Аминова жители 37-го немного притихли. Очередной бури стоило бы ожидать и от челнинцев из 14-го микрорайона. Но они сами, похоже, слегка подустали за два с лишним часа выступлений «собратьев по несчастью». Требования горожан в целом похожи — выгнать с участка «Профит», оставить все как есть и по возможности рано или поздно построить школу. Которая, невзирая на всю доказательную базу исполкома, в комплексе необходима. Обсуждения прошли в том же ключе — несколько эмоциональных выступлений, немного конкретики и полная глухота к тому, что возражает оппонент.
Единственный положительный вывод, который можно было вынести с заседания, — власти всерьез обеспокоились ситуацией с парковочными местами в городе и начали «мониторинг парковочного пространства», чтобы выяснить действительный дефицит стоянок и затем искать решение. Сальманов пытался рассказать жителям 37-го, что в их комплексе уже удалось договориться с владельцем одной из стоянок, который готов сделать надстройку над существующими площадями и таким образом увеличить количество машиномест. Но его и тут слушать не стали, назвав идеи «утопическими».
— Пытался озвучить решение проблемы 37-го микрорайона. Но меня не стали слушать, подняли на вилы, что мои идеи утопические. Работа начата, ведется мониторинг парковочного пространства территории города. Решение вопроса мы видим в строительстве многоуровневых паркингов, — почти срывающимся голосом пытался чиновник перекричать горожан.
На лицах выходящих из зала горожан — остатки боевого куража и приятная усталость: «Уж мы и всыпали этим сидящим в кабинетах ленивым хапугам». Чиновники, напротив, вымотаны донельзя — после такого заседания впору уходить на больничный, хорошо хоть в самом деле не избили. Вроде бы все как всегда. Но и проблема остается все той же — результата и смысла в происходящем ровно ноль. Никаких предложений и решений, кроме «вы должны сделать так, как мы хотим», в ходе слушаний от горожан не прозвучало.
Меж тем челнинцы не могут не сознавать — кто-то из жителей автограда был несказанно рад, когда въезжал после многих лет ожидания в квартиру, наконец-то достроенную компанией Мингалимова (за свой счет). Жители 14-го были бы без ума от счастья, если бы в их комплексе построили первую за 20 лет (!) школу в Челнах. Но именно такую школу построили в 37-м микрорайоне в 2016 году (и еще одну открыли в соседнем 36-м спустя год). Жители 37-го про школы уже не думают, но очень хотят поликлинику. Но в это же время необходимо отремонтировать существующие объекты здравоохранения, за которые не брались со времен строительства, да и инфекционка почти распадается на части. Еще несколько семей, ютящихся вместе с родителями в малосемейке, ждут не дождутся, когда наконец сдадут очередной дом, чтобы купить небольшую однушку для себя и малыша — может быть, в одной из тех высоток, против которых выступают горожане, потому что хотят видеть здесь другой объект.
«Худой мир лучше доброй ссоры» — говорил в той же «Капитанской дочке» один из персонажей. И к жизни города это как никогда хорошо подходит. Сделать каждый комплекс живой сказкой — задача довольно сложная. Особенно если жители Челнов продолжат рассматривать представителей властей как своих личных врагов, забывая, что в администрации по большей части работают ровно такие же челнинцы. В конце концов, ставить автомобиль в третий ряд на детской площадке горожан заставляют не сотрудники исполкома.