Действующий генплан столицы Татарстана Казгордума утвердила еще в 2007 году. Тогда местные власти рассчитывали жить по нему до 2020-го. Но резкий демографический всплеск и, как следствие, нехватка объектов городской инфраструктуры скорректировали планы. Решение обновить документ приняли в 2014-м. Контракт на разработку проекта достался ГАУ «Институт генплана Москвы». В марте этого года был представлен рабочий вариант, а с 29 мая по 6 июня на 13 площадках столицы прошли заседания публичных слушаний.
— Публичные слушания были проведены и признаны состоявшимися, — сообщила главный архитектор Казани Татьяна Прокофьева, рассказывая о промежуточных итогах разработки и обсуждении генплана. — Мы постарались найти максимально удобные различные формы для ознакомления всех жителей с Генеральным планом. Заседания проходили во всех районах города и продолжались от пяти до семи часов.
Всего в публичных слушаниях генплана Казани приняли участие 4 236 человек, а официально выступили 207 участников. В комиссию поступило 3 545 письменных обращений, в том числе направленных непосредственно в Управление архитектуры Казани и в другие профильные городские и республиканские структуры. Сейчас все предложения и замечания обрабатываются и готовится официальный протокол, который опубликуют до 26 июля.
— Все предложения, не противоречащие законодательству или стратегическим положениям Генерального плана, будут приняты в работу, — заверила Прокофьева. — В случае отрицательного