В Набережных Челнах произошло ожесточенное столкновение между бизнесом и властью. Случилось оно в элитном коттеджном поселке в 67-м микрорайоне на улице Нурми Шарипова возле торгового павильона, установленного у дороги напротив дома №23/2. Бизнес представляли индивидуальный предприниматель Алсу Ханнанова, ее бывший супруг Рустем Ханнанов, их представитель Ильдар Чекушев и несколько молодых людей — группа поддержки Ханнановых. Со стороны властей в столкновении участвовали глава Автозаводского района Раушан Усманова, начальник отдела потребительских рынков исполкома города Раиса Султанова и еще несколько чиновников из мэрии города и администрации района. 

Столкновение произошло потому, что чиновники приехали для того, чтобы проконтролировать демонтаж торгового павильона. Ханнановы и их сторонники пришли для того, чтобы не позволить павильон демонтировать.

Почему без суда?!

Из довольно эмоциональных переговоров между Ханнановыми и Султановой, а затем и Усмановой выяснилось следующее. В 2016 году (в мае, как позже уточнит KazanFirst) ИП Алсу Ханнанова с помощью Рустема Ханнанова получила в исполкоме так называемую временную дислокацию, что давало ей право установить киоск и организовать торговлю на земельном участке возле своего дома. Павильон Ханнановы построили, но поторговать в нем так и не успели — в конце 2016 года их предупредили, что земельный участок под их объектом будет выставлен на аукцион. Ханнановы подали заявку на участие в нем. Аукцион состоялся 19 апреля 2017 года, но по итогам торгов участок достался не Ханнановым, а компании «Эталон плюс». 

17 ноября 2017 года появилось постановление, подписанное руководителем исполкома Челнов Ринатом Абдуллиным, о демонтаже павильона. Чиновники утверждают, что после аукциона в течение года они несколько раз предупреждали Ханнановых о том, что павильон надо убрать, шли навстречу их просьбам и давали отсрочку. Но в итоге приехали на место делегацией вместе с техникой и рабочими.

— На каком основании вы препятствуете демонтажу данного объекта? — спросила Усманова у Ханнановой.

— Потому что у вас нет решения суда! — заявила Ханнанова.

— Решение суда на снос необходимо только в том случае, когда у вас есть право собственности на данный объект. Права собственности на данный объект у вас нет. Он построен незаконно, у вас нет разрешения на строительство, у вас нет права на земельный участок. Этот объект проявился только потому, что вы захотели его построить, — выложила аргументы властей Усманова. 

Ханнановы пошли в контратаку

— На аукцион выставляются пустующие земельные участки. А если вы заведомо знали, что здесь стоит павильон, то как вы проводили аукцион? Вы провели аукцион незаконно! И вы по какому адресу продавали земельный участок? Улица Нурми Шарипова 23/2! Но это адрес моего дома! Вы мой дом продали?! — наступала Ханнанова.

— Где постановление о демонтаже павильона? Почему вы не хотите предоставить его, чтобы мы в суде могли его обжаловать? — помогал Ханнановой Чекушев. 

Чиновники напомнили, что Ханнановы официально заявлялись и приняли участие в торгах, чем и признали их законность. А за оригиналом постановления о демонтаже одному из чиновников пришлось даже съездить — Ханнановы не хотели признавать существование постановления по копии. Оригинал привезли. Но предприниматели и их защитники и здесь нашли повод для сомнений.

— Где подпись? Фамилия Абдуллина вот напечатана, а его подпись где? — указывал Чекушев.

Объяснили, что оригинал с подписью хранится в канцелярии исполкома, а на том оригинале, который привезли, стоит печать. Но Чекушев подверг сомнению и подлинность печати, а затем в беседе с журналистом KazanFirst он попытался подвести прочную юридическую базу под позицию Ханнановых. 

— Они (чиновники. — Ред.) опираются на статью 222 Гражданского кодекса, где говорится о самовольной постройке, и на пункт 4-й этой статьи, где местным властям дано право принимать меры против самовольных построек. Но дело в том, что четвертый пункт сейчас оспаривается в Конституционном суде!

— Но он ведь только оспаривается, а потому еще продолжает действовать?! И прекратит он свое действие только в том случае, если Конституционный суд его отменит. Причем перестанет пункт действовать не задним числом, а с того момента, когда вступит в силу решение КС, — возразили мы. Чекушев вынужденно согласился.

