Что принесет реформа обращения с твердыми бытовыми отходами бизнесу и городам

Михаил Ляпунов — Набережные Челны

С 1 января 2017 года из квитанций за услуги ЖКХ исчезнет строка «сбор и вывоз отходов», вместо неё появится новый сбор, он может стать меньше, если мусор будут собирать селективно. Благодаря реформе в правительстве России надеются сделать сбор ТБО более цивилизованным. Практики рынка говорят, что сейчас в лучшем случае перерабатывается лишь 10% мусора, хотя переработать можно 50-60%.

С 1 января 2017 года рынок — по крайней мере, сбора ТБО — будет монополизирован: во всех регионах России появится свой региональный оператор, только он сможет отвечать за вывоз мусора. Ключевая проблема — сейчас владельцам полигонов и транспортным компаниям выгоднее возить мусор и хоронить его в больших объёмах. Большим компаниям попросту невыгодно заниматься внедрением технологий по переработке мусора.

Замглавы Минстроя Андрей Чибис, курирующий вопрос реформы обращения с ТБО, считает, что система сбора и переработки отходов сможет быть независимой от региональных операторов.
По его мнению, «гарантированный сбор и утилизация мусора — это обязанности регоператора», но это не исключает права компаний и производителей оборудовать у магазинов места раздельного сбора отходов, специальную тару или контейнеры. «Во дворах это можно делать по согласованию с региональным оператором, так как он отвечает за эту территорию», — рассказал Чибис «Коммерсанту».

Игроки на рынке переработки ТБО считают, что во главу угла надо поставить не регоператоров, а именно переработчиков отходов, только тогда реформа правительства действительно принесёт плоды.

Большого процента переработки отходов можно достичь, если селективно начать собирать мусор в местах его образования — то есть в домохозяйствах, у подъездов многоквартирных домов.

Если отходы сортировать после того, как они окажутся в мусоровозе, они утрамбуются в нем в 5-6 раз, перемешаются, переработать после этого можно будет максимум 10-15%.

В Челнах собирать отходы селективным методом пытается единственная компания —  «Проминдустрия».
«В 2016 году мы планируем установить не менее 100 модулей для селективного сбора мусора в челнинских дворах. Мы видим, как люди активно участвуют в нашей акции, сейчас мы начали сами производить модули, даже модернизировали их», — говорит финансовый директор «Проминдустрии» Николай Атласов.

По его словам, благодаря установке модулей для селективного сбора мусора компания планирует сократить количество вывозимого на полигон мусора. «Основная проблема нашего предприятия — поиск сырья, сейчас у нас стоят современные станки для переработки различных отходов, а вот сырья часто не хватает», — добавляет Атласов.

«Чем дороже будет сжигание и захоронение отходов, тем больше будет перерабатываться», — рассказал «Коммерсанту» глава ассоциации «ЖКХ-развитие» Алексей Макрушин. Он надеется, что в большинстве регионов вывоз отходов, подлежащих утилизации, будет осуществляться и вовсе бесплатно, платить надо будет только за вывоз неотсортированных отходов.

Атласов согласен с Макрушиным: «Мы не берём у государства ни копейки, ни копейки не просим у жителей, сами устанавливаем модули, сами вывозим сырье».

Главная проблема, с которой столкнулись в компании — сложность в оформлении документов на модули для селективного сбора мусора. Чтобы тиражировать проект не только в Челнах, но и по всему Татарстану, необходимо принять госпрограмму, которая с одной стороны поощрит население для селективного сбора путём уменьшения тарифов на вывоз, с другой стороны даст работу социально ответственному бизнесу. Компании, которые занимаются переработкой отходов ТБО, энтузиасты, к тому же и социально-ответственны, не вызывает сомнений.

По словам Атласова, сейчас «Проминдустрия» перерабатывает 10% отходов Набережных Челнов. Вполне реально выйти на уровень 50-60%, но если государство согласится помочь законодательными правками. «Мы заинтересованы только в переработке отходов, поэтому у нас нет соблазна захоронить отходы, если они будут давать низкую маржу», — объясняет топ-менеджер.

Атласов уверен, что регоператор должен заниматься сбором отходов, которые можно только захоронить, а рынок переработки должен оставаться конкурентным.