В Пестречинском районе Татарстана поссорились два фермера. Местная администрация и прокуратура не знают, что с ними делать

Исполком Пестречинского района РТ

Ильнур Ярхамов — Казань

В Пестречинском районе Татарстана идет спор за участок земли между двумя фермерами — главой крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ) Ахкамом Самигуллиным и главой КФХ «Тверетиновка» Андреем Шишикиным.

Местная администрация пока в замешательстве. В исполкоме района чуть более полугода назад сменился руководитель — пришедшему на должность в конце октября 2015 года Марату Фасхутдинову еще только предстоит разобраться в многолетнем конфликте, который начался ещё в в 2006 году.

Сейчас оба фермера пишут друг на друга жалобы и доносы, натравливают друг на друга надзорные органы, чтобы те проверили на соблюдние законности ведение хозяйства  каждого. Предмет спора — 3 га земли сельхозназначения.

Главного архитектора района Ильяса Камалова, разрешившего строительство домов на участке Самигуллина, сейчас проверяет местная прокуратура — у надзорного ведомства есть претензии к его действиям.

Председатель местной палаты земельных и имущественных отношений Ильназ Давлетханов не обладает полной картиной происходящего между ними конфликта.

В частности, речь ведётся о жилых домах, на строительство которых, как полагает Самигуллин, у него есть разрешения. Но их нельзя воздвигать на землях сельхозначения, уверяет чиновник. В то же время разрешение на их строительство фермеру выдал тот же Камалов.
Местная прокуратура тоже в замешательстве. Прокурор подал иск в районный суд с требованием «демонтировать» строения на земле Самигуллина. 8 декабря 2015 года суд встал на сторону фермера. Тогда прокурор подал аппеляцию в Верховный суд РТ, но отозвал ее и вновь подал иск в районный суд, но уже с другой формулировкой — «снести незаконные строения». Процесс назначен на 26 мая. Самигуллин уверен, что к действиям прокурора причастен его сосед — Шишикин.

Чтобы понять до конца смысл спора между фермерами, надо прочитать предысторию.

История

В Пестречинском районе Татарстана есть Кощаковское сельское поселение. Здесь в 90-е годы пришла в упадок и вымерла деревня Тверетиновка. Земля вокруг плодородна, поэтому её в аренду у государства взяла глава крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ) «Ивановский» некая Гаврилова. 10 лет назад житель Казани и инженер-строитель Ахкам Самигуллин задался целью восстановить поселение на этой земле. Он хочет создать на месте небольшое «автономное энергонезависимое хозяйство» в 20 жилых домов, использующее высокие технологии, энергию солнечных батарей и т.д.
Летом 2005 года он продал свою казанскую квартиру, взял землю в субаренду у Гавриловой и начал вести дела своего КФХ. Договор был заключен до 1 июля 2045 года. В 2006 году Гаврилова умирает. Самигуллин перезаключает договор с исполкомом района на тех же условиях.

В 2006 году Самигуллин знакомится с инвестором — бизнесменом и гендиректором «Цементоптторга» Шишикиным. Они заключили договор, по которому предприниматель получил в субаренду 1 га земли.  Взамен Шишикин отдал Самигуллину 240 000 рублей с условием, что тот в течение 5 лет подготовит документы, чтобы перевести землю из арендуемой госсобственности в частную.

Шишикин поселился на земле и создал своё КФХ «Терентиновка». Но в результате оба по-своему истолковали договор, что вылилось в многолетнюю тяжбу и разбирательства в судах.

Позиция Самигуллина

Фермер недавно обращался к бизнес-омбудсмену РТ Тимуру Нагуманову с жалобой на Шишикина, в письме (есть в распоряжении KazanFirst) он подробно изложил своё видение ситуации. Правда, спор двух хозяйствующих субъектов, то есть фермеров, вне компетенции Нагуманова. Он специализируется на взаимоотношениях бизнеса и властей.

