Подготовка коммунальных сетей к будущей зиме будет происходить в новых условиях. Об этом рассказала первый заместитель председателя Госкомитета РТ по тарифам Лариса Хабибуллина на заседании рабочего штаба по контролю за выполнением инвестиционных программ.
При установлении правительством РФ средних индексов по субъектам было выделено 1,5%, за счет которых необходимо было учесть допинвестиции в тарифе на модернизацию коммунальной инфраструктуры. Это позволит ресурсным организациям получать 979 млн рублей дополнительных средств ежегодно. Наибольшая часть — 801,5 млн рублей — пойдет в теплоснабжение, что обеспечит реконструкцию примерно 30 км сетей. Оставшиеся 107,8 млн рублей достанутся водоснабжению, а 69,8 млн рублей — водоотведению. Кроме того, с 2025 года стартовал национальный проект «Инфраструктура для жизни». Напомним, что с 1 июля тарифы в Татарстане повышаются на 17,5-22,3%, в зависимости от муниципалитета.
Дополнительное финансирование распространяется на тепло- и водоснабжение, а также на водоотведение. Для получения средств был подписан специальный меморандум между Татарстаном и министерством строительства России, который обязывает республику соответствовать определенным требованиям. По словам Хабибуллиной, среди прочего документ предполагает замену не менее 2,5% от общего объема сетей теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения к 2030 году, а также 100%-ное исполнение утвержденных инвестпрограмм.
Как рассказала начальник отдела инвестиционных программ Госкомитета по тарифам Айгуль Юсупова, инвестиционные программы в сфере теплоснабжения на 2025 год предполагают строительство 5,25 км новых и реконструкцию 56,28 км действующих сетей. Кроме того, предполагается замена 63 единиц оборудования и реконструкция 20 источников выработки тепловой энергии. На это планируется потратить 11,34 млрд рублей.
В рамках инвестиционных программ по водоснабжению и водоотведению запланировано 148 мероприятий на сумму 4,45 млрд рублей. Из них 79 на сумму 1,949 млрд рублей по водоснабжению и 69 мероприятий стоимостью 2,5 млрд рублей по водоотведению.
«За каждый невыполненный пункт будем терять процент от федерального финансирования»
Меморандум заключен до 2030 года. Он предполагает, что сумма финансирования будет индексироваться в рамках роста потребительских цен. При этом, как отметила Хабибуллина, очень важно, чтобы полученные средства расходовались целевым образом.
— Мы дополнительно озвучили, что организации ни в коем случае на 2026 год не должны прибегать к тому, что «нам нужны деньги на зарплату, нам нужны деньги на какие-то иные нужды». Нет, они закреплены, и будьте добры тратить их ежегодно на реконструкцию сетей, — подчеркнула она. 
Отметим, что федеральные деньги поступают из расчета некой условной средней величины затрат. Например, стоимость погонного метра труб системы теплоснабжения должна составлять 40 тысяч рублей, а водоснабжения и водоотведения — 26 тысяч рублей. Все, что оказывается выше этой суммы, ресурсная организация должна брать из других источников.
— За каждый неисполненный пункт меморандума мы будем терять процент от федерального финансирования. Поэтому нам нужно строго исполнять все эти пункты. 40 тысяч — это наши расчеты, но они сделаны по данным организаций. Это фактические данные регулируемых организаций, сложившиеся в рамках техприсоединения и в рамках реализации инвестпрограммы, — объяснила Хабибуллина.
«Не делать то, что надо»
Необходимость следовать при планировании работ некой средней стоимости вызвала недопонимание у некоторых ресурсных организаций.
— «Альметьевская ПТС» хочет положить стеклопластик, а кто-то полипропилен. Стоимость может колебаться от 20 до 110 тысяч рублей за погонный метр. А в «Татэнерго» посчитали, что в Нижнекамске надо менять именно магистральные трубопроводы, которые имеют большие диаметры и стоят других денег, — рассказала журналистам Хабибуллина.
Начальник управления стратегического развития и реализации инвестиций АО «Татэнерго» Александр Королев уточнил, что компания будет делать те работы, которые были запланированы и есть в инвестпрограмме. При этом их стоимость была определена на основе проектно-сметной документации. Исходя из необходимости неких мероприятий работы меняться не будут.
— Не делать то, что надо, а найти мероприятие, которое удовлетворяет критериям. Такой подход? — уточнил он у Хабибуллиной.
По ее словам, в Нижнекамске сейчас стоит проблема как для квартальных, так и магистральных сетей. Однако износ магистральных гораздо ниже внутриквартальных. Между тем, согласно меморандуму, необходимо сократить количество именно изношенных сетей на 2,5%.
— Поэтому мы обращаемся к исполкому, чтобы каждый исполком определил приоритет [модернизации]. Вот здесь у меня износ выше, аварийность выше, поэтому их меняют в первую очередь, — рассказала Хабибуллина.
Амортизация котлов ТЭЦ производится за счет сбыта электроэнергии
Еще одним нововведением уже со стороны Госкомитета РТ по тарифам стало отчисление на амортизацию оборудования теплоснабжения за счет электроснабжения.
— У нас сейчас амортизация с электрики привлекается. Котел ТЭЦ вырабатывает не только тепловую энергию, но и участвует в процессе выработки электрической энергии. И он не должен ремонтироваться за счет амортизации только в тепле. С амортизацией мы поработали плотно, и у нас в этом году везде идет ее софинансирование — и в Нижнекамской ТЭЦ, и в ТГК-16, и в «Татэнерго», — похвасталась журналистам Хабибуллина.
Для потребителя такая риторика может означать, что вопрос о внедрении метода «альтернативной котельной» в начислении оплаты за тепло теряет свою актуальность. Во-первых, появились другие источники финансирования модернизации теплоснабжения. Во-вторых, все больше отрицательных отзывов идет от тех регионов, где метод все-таки был внедрен. По словам зампредседателя комитета, бум, когда города массово пытались внедрять у себя этот метод, прошел.
— Некоторые регионы стали просто заложниками, потому что там очень растут тарифы. Не всегда теплоснабжающая организация готова заключать график на понижение. Она будет терять определенный уровень выручки, — рассказала Хабибуллина журналистам.
Однако окончательно с повестки дня вопрос не снимается. По ее словам, тренд в этом направлении задает министерство энергетики России, и там по-прежнему называют это направление приоритетным.