«Мы пожинаем плоды преступного отношения чиновников к своим обязанностям»

Автор фото: KazanFirst и tatarstan.ru
Общество 08:58 / 17 мая 2018
7
«Мы пожинаем плоды преступного отношения чиновников к своим обязанностям»

За что «ушел» Адель Вафин, почему смерти Елены Шишмаревой можно было избежать и сколько «наворовали» в Минкульте.

Татарстанские чиновники собрались в представительском корпусе Кремля на заседании комиссии по координации работы по противодействию коррупции республики. Не хвалили на этот раз никого, лишь порицали и отчитывали за недоработки в отчетном 2017 году. Особенно досталось министерствам здравоохранения, образования и науки, а также культуры, главам муниципалитетов за прегрешения экс- либо действующих руководителей.

«В родственных отношениях нет ничего зазорного»

Руководит процессом заседания лично президент Татарстана Рустам Минниханов. Он и взял слово первым, задав критический тон встрече. Начал лидер республики с декларационной кампании, напомнив о внесенных в прошлом году изменениях в антикоррупционное законодательство. 

- Мной был подписан ряд законов. В частности о том, что главы, депутаты, исполком теперь предоставляют сведения о доходах президенту республики. Прошу помнить, что новшества связаны с недопущением конфликта интересов, а также мерами по профилактике коррупционных проявлений. Это не какая-то прихоть, это федеральный закон. Мы должны четко выполнять это требование, - сказал Минниханов. 

При этом он несколько раз обратил внимание, что львиная доля нарушений - около 90 процентов -представителей власти носила чисто технический характер: были совершены ошибки из-за невнимательности или неправильно заполнялись декларации. Что до оставшихся 10 процентов, то здесь президент признал: эти чиновники предпочли скрыть некоторые данные.

Что касается конфликта интересов, то этому вопросу, по мнению Рустама Минниханова, уделяется недостаточное внимание. В данном случае он имел в виду родственные отношения во властных структурах.

- Если у вас есть какие-то родственные отношения - никаких вопросов, мы все это понимаем, но вы должны это зафиксировать, а мы должны это знать. Чтобы потом, если что случилось, не было претензий в ваш адрес. Такая практика уже есть. Жизнь есть жизнь, республика не такая большая. Я к этому отношусь нормально. Но вы должны все это оформить соответствующим образом. Я еще раз говорю: родственные связи - ничего в этом зазорного нет. Но так как [есть требования] законодательства, прошу надлежащим образом оформить их, - отметил президент, комментируя результаты анализа деклараций о доходах, подаваемых госслужащими. 

В прошлом году было наказано девять человек на уровне министров и вице-премьеров, к ответственности привлечено 370 государственных и муниципальных служащих. 


По части правоохранительных органов в 2017 году:

- правоохранительными органами выявлено 803 преступления коррупционной направленности, в том числе 67 фактов злоупотребления должностными полномочиями и 118 фактов превышения должностных полномочий;

- преступлениями коррупционной направленности причинен ущерб на 998 млн рублей; добровольно погашен материальный ущерб на сумму 75 млн рублей, изъято имущества, денег, ценностей на сумму 42 млн рублей, наложен арест на имущество на сумму 708, 5 млн рублей;

- выявлено 149 фактов взяточничества, в том числе 76 фактов получения взятки, 73 факта дачи взятки и посредничества во взяточничестве. Общая сумма незаконных денежных вознаграждений составила 32,6 млн рублей.


- Сам факт такого большого количества правонарушений является результатом недоработки государственных органов и органов местного самоуправления. В результате недостаточной профилактической работы за прошедший год правоохранительными органами выявлено более 800 преступлений коррупционной направленности. В сравнении с 2016 годом их количество сократилось. Тогда их было 1 350. Однако мы имеем ряд уголовных дел, получивших широкий общественный резонанс. Каждый такой факт - это удар по репутации республики и доверию населения к власти, - прокомментировал результаты 2017 года Минниханов.

