КПРФ не включила депутата Госсовета Татарстана Альберта Ягудина в список кандидатов на выборы в Госдуму из-за обнаруженного у него счета в зарубежном банке в Киргизии. Об этом KazanFirst рассказали источники в партии.
По словам собеседников, Ягудина рекомендовали в кандидаты на пленуме татарстанского отделения КПРФ 16 мая. Его предлагали выдвинуть по Нижнекамскому одномандатному округу и одновременно включить в татарстанскую часть федерального списка партии.
Как и другие кандидаты, Ягудин подал документы для выдвижения в ЦК КПРФ. Но при их проверке, как утверждают собеседники KazanFirst, юридическая служба партии выявила «обстоятельство, препятствующее выдвижению Альберта Ягудина на выборы депутатов Госдумы», — счет в иностранном банке, который закон кандидатам иметь запрещает.
В результате его кандидатуру не стали вносить в список, который утверждал съезд КПРФ в Подмосковье 20 июня. Об этом уведомили и первого секретаря татарстанского отделения партии Хафиза Миргалимова — он участвовал в совещании руководителей делегаций съезда накануне самого мероприятия.
Шестеро коммунистов, но без Ягудина
В итоге татарстанский список КПРФ съезд сформировал из шести человек. Возглавил его действующий депутат Госдумы от Татарстана Артем Прокофьев. Второе место занял депутат Госсовета Фадбир Сафин, третье — его коллега по парламенту Мансур Гарифуллин. Следом идут еще два депутата Госсовета — Александр Комисаров и Николай Атласов, а замыкает шестерку руководитель фракции КПРФ в Казанской городской думе Динара Халимдарова.
По Нижнекамскому округу вместо Ягудина партия выставила предпринимателя Булата Хузиева, по Альметьевскому — Рамиля Ахметвалиева. Часть списочников также пойдет по одномандатным округам: Халимдарова — по Центральному, Сафин — по Приволжскому, Гарифуллин — по Набережно-Челнинскому, Комисаров — по Московскому.
Федеральную часть списка КПРФ возглавил бессменный лидер партии Геннадий Зюганов. Следом идут единственный губернатор-коммунист, глава Хакасии Валентин Коновалов, и первый зампред ЦК Юрий Афонин. Всего партия выдвинула 336 кандидатов и первой из всех завершила процедуру выдвижения.
Напомним, выборы в Госдуму девятого созыва пройдут с 18 по 20 сентября 2026 года. На прошлых выборах в 2021 году «Единая Россия» в Татарстане набрала 79% и провела от республики 14 депутатов — шестерых по одномандатным округам и восьмерых по списку. КПРФ тогда получила 9,6% и провела одного депутата — Артема Прокофьева, который и возглавлял список партии.
Часы вперед и замки на бомбоубежищах
Альберт Ягудин — первый секретарь Нижнекамского отделения КПРФ. По данным Saby, в прошлом ему принадлежали 90% в ЗАО «Нижнекамск Инвест Холдинг» (где он был и руководителем) и 100% в ЗАО «Алькам», а также доли в ЧОП «Эгида» и в «Союз-НК», который занимался финансовыми услугами. Однако все эти компании, согласно реестру, уже прекратили деятельность.
Ягудин дважды избирался депутатом городского совета. В 2021 году получил мандат депутата Госсовета Татарстана, заняв вакантное место после ухода Артема Прокофьева в Госдуму. В 2024 году переизбрался в республиканский парламент уже на новый пятилетний срок — по списку КПРФ. Сейчас у коммунистов в Госсовете шесть депутатов, фракцию возглавляет Хафиз Миргалимов. Сам Ягудин работает в комитете по экономике, инвестициям и предпринимательству.
Соавтором каких-либо законопроектов на сайте Госсовета Ягудин не значится. Зато он активно выступает на заседаниях парламента — чаще всего с критикой по социальным темам. Его постоянные сюжеты — рост тарифов ЖКХ и состояние гражданской обороны в республике.
Так, еще в 2022 году он предлагал создать онлайн-карту убежищ и провести пробную эвакуацию. А в апреле 2026 года Ягудин заявил, что из защитных сооружений, которые Кабмин отчитывался как готовые, реально укрыться могли лишь 4% жителей. Остальные закрыты на висячие замки, затоплены или захламлены.
— Таблички «убежище» аккуратно висят по подъездам, но внутрь не попасть, — описал ситуацию депутат.
На том же заседании Ягудин повторил еще одну свою давнюю идею — перевести время в Татарстане на два часа вперед, а вопрос вынести на референдум. Впервые он предлагал это в 2024 году. Тогда спикер Госсовета Фарид Мухаметшин обещал направить инициативу в правительство, «чтобы еще раз и еще раз посчитать экономическую составляющую», но решение о переводе так и не приняли.
Также в 2022 году Ягудин требовал разобраться с флагами Великобритании на зданиях частной языковой школы в Нижнекамске. Госсовет по его обращению направил запрос премьер-министру РТ Алексею Песошину о размещении символики недружественных стран.
Наследие «национализации элит»
Запрет на иностранные счета появился в России в 2013 году. Тогда приняли закон, который запретил чиновникам, депутатам и ряду других категорий открывать и держать счета и вклады в банках за пределами страны. Эту меру называли частью «национализации элит»: считалось, что человек с активами за рубежом уязвим для давления извне.
Касается запрет не только действующих должностных лиц, но и кандидатов. Тот, кто идет на выборы в Госдуму, по закону обязан закрыть зарубежные счета еще до подачи документов на регистрацию. Иначе кандидата не зарегистрируют.