Чиновники и Ханнановы тем временем спорили о том, предоставлялось ли владельцам объекта постановление о демонтаже. Собственники доказывали, что они документ в глаза не видели и о нем не знали, однако выяснилось, что 24 апреля они подали иск в суд, в котором требуют отменить демонтаж павильона и признать незаконным аукцион.

— Давайте действовать в правовом поле! Дождемся решения суда! — предложил Чекушев.

— Раушан Масгутовна, почему бы и в самом деле вам не дождаться решения суда? Ведь в этом случае демонтировать павильон придут судебные приставы, а им никто и слова против не сможет сказать!

— У этого земельного участка уже целый год есть законный владелец -компания «Эталон плюс». За аренду этого участка «Эталон плюс» платит 600 тысяч рублей в год и уже обвиняет нас в бездействии! Я трижды объяснялась по этому поводу в прокуратуре. Мы несколько раз откладывали принудительный демонтаж, надеясь на то, что это сделают сами владельцы павильона. Но они его так и не демонтировали. Поэтому мы провели аукцион на работы по демонтажу и так выбрали подрядчика. Его техника и рабочие здесь, работы необходимо выполнить сегодня, — объяснила Усманова. 

Чиновница дала команду приступать к демонтажу. Но Ханнановы решили не сдаваться.

«Пляски» вместо драки

Вокруг павильона начались забавные пляски. Защитники павильона (Ханнановы и группа поддержки) решили сами встать у стен там, где рабочие вознамерятся вывинчивать крепежные болты. И как только рабочий с гайковертом подходил к болту, этот болт своим телом заслонял кто-то из защитников. Кто-то из чиновников пытался защитника оттеснить. И тогда начинался разговор о том, что толкаться в приличном обществе нехорошо, некультурно. Так чиновники и защитники топтались у павильона, переходили с места на место, а рабочий (один-единственный, потому что остальные боялись хотя бы случайно получить по физиономии) все-таки вывинчивал болт за болтом. Но дело двигалось медленно.

— Послушайте, а почему вы не хотите вызвать подкрепление, задержать тех, кто препятствует работам, если они законны? — спросили мы у участкового полицейского, который тоже топтался у павильона, оберегая порядок.

— Мы принимаем меры только против административных и уголовных правонарушений, а здесь пока не происходит ни того ни другого, — объяснил полицейский. 

Защитникам павильона он сказал, что на их вызовы никто не приедет, потому что полицейский, то есть он сам, здесь уже есть. 

«Пляски» продолжались, и еще неизвестно, чем бы они закончились, если бы у Ханнановой не сдали нервы. Точнее, она начала понимать, что балансирует уже на грани уголовной ответственности, а это куда хуже, чем разобрать павильон. 

К тому же Алсу осознала, что если она разберет строение сама, то избавит себя от неизбежной компенсации затрат исполкома. А это что-то около 100 тысяч рублей. Предпринимательница подошла к Усмановой:

— Вы можете дать мне еще три дня? Я сама его разберу, но мне время нужно, чтобы рабочих нанять.

Договорились быстро. На капоте автомобиля Алсу написала обязательство демонтировать павильон до 12 часов 28 апреля.

— Я работала фармацевтом и в этом году вышла на пенсию. Бизнеса у меня никакого нет. Хотела вот открыть свой магазин, торговать там продуктами, а потом открыть там же аптеку, — рассказала Алсу, когда все разъехались.

Так стало понятно ее упорство и горячее желание отстоять павильон. Если у тебя есть собственный магазинчик в трех шагах от дома у дороги в уютном районе, то о чем еще может мечтать человек на пенсии!? Разве что о внуках, которых можно будет достойно растить, будучи уверенной в том, что они ни в чем не будут нуждаться! Но, увы, у Алсу не хватило опыта в организации бизнеса. Впрочем, она и сейчас не сдается. Женщина уже подала иск в суд и надеется там доказать свою правоту.

А что касается действий чиновников, то не покидает мысль, что процедура демонтажа объектов напоминает обезьяну с гранатой. Одновременно смешно и страшно, потому что неизвестно, чем ситуация обернется. Совершенствовать надо процедуру.