В Казанской агломерации обнаружено 458 км инженерных сетей, существование которых не подтверждено документами. Об этом рассказал первый заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Татарстана Дамир Шайдуллин на заседании комитета Госсовета РТ по жилищной политике и инфраструктурному развитию.
По его словам, в рамках проекта «Прорывные IT-решения» с 2025 года в республике занимаются оцифровкой коммунальных сетей. Квалифицированным подрядчиком на местности проводится топографическая съемка, по результатам которой совместно с представителями ресурсоснабжающих организаций и органов местного самоуправления создается сводный план инженерных коммуникаций.
— Сводный план встраивается практически во все процессы инвестиционно-строительного цикла, что позволяет существенно сократить сроки проектирования и согласования проекта, — рассказал Шайдуллин.
Он отметил, что в результате геодезических работ были оцифрованы инженерные коммуникации 447 населенных пунктов Казанской агломерации на площади 779,4 тысяч га. Информация о них до этого «структурно не велась». Как результат, инвентаризация выявила, что расхождение между документами и фактическим состоянием составляет 19%.
— Мы находили сети, которых в принципе не было на бумажных носителях, — уточнил чиновник.
План на 2026 год предполагает пополнить базу информацией о еще 210 населенных пунктов, включая Набережные Челны, Нижнекамск, Елабугу.
В разговоре с KazanFirst Шайдуллин указал, что отсутствие полных сведений по инженерным сетям приводит к авариям.
— Это же получается недообслуживание, если коммунальное предприятие не знает, где проходит сеть. Такое часто бывает в исторических поселениях. Не было их [коммуникаций] нигде на бумаге. Какой-то сотрудник, который всю жизнь работает на коммунальном предприятии, знает, что эта сеть есть, но по факту она никуда не нанесена, — пояснил он.
При этом Шайдуллин затруднился назвать долю сетей, которые уже были оцифрованы относительно общей их протяженности.
— Никто в принципе не знает общего количества инженерных сетей в республике. Наша задача, по итогам этой работы определить это. Цель оцифровать данные для того, чтобы они могли способствовать нормальному развитию — нормальному обслуживанию инженерных сетей и нормальному строительству, — рассказал чиновник.
Ранее министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ Марат Айзатуллин подчеркнул, что одной из основных проблем в жилищно-коммунальном хозяйстве остается неудовлетворительное состояние инженерных сетей. В Татарстане протяженность коммунальных сетей превышает 27 тысяч км. Примерно треть из них нуждается в замене. Это более 5,8 тысяч км сетей водоснабжения, более 2 тысяч км сетей водоотведения и более 1,5 тысяч км сетей теплоснабжения.
Как указал на заседании Шайдуллин, состояние коммунальной инфраструктуры «остается большой проблемой». Одним из инструментов является реализация инвестиционных программ, когда затраты на модернизацию закладываются в тариф населению. За счет них в 2025 году была проведена реконструкция и строительство новых объектов водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения на сумму 14,564 млрд рублей.
— В планомерном снижении износа инженерных сетей большая роль отводится программе Модернизации коммунальной инфраструктуры. В рамках программы выполнена модернизация и реконструкция 168 объектов инженерной инфраструктуры в 45 муниципальных образованиях Татарстана. Общая сумма составил 12,6 млрд рублей, — отметил он.
«Какой-то потребитель был и кто-то какую-то трубу построил»
Как пояснил KazanFirst председатель Межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при раисе Татарстана Тимур Халиков, схемы водоснабжения и теплоснабжения в Татарстане утверждаются муниципалитетами уже 10-12 лет. В них прописываются действующие и планируемые сети. При этом Минстрой РТ утверждает инвестиционные программы в сфере водоснабжения и водоотведения, а госкомитет по тарифам следит за содержанием всех сетей водоснабжения, которые учтены в тарифе и задействованы в обеспечении потребителей поставками воды и отведением стоков. В этой связи у него возник вопрос, как они это делали в отношении сетей, которые, как можно сделать вывод, не имели документов.
— Раз сети бесхозные, получается, потребители, которые сидят на конце как будто бы ресурс вообще не потребляли. Но это неправильно. Какой-то потребитель был и кто-то какую-то трубу построил. Сразу возникает вопрос, неужели в таком количестве они до конца 2025 года вообще никем не учитывались, — заметил Халиков.
Он подчеркнул, что последние пять лет на территории Казанской агломерации сразу несколько сетевых транзитных организаций в сфере водоснабжения и водоотведения «пылесосили рынок» в поисках сетей, которые можно принять на баланс и получить от госкомитета тариф на их содержание. Эксперт назвал «крайне странным», что после такой активной работы обнаружились сотни километров коммуникаций, которые вообще оказались вне чьего-либо поля зрения.
По его словам, сейчас находку должны передать на баланс ресурсоснабжающей организации.
— Во-первых, появятся деньги на содержание этих сетей. Во-вторых, если есть потребители, сидящие на этом куске трубы, для них будет рассчитываться оплата уже не по каким-то выдуманным ценам, а по тарифам госкомитета, — отметил Халиков.
При этом эксперт указал: отсутствие документов вовсе не означает, что у этих сетей нет собственника. Однако, раз по ним не производилось документально оформленных поставок ресурса, то из этого можно сделать вывод, что они находятся в запущенном состоянии. Так как собственник денег фактически не получал, не зарабатывал, то и не тратил на их содержание. В этой связи ресурсоснабжающая организация, которая будет принимать их на баланс, может потребовать дополнительных средств за их содержание и обслуживание.
«Цифровизация даст ясное представление о всех имеющихся схемах подключения»
Заместитель министра промышленности и торговли Татарстана Марат Минибаев в разговоре с KazanFirst назвал тему цифровизации сетей «очень важной». Когда проектировщики начинают согласовывать проекты строительства, часто возникают ошибки, что отодвигает сроки строительства объектов.
— Цифровизация позволит дать ясное представление о всех имеющихся схемах подключения к коммунальной инфраструктуре с перспективными направлениями для присоединения, — уточнил он.
По его словам, многие ресурсные компании уже имеют цифровых двойников по своим сетям. Такие решения есть, например, у «Сетевой компании» и у компаний обеспечивающих газоснабжение в Татарстане. Они передают свою информацию в распоряжение Института пространственного планирования, что ускоряет процесс.
— Большая работа предстоит по созданию схемы газоснабжения. То есть не просто нанести существующие или перспективные сети, но и рассчитать нагрузку, чтобы заранее определить диаметр газопроводов, точки наилучшего присоединения и так далее — поделился планами чиновник.
По оценке Минибаева, сейчас оцифровано не больше 10% сетей республики. Он отметил, что Татарстан активно сотрудничает с Московской областью, которая уже добилась по этому направлению более заметных результатов.
Министр энергетики Московской области Сергей Воропанов, выступая на заседании правительства РТ в рамках форума «Энергопром», рассказал, что в его регионе оцифровано 25% коммунальных сетей. Здесь своей целью видят обеспечение достоверность и правильность формирования госпрограммы модернизации коммунальной инфраструктуры.
— Мы ее финансировали за свой счет. Порядка 50 млрд рублей на 2026 год, большое количество объектов — 500 км сетей, 300 источников теплоснабжения — важно каждую копейку бюджетных средств использовать рационально. Сейчас мы при помощи нашей информационной системы проверяем правильность формирования госпрограммы, — пояснил он.