В 2006 году Шишикин попросил Самигуллина уступить права на 1 га, «за арендную плату в 240 000 рублей на 40 лет». Фермеры решили рассчитаться между собой простой долговой распиской на 5 лет с астрономическими 96% годовых. Шишикин перечислил Самигуллину 180 000 рублей. «Однако [полностью] обещанный кредит (заём) [Шишикин] не выдал», — пишет с письме Самигуллин.
Впрочем, это не помешало ему передать Шишикину почему-то уже 2 га земли (об этом говорится в письме). Через 8 лет Шишикин обращается в Арбитражный суд, где уже требует у Самигуллина вернуть около 1,5 млн рублей, в которые за пять превратились 180 000 рублей долга.

В то же время Самигуллин в объяснительной начальнику штаба МВД России по Пестречинскому району Перепеченову сообщает, что условия договора с Шишикиным ему «не в полной мере были ясны». По словам фермера, в договоре «внезапно» появилось условие оформления в собственность 1 га. Самигуллин сообщает, что частями получил 20 000 рублей — это противоречит его словам в письме к Нагуманову.

Несмотря на это, фермер подписал документ, так как был в «доверительных отношениях» с коллегой и видел, что «документ был юридически грамотно оформлен». Почему был подписан займ с «кабальными» 96% годовых, Самигуллин корреспонденту KazanFirst объяснить не смог.    

В течение года между фермерами было 7 судебных процессов, в которых суд занимал позицию то Самигуллина, то Шишикина. Арбитражный суд РТ встал на сторону Самигуллина, Арбитражный суд Поволжского округа отменил решение нижестоящей инстанции, удовлетворив апелляцию Шишикина, и направил дело на новое рассмотрение.

Позиция Шишикина

Фермер представил KazanFirst договор о займе с Самигуллиным. В нём говорится, что по истечении срока Самигуллин обязуется предоставить ему накопившуюся сумму  (1,5 млн рублей) или передать 1 га земли. Шишикин рассказывает, что хотел перевести эту землю в частную собственность. По его словам, он передал Самигуллину 180 000 рублей безналичным расчетом и 60 000 рублей наличными, чтобы получить 1 га земли. От Самигуллина требовалось лишь подготовить всю документацию, чтобы вывести землю из государственной собственности.

По словам Шишикина, он использовал эти 96% годовых как «защитную меру». Сейчас Шишикину не нужны никакие 1,5 млн рублей, он лишь просит вернуть ему 1 га, о котором договаривался в 2006 году.
В 2011 году Самигуллин заключает договор «уступки прав и обязанностей аренды земельного участка» (есть в распоряжении KazanFirst) с женой Шишикина Аидой. По нему фермер уступает Шишикиной 2 га, при этом за аренду она платит уже государству. Таким образом, Самигуллин в своих показаниях запутался между соглашениями, заключенными в 2006 и в 2011 годах. Нарочно или нет — непонятно.

Два фермера и взаимные обиды

Сейчас Шишикин арендуемые у государства 2 га земли обнес высоким забором под 2 метра. Развивает свое фермерское хозяйство — выращивает коз, птиц, построил искусственный  пруд, где собирается разводить рыбу. В планах — построить у себя козий молокоперерабатывающий завод. По его словам, соответствующие разрешения он уже получил и готов приступить к строительству этим летом.   

Самигуллин тоже развивает своё хозяйство, но, в отличие от Шишикина, в одиночку. Он нанимает рабочих и использует у себя передовую технику. Самигуллин живёт на земле с женой, тёщей и с сыном. По его словам, из-за судебных тяжб он не может достроить дом и переехать из щитовой лачуги, в которой сейчас вынужден ютиться с семьёй.
Взаимные оскорбления продолжаются. Самигуллин пожаловался в администрацию района, что у Шишикина на территории есть незаконные строения капитального вида, которые запрещено воздвигать на землях сельхозназначения. Также, по словам фермера, Шишикин использует труд нелегалов из Узбекистана, избивает их, а потом сажает в собственную тюрьму.

В ответ Шишикин жалуется в управление федслужбы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по РТ, что Самигуллин у себя построил незаконные сооружения, воздвиг несколько фундаментов для домов. Также, по словам Шишикина, в своё время Самигуллин «приютил» его «проворовавшегося» работника — гражданина Узбекистана Николая Волошина. Сейчас этого работника депортировали на родину.