Среди наиболее частых - преступления, связанные с закупками, распоряжением государственной и муниципальной собственностью, аукционные процедуры. В результате, как добавил президент, бюджет недополучает средств, которые впоследствии изыскиваются из других источников в ущерб новым проектам. 

- Здесь как никогда актуально правило: начинать нужно с себя. Однако обстоятельства, в которых преступления стали возможны, исполнительными органами рассматриваются формально. Меры по профилактике в условиях коррупции не предпринимаются. Особенно это касается Министерства здравоохранения, Министерства образования и науки, аппарата Кабинета министров, а также Балтасинского, Рыбно-Слободского и Тукаевского районов, - перечислил двоечников Рустам Минниханов.

«Репортажи СМИ читаются как сводки с фронтов»

После выступления президента запустили видеоролик, где поставленный напористый женский голос рассказывал о системной борьбе республики с коррупцией и что число вовлеченных граждан в коррупционные схемы с чиновниками уменьшается. 


По результатам опроса населения:

- коррупция занимает 15-е место среди проблем, с которыми люди сталкиваются;

- лишь 8,9% опрошенных заявили, что попали в коррупционную схему (в 2010 году этот показатель составлял 21,2%.


К кафедре вышел основной докладчик дня - начальник Управления президента Татарстана по вопросам антикоррупционной политики Марс Бадрутдинов.

Он сразу же напомнил о резонансных уголовных делах, возбужденных в 2017 году с участием чиновников разных уровней. В этот момент за его спиной появился слайд с фотографиями экс-министра здравоохранения РТ Аделя Вафина, председателя профсоюзов РТ Татьяны Водопьяновой, экс-главы Татфондбанка Роберта Мусина и других.

- Последствия конфликта интересов, которые вовремя не урегулировали, наглядно видны на примерах уголовных дел, возбужденных в Набережных Челнах, Балтасинском, Пестречинском, Зеленодольском и Тукаевском районах. Кроме того, в прошлом месяце прокуратурой республики направлено дело в отношении бывшего руководителя исполкома Тюлячинского района (Рустям Нуруллин. - Ред.), который учредил и длительное время сопровождал деятельность двух строительных фирм, лоббировал их участие в государственных и муниципальных заказах путем ходатайства перед заказчиками от имени исполкома, - напомнил Бадрутдинов.

Своих родственников Нуруллин трудоустроил в собственные компании, где они получили более 5 млн рублей зарплаты по фиктивным договорам. Комиссия выезжала на некоторые объекты, которые были построены строительными компаниями бывшего руководителя исполкома, и пришла в ужас от выявленных многомиллионных нарушениях. 

- Не постеснялись использовать для строительства некоторых домов бывший в употреблении кирпич, прочность которого под вопросом. Как говорится в таких случаях: весь район знал, но все молчали, - высказался докладчик.

Кроме того, по результатам проверок комиссии было возвращено более 340 га. Все это коммерчески привлекательная земля. В частности:

- Набережные Челны - 53,8 га;

- Арский район - 70,96 га;

- Нижнекамский район - 223,5 га;

- Высокогорский район - 1,4 га.

- В настоящее время мы пожинаем плоды длительного, преступного и халатного отношения органов местного самоуправления к своим обязанностям, в том числе по контролю за оборотом земель. И теперь многие средства массовой информации пишут репортажи, которые читаются как сводки с фронтов: все новые подробности и новые эпизоды уголовных дел, - заключил начальник Управления. 

«Даже при этих результатах можно было отстранять от должности»

Во второй части своего выступления Бадрутдинов остановился на крупно «проштрафившихся» министерствах. Несмотря на то, что в феврале этого года со всеми почестями свой пост покинул министр здравоохранения РТ Адель Вафин, оказалось, что казанский Кремль накопил к чиновнику ряд претензий.

Как сформулировал Марс Бадрутдинов, «бывший министр длительное время находился в состоянии конфликта интересов». Проще говоря, он совмещал свою работу с руководством кафедрой в медицинском университете. Это происходило в рабочее время в ущерб основной занятости. Но это не все. В учебное заведение Вафин нанимал и «своих» людей из министерства, а также зачислял студентов-«целевиков» по блату. 

