До 300 млрд рублей возросла сумма контрактов, которые компании с госучастием заключили с малыми и средними предпринимателями (МСП) республики. Объемы такого сотрудничества растут по всей России, но в Татарстане динамика наиболее впечатляющая: поставки товаров и услуг увеличились почти в четыре раза всего за один год. Эксперты KazanFirst говорят, что в условиях санкций небольшие компании намного эффективнее, когда «нужно сделать работу быстро и недорого».
Малый и средний бизнес Татарстана за девять месяцев 2024 года поставил госкомпаниям товары и услуги на 300 млрд рублей. Об этом сообщило министерство экономики региона. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года объем заключенных договоров вырос на 223 млрд рублей, или на 289% (в 3,9 раза). В январе-сентябре 2023 года сумма достигала лишь 77,5 млрд рублей.
Как отмечают в корпорации МСП, Татарстан оказался на втором месте по приросту объема контрактов. Республику обошла лишь Москва, где объем контрактов увеличился на 1,4 трлн рублей.
Всего по России за отчетный период малый и средний бизнес заключил с госкомпаниями более 667 тысяч договоров. Их общий объем превысил 6,2 трлн рублей. Рост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 62%. В Санкт-Петербурге прирост суммы — 217,6 млрд рублей, 125,3 млрд рублей — в Московской области, а 120,5 млрд рублей — в Свердловской.
— С начала года больше всего закупок было в сфере гражданского строительства и специализированных строительных работ (986,2 и 773,1 млрд рублей соответственно). Также закупались машины и оборудование (379,5 млрд рублей), компьютерное, электронное и оптическое оборудование (295,5 млрд рублей), — отметил генеральный директор Корпорации МСП Александр Новак.
Рост числа МСП-поставщиков по сравнению с аналогичным показателем прошлого года составил 21%. Крупнейшими заказчиками — лидерами по объему закупок у малого и среднего бизнеса — стали РЖД, татарстанская особая экономическая зона «Алабуга», «Аэрофлот», Сбербанк, ВТБ.
Поддержка малого бизнеса
С 2022 года в рамках Национального проекта «Малое и среднее предпринимательство» в стране реализуется мера поддержки, позволяющая субъектам МСП участвовать в закупках госкомпаний. Согласно действующим требованиям, все заказчики с государственным участием не менее 25% своих закупок должны производить у них.
Компании и индивидуальные предприниматели, доход которых не превышает 2 млрд рублей, с количеством персонала не более 250 человек, а также не имеющие в числе учредителей юридических лиц или органов государственной власти, могут участвовать в госзакупках на особых условиях. Для них организованы отдельные тендеры. Сумма обеспечения заявки по таким контрактам ниже, а срок его оплаты меньше. Кроме того, установлены единые требования к банковским гарантиям для МСП.
Малый и средний бизнес получил возможность предоставить банковские гарантии, выданные любым банком, имеющим на это право, в рамках закупок. Более того, у такого бизнеса в настоящее время есть возможность стать участником инициированной Минэкономразвития РФ и Корпорацией МСП программы «выращивания», сообщает министерство экономики Татарстана. В рамках программы предприниматель заключает с госкомпанией офсетный договор, когда он не только налаживает выпуск продукции, но и поставляет ее в течение оговоренного срока.
Малый бизнес всегда подставит плечо крупному
Председатель правления Ассоциации «Промышленный кластер РТ» Сергей Майоров воспринимает лидерство Татарстана в данном направлении как нечто естественное.
— Это, безусловно, хорошие показатели, только что тут особенного? Татарстан во многом занимает лидирующие позиции в РФ. Если есть позитивное направление, если есть вовлечение в кооперацию с крупным бизнесом малого и среднего, то это здорово. За эти годы малый и средний бизнес показал свою хорошую адаптивность и хорошие сроки освоения продукции, — заявил Майоров.
По его словам, большие корпорации обладают определенной инерцией. Большая организационная структура, длинные цепочки согласований подчас мешают им конкурировать с малым бизнесом в решении отдельных задач. Майоров отметил, что «когда нужно быстро и недорого что-то сделать, малый и средний бизнес подставляет свое плечо крупному».
— Тенденция пошла не сегодня. Точкой отсчета стал февраль 2022 года. Сначала [до мая 2002-го] было трудно. Потом постепенно они освоили те заказы, которые по объемам, по суммам были посильны малому и среднему бизнесу. Государство достаточно активно смотрит меры поддержки, направленные на достижение технологического суверенитета. Может быть, их, конечно, недостаточно, но это все очень хорошо работает, — отметил председатель промышленного кластера Татарстана.
Открытости нет
В то же время в Ассоциации малого и среднего бизнеса Татарстана говорят, что участвовать в государственных тендерах не так просто.
— Нами была предпринята попытка направить наших предпринимателей в ОЭЗ «Алабуга» для того, чтобы они обеспечили жизнедеятельность особой экономической зоны. Там срочно требовались повара, срочно нужно было организовать питание, нужны были клининговые услуги. Мы туда направили письма членов ассоциации. В том числе было организовано обращение крупнейшей компании «Бэхетле». К сожалению, почему-то «Алабуга» приняла решение использовать иностранную рабочую силу, примерно 5-6 тысяч человек, причем из стран, которые далеки от понимания нашего менталитета, далеки от нас в языковом отношении. Это, наверное, очень показательный пример. Может быть, не совсем наши организации корректно относятся к тому, чтобы оказание этих услуг, выполнение этих работ предоставлять нашим предпринимателям, — сетует первый вице-президент этой организации Роберт Закиров.
По его мнению, существующей системе очень не хватает открытости. Закиров настаивает на том, что предприятия должны открыто публиковать список компаний, допущенных к исполнению контрактов.
— Мы бы сразу увидели, сколько заказов разместил завод имени Горького, 22-й завод, КАМАЗ, Электротехнический и Вертолетный завод. Мы бы это все увидели, если бы была открытость. Но, к сожалению, открытости нет. Они могли написать, что хоть в 10 раз увеличили количество малого и среднего предпринимательства, которое получило эти заказы.
Вице-президент ассоциации отмечает, что это позволило бы отследить коррупционную составляющую. Было бы видно, какая фирма постоянно получает преференции в той или иной организации, были ли среди участников конкурсов предприниматели, не аффилированные с прежними победителями.
Гендиректор Агентства по государственному заказу РТ Яков Геллер отказался комментировать данные министерства экономики.