Информация о введении платы за посещение национального парка «Нижняя Кама» появилась в собственной газете природного заповедника. Ссылаясь на Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях», юрист нацпарка Чулпан Гумерова по полочкам раскладывает, почему администрация заповедника вынуждена собирать деньги за посещение. Именно вынуждена — в статье это представлено как требование ФЗ, которому руководство парка обязано подчиниться.
— В последние годы, когда в России стремительно начал свое развитие экологический туризм, поток посетителей увеличился. Результатом нерегулируемого туризма и высокой рекреационной нагрузки стал ущерб заповедной природе, и было бы логичнее назвать данную плату компенсационным платежом за наносимый посетителями вред особо охраняемым природным комплексам и объектам, — отмечает Гумерова.
Логика, конечно, железная. Но не очень. Вместо того, чтобы выполнять свои прямые обязанности (то есть ловить и наказывать нарушителей, наносящих урон природе), сотрудники парка решили заведомо считать, что каждый посетитель что-нибудь в лесу да испортит. Поэтому пусть все и платят «компенсационные платежи». Не уплатившим меж тем угрожают крупными штрафами за административное правонарушение — от 3 до 4 тысяч рублей. Получается этакая «лесная идиллия» — сиди себе и считай деньги за билеты. Или лови «зайцев» и выписывай штрафы.
Полученные в парке средства планируют направлять на обеспечение деятельности природного заповедника, благоустройство и поддержание инфраструктуры, охрану лесов от пожаров, научные исследования — в общем, на все то, на что «Нижняя Кама» и так ежегодно получает порядка 20 млн рублей бюджетных средств. Как уплата «полтинника» за вход в лес убедит людей не мусорить или бережнее относиться к окружающей среде, совсем непонятно.
Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» действительно допускает нахождение на территории нацпарков только с разрешения учреждения, им управляющего. Этот же закон обязывает взимать плату с туристов и отдыхающих. Размер сбора устанавливает сам парк в зависимости от наличия на территории уникальных природных комплексов, историко-культурных объектов, имеющейся инфраструктуры.
Другими словами, закон обязывает руководство парка собирать деньги с любителей побродить по лесу. Попасть в парк бесплатно могут собственники недвижимости на территории «Нижней Камы», а также пенсионеры, инвалиды, участники ВОВ и дети до 12 лет.
«Непроработанной, сырой и социально взрывоопасной» назвал идею продавать билеты в лес по 50 рублей депутат Тукаевского района Роман Ваганов. Исторически посещение государственных лесов, лугов и водоемов было бесплатным, отмечает он. Поэтому подобную затею важно детально обсудить с органами местного самоуправления города и района. Необходимо также публичное обсуждение проекта и экспертные заключения специалистов.
— «Нижняя Кама» — это совсем не тот участок природной территории, на котором нужно вводить платное посещение. Парк организован на месте пригородного лесхоза, ранее застроенного базами отдыха, садовыми обществами, деревнями и поселками, с давно сложившейся сетью дорог. Это далеко не африканский сафари-парк и не европейский природный парк с эталонным, нетронутым цивилизацией природным комплексом, — рассказывает депутат.
Ежедневно в парке гуляют, занимаются спортом и отдыхают жители Тукаевского района и Челнов. По сети дорог, образовавшейся на территории «Нижней Камы», транзитом проезжают тысячи машин.
— Введение оплаты за посещение парка «Нижняя Кама» без предоставления каких-либо услуг нарушит права и интересы полумиллионного населения города Набережные Челны и Тукаевского района, может послужить причиной серьезного социального конфликта, — отмечает Ваганов.
Депутат уже обратился с просьбой к мэру Челнов Наилю Магдееву и руководителю Тукаевского района Фаилу Камаеву взять проект на контроль.
Платные услуги — тема для нацпарка не такая уж новая. По прайсу, опубликованному в газете «Нижняя Кама», стоимость экскурсий варьируется от 50 до 600 рублей с человека. Причем продолжительность их весьма небольшая — в среднем около полутора часов. На подобных услугах за 2017 год парк заработал что-то около 3 млн рублей. Учитывая, что «Нижнюю Каму» ежегодно посещает порядка 150 тысяч человек, за вход теоретически можно собрать сумму в два раза большую.
Правда, как станут продавать билеты, сказать сложно. Учитывая площадь парка и множество троп, ведущих в лесные массивы, надеяться на то, что люди сами побегут сдавать по 50 рублей, было бы странно. Ловить нарушителей между сосен хоть и забавно, но довольно утомительно.
Наша справка
Нацпарк «Нижняя Кама» создан в 1991 году. Основная цель — сохранить и восстановить уникальную флору и фауну Татарстана.
Площадь парка — больше 26 га, он расположился сразу в двух административных районах — Елабужском и Тукаевском. Помимо значительного количества редких животных и растений, которых здесь можно встретить, парк известен наличием на своей территории примерно 200 баз отдыха, санаториев и профилакториев.
Comment section