- В мае 2015 года Адель Вафин сформировал при министерстве конкурсную комиссию по отбору претендентов для зачисления в медуниверситет по программе целевой контрактной подготовки. Данная комиссия рассматривала предложения районов и определяла будущих абитуриентов. Мало того что министерство присвоило себе исключительные компетенции образовательной организации, так еще и абитуриенты отбирались на учебу по коррупционным мотивам. Мы обнаружили несколько студентов, зачисленных по рекомендации министерства с баллами намного ниже, чем у других претендентов, но зато с влиятельными родителями, - рассказал докладчик. 

К слову, в других министерствах Татарстана таких комиссий нет и вузы сами проводят конкурс претендентов, исходя из баллов, набранных по ЕГЭ.

Сотрудники Минздрава при проводимых опросах не раз указывали именно на Вафина и его заместителей, в том числе Елену Шишмареву, как на нарушителей. Но никто не придавал этому значения.

- Даже при этих результатах можно было отстранять от должности, - уверенно констатировал спикер. - В результате одно из таких не пресеченных вовремя нарушений обернулось уголовным делом и страшной трагедией, о которой все мы помним. Этого можно было избежать.

Напомним, в феврале 2018 года правоохранительные органы задержали замминистра здравоохранения Елену Шишмареву. Женщину подозревали в мошенничестве и превышении должностных полномочий и заключили под домашний арест. Позже тело Шишмаревой найдут в ее загородном доме, где она отбывала меру пресечения. Замминистра покончила с собой. 

- Бесконтрольность и вольное обращение с требованиями законодательства отразились на всей сфере здравоохранения. Глядя на вседозволенность и нарушения руководителей министерства, подчиненные сотрудники в муниципальных образованиях так же не соблюдали требования закона. По предварительному анализу мы установили массу нарушений, начиная с предоставления сведений о доходах и заканчивая конфликтом интересов, - продолжил Бадрутдинов. 

Так, например, в Управлении здравоохранения Казани оказались четыре сотрудника-«совместителя». Они подрабатывали в частных медицинских учреждениях, подведомственных Управлению. После проведенной проверки трудовые договоры были расторгнуты.

Мужчин отправляли к гинекологу и маммологу 

Отличился и «Диспетчерский центр Минздрава РТ». Организация ежегодно получает около 200 млн рублей от республики на проведение медицинских осмотров людей. Центр, в свою очередь, должен распределять деньги по лечебным учреждениям. Но, увы, освоение средств так же было налажено с использованием подозрительных схем. Видимо, тоже переняли опыт работы высокопоставленных коллег.

- Например, в Нижнекамской ЦБР в 2016 году по документам медосмотры прошли почти 11 000 человек, за что предъявлено к оплате более 12 млн рублей. При этом встречное изучение показало, что на 900 человек документов просто нет, то есть все это приписано. Самыми абсурдными стали приписки фактов обследования мужчин гинекологом и маммологическим УЗИ. Таких обследованных комиссия насчитала 930 человек. Нарушения были выявлены в казанских больницах номер 11 и 16, - привел факты Бадрутдинов под поднявшиеся обсуждения в зале.

Но не только Минздрав «проявил» себя. В список «проворовавшихся» попали еще Минобрнауки и Минкульт РТ. И если о нарушениях первого ведомства Бадрутдинов сообщил коротко, то вот о Минкульте рассказал подробно. В частности о том, что комиссия в ходе своих проверок вскрыла многомиллионные аферы в учреждениях культуры Татарстана.

- Приведу только несколько примеров. Так, в Казани действовало бюджетное учреждение «Детский центр «Счастливое детство», целью которого является дополнительное образование. Главный бухгалтер учреждения три года подряд перечисляла себе на карточку, оформленную на подставное лицо, деньги по договорам, которые она подписывала сама вместе с директором Центра. Ущерб составил почти 1,5 млн рублей. Эти деньги не дошли до детей, соответственно, брались дополнительно с родителей, - сообщил Бадрутдинов.