Распространяется запрет и на региональных депутатов — в том числе на тех, кто работает в парламенте на непостоянной основе, а также на членов их семей.
В Госсовете Татарстана часть депутатов трудится на постоянной, освобожденной основе, а большинство совмещает мандат с основной работой или бизнесом. Заниматься бизнесом таким депутатам можно, а вот держать счета в иностранных банках — нет. Региональный депутат замещает государственные должности «вне зависимости от осуществления им депутатской деятельности на профессиональной основе или без отрыва от основной деятельности», прописано в федеральном законе.
За последние годы запрет не раз пытались ужесточить. Отдельные депутаты предлагали распространить его на счета супругов и детей всех без исключения должностных лиц, но Госдума эту инициативу не поддержала. Кроме того, КПРФ — партия, от которой избирался Ягудин, — вносила проект о запрете чиновникам, депутатам и их семьям владеть недвижимостью за рубежом. Эта инициатива поддержки тоже пока не получила.
«Окончательные выводы зависят от результатов проверки»
Как утверждают источники KazanFirst, зарубежный счет может стоить Ягудину места в Госсовете. В законе о статусе депутата Госсовета РТ прямо сказано: основанием для досрочного прекращения полномочий служит наличие у депутата счетов в иностранных банках «в период, когда он был зарегистрирован в качестве кандидата на соответствующих выборах». Та же норма есть и в федеральном законе об общих принципах организации публичной власти.
Если же депутат открыл счет уже после избрания, прямой санкции за это в названных законах нет. Там сказано лишь, что досрочно сложить полномочия могут за неоднократное — не менее двух раз — нарушение антикоррупционных запретов.
Вместе с тем в законе о противодействии коррупции говорится, что несоблюдение запрета на зарубежные счета влечет «досрочное прекращение полномочий, освобождение от замещаемой должности или увольнение в связи с утратой доверия».
С юридической точки зрения ситуация для депутата может иметь более серьезные последствия, чем просто отказ в регистрации кандидатом на выборах, пояснил KazanFirst управляющий партнер «МФ-Консалт» Равиль Файзуллин.
— Если в ходе проверки будет подтверждено, что действующий депутат действительно имел такой счет в период осуществления своих полномочий и на него распространялись соответствующие ограничения, то может быть поставлен вопрос о досрочном прекращении его депутатских полномочий. Окончательные выводы зависят от результатов проверки и установленных обстоятельств, включая статус счета, период его существования и соблюдение требований законодательства, — сказал он.
Эксперт подчеркнул, что отказ в регистрации кандидатом в Госдуму автоматически не влечет прекращения мандата депутата Госсовета.
— Однако выявленные в ходе проверки обстоятельства могут стать основанием для отдельной антикоррупционной проверки в отношении действующего депутата, — добавил Файзуллин.
Проверку по таким фактам проводит комиссия Госсовета по контролю за достоверностью сведений о доходах. Ее возглавляет вице-спикер парламента Юрий Камалтынов. Примечательно, что в нее входит и сам Ягудин. Но окончательное решение — в том числе об освобождении от мандата — принимает Госсовет голосованием депутатов.
Следующим по списку КПРФ идет Алексей Семенихин — гендиректор АО «Альметьевск-Водоканал». Но автоматически место он не получит: окончательное решение остается за партией.
Практика показывает, что за нарушение запрета на зарубежные активы депутатов лишают мандата даже на муниципальном уровне. В 2023 году гордума Краснодара досрочно прекратила полномочия единоросса Алексея Бердникова и одновременно исключила его из партии. Поводом стал счет в банке Эстонии, который, как объяснял сам депутат, его жена открыла за 20 лет до этого и не могла закрыть — сначала из-за пандемии, потом из-за военной операции.
Есть похожие случаи и в Татарстане. Так, прокуратура через суд добилась увольнения главы Исенбаевского сельского поселения Агрызского района Фаниля Сираева: его супруга в 2021–2022 годах вложила более 300 млн рублей в акции зарубежных компаний. А Верхнеуслонский районный суд по иску прокуратуры досрочно прекратил полномочия главы Набережно-Морквашского сельского поселения Ильнура Гаязова — его супруга владела акциями 27 иностранных компаний с оборотом 24 млн рублей за 2024 год.
«Счета в бывших республиках СССР, как говорится, для бизнеса»
Связаться с Альбертом Ягудиным и узнать, успел ли он закрыть зарубежный счет, KazanFirst не удалось: депутат не ответил на звонок.
Первый секретарь татарстанского отделения КПРФ Хафиз Миргалимов заявил KazanFirst, что о наличии зарубежного счета у Ягудина узнал не так давно, но уверен, что на работе парламентария в Госсовете это «никак не отразится».
— Это стало известно буквально во время работы кадровой комиссии президиума ЦК КПРФ. Нужно время. В каком банке? Какого государства? У нас много таких людей, которые имеют счета в бывших республиках СССР, как говорится, для бизнеса, для других вопросов. Я считаю, это нормальное явление. Никак не отразится, — сказал Миргалимов.
Сам Миргалимов в список кандидатов тоже не вошел — но, по его словам, по собственному решению. Идти на выборы его, как он говорит, «уговаривали», однако первый секретарь счел, что «как доверенное лицо больше приношу пользы».
— Я участвую в выборах с 1983 года, 37 кампаний, знаю, что это такое, — отметил Миргалимов.
Перспективы КПРФ на выборах он оценивает как «хорошие».