Еще одна схема применялась в бюджетном учреждении «Центр культурного наследия». Согласно договорам, заключаемым три года подряд, учреждение оказывало консультации в области охраны памятников. За это Центр ежегодно получал на внебюджетный счет по 100 000 рублей. Деньги расходовались на стимулирующие выплаты сотрудникам учреждения. Но больше половины всех полученных средств (по меньшей мере миллион рублей) директор Центра использовала для собственного поощрения. 

Не лишним будет вспомнить, что в апреле свой пост покинул министр культуры республики Айрат Сибагатуллин «по собственному желанию в связи с выходом на пенсию». Сейчас он работает исполнительным директором канала ТНВ. 

- Еще раз надо вспомнить, что министерства являются координаторами работы своей отрасли, в том числе и для муниципальных районов. Это означает и организацию работы, и контроль, и оказание методической консультации. Полагаю, приведенные сегодня примеры станут уроком для всех, - завершил выступление Бадрутдинов. 

После этого прессу попросили покинуть зал. Вторая часть заседания прошла уже в закрытом режиме. 

Согласно регламенту, с докладами и отчетами должны были выступить: председатель Счетной палаты Татарстана Алексей Демидов, прокурор республики Илдус Нафиков, руководитель Следственного управления Следственного комитета России по РТ Павел Николаев, заместитель премьер-министра Татарстана - министр образования и науки республики Рафис Бурганов, министр здравоохранения Марат Садыков, глава Зеленодольского района Александр Тыгин, руководитель Тукаевского района Фаил Камаев.

КОММЕНТАРИИ (0)
ПРЕДЛОЖИТЬ НОВОСТЬ

Если вы хотите поделиться интересным событием, воспользуйтесь данной формой

ПРЕДЛОЖИТЬ

Как правильно выбрать новогоднюю елку

Общество 17:39 / 13 декабря 2018
4
Как правильно выбрать новогоднюю елку

Пора решить - искусственная или настоящая. Разбираем плюсы и минусы двух вариантов.

Елочные базары уже открылись. Хвою на них поставляют из лесопитомников Татарстана и соседних регионов - Марий Эл и Кировской области. Минимальная цена на деревья - около 500 рублей. Что выбрать? Этот вопрос мучает каждого, кто приходит на рынок. Елка пушистая и красивая, но у сосны-то какой аромат! Хочется ведь не только видом наслаждаться, но и запахом. 

«Вредителей в наших елках быть не может»

Самое страшное, что может случиться при покупке натуральной ели или сосны, - это ее зараженность вредителями или плесенью. Неприятно, когда только-только срубленное в лесу деревце начинает вдруг оживать в виде выползающих из-под коры личинок или жуков-короедов, решивших пережить очередную зиму в стволе. Появление плесени на дереве может вызвать аллергию, особенно у детей. 

Определить качество зеленой красавицы, которую вам предлагают, невозможно. Придется верить продавцу на слово, что весь свой товар он привез, закупив его у организации, которая имеет право выращивать ели и сосны на продажу. В республике эта роль отведена лесным хозяйствам - территория плантаций составляет 345 га.

В этом году на аукцион Министерством лесного хозяйства Татарстана будет выставлено примерно 17 тысяч елей и 43 тонны хвойной лапы. Этого вполне достаточно, чтобы обеспечить спрос на новогодних красавиц в республике. 

- Мы можем с уверенностью сказать, что в хвойных деревьях, которые выращиваются на плантациях республики, нет вредителей. Потому что за всеми насаждениями, особенно в период активной деятельности насекомых, которые атакуют деревья, ведется постоянное наблюдение, а также проводится их обработка специальными средствами защиты, - заверили в Минлесхозе Татарстана.

Кроме того, в ведомстве не рекомендуют татарстанцам заниматься в оставшиеся предновогодние дни самостоятельной рубкой деревьев. Лесные хозяйства республики уже организовали патрулирование своих угодий - попавшихся нарушителей ждет суровое наказание. 

Простых граждан могут штрафовать на 3-4 тысячи рублей, должностных лиц - на 20-40 тысяч рублей, юридических лиц - на 200-300 тысяч рублей. При этом кроме административного взыскания срубленное дерево будет тоже конфисковано.

Полезные советы 

Ель

Плюсы: у ели ветки расположены чаще, чем у сосны, значит, украсить можно интереснее.

Ель - самая дешевая в хвойном ряду.

Минусы: быстро осыпается, пахнет первые пару дней.

Цена - от 500 рублей.

Сосна

Плюсы: устойчива к засухе, учитывая, что в квартирах центральное отопление. Это важно, так как не придется постоянно опрыскивать.

Меньше осыпается - меньше хлопот с уборкой.

Сосна пахнет ароматнее, чем ель.

Минусы: редкие ветки, смотрится не так эффектно, как елка.

Цена - от 700 рублей.

Пихта

Плюсы: иголки у пихты мягкие и совсем не колючие, если в доме маленькие дети - это важно.

Пихта не осыпается.

Пихта источает невероятный аромат - по запаху она превосходит всех хвойных сородичей.

Минус один, но очень существенный - стоимость.

Цена - от 2 000 рублей.

Покупая елку в кадке, сначала пару дней «акклиматизируйте» ее на балконе, в гараже или в подъезде, где температура выше, чем на улице, но ниже, чем в комнате. Не удобряйте елку во время новогодних праздников - она может тронуться в рост и последующую «заморозку» до весны не пережить.

Искусственные ели выделяют токсины

Конечно, вместо живой лесной красавицы можно приобрести искусственную. Ее плюс в сроке годности. Служит пластмассовое изделие своему хозяину не несколько недель и потом теряет свой лоск, а несколько лет. Беда только в том, что, как и все искусственно созданное, такая ель таит в себе опасность для человека. 

Поливинилхлорид, из которого изготавливаются практически все современные искусственные елки, выделяет газы, раздражающие слизистые. Но это не самое страшное. Гораздо опаснее свинец, олово или барий, которые добавляют в изделия для пожаропрочности. Эти металлы выделяют фталаты - обязательный компонент, который входит в состав парфюмерной продукции и лака для ногтей. Конечно, никто специально барий, свинец не добавляет в пластик. Его очень много в окружающей среде. В елках эти тяжелые металлы присутствуют как продукты исходного сырья. Хотя, по мнению химиков, вред человеку изделия из ПВХ наносят не более того, что каждый житель города получает, когда дышит выхлопными газами на улице.

Активность же химические компоненты изделия станут проявлять, когда ель начнет гореть или будет стоять рядом с источником тепла - например, батареей отопления. Поэтому искусственный символ Нового года лучше держать подальше от таких мест в комнате.

В Роспотребнадзоре республики рекомендуют, как и при выборе детской игрушки, елку перед покупкой детально изучить. 

Покупателя должно насторожить: 

- «химический» запах;

- иголочки отваливаются, когда проводишь рукой «против шерсти»;

- также надо обращать внимание на устойчивость модели, особенно если она выше полутора метров. Самой надежной считается металлическая крестообразная подставка.

Самыми дорогими считаются литые ели из пленки ПВХ - каждая ветка имеет уникальную форму, чем обусловлена реалистичность дерева. Новинка последних лет - елки с оптоволокном. Кончики иголок светятся, к такой елке даже не нужны гирлянды. Самый популярный и недорогой вариант - конструкция из стальных трубочек с ветками из полиэтилена или распушенной лески, намотанной на проволоку.

Плюсы: долговечность и польза для экологии.

Минус: нет запаха хвои.

Цена - от 1 500 до 35 тысяч рублей.


Читайте также: Ильсур Метшин призвал казанцев отказаться от живых ёлок на Новый год


КОММЕНТАРИИ (1)
Марго
23 февраля это суббота, 24 воскресенье, и так и так выходной
0
ОТВЕТИТЬ
ПРЕДЛОЖИТЬ НОВОСТЬ

Если вы хотите поделиться интересным событием, воспользуйтесь данной формой

ПРЕДЛОЖИТЬ
видео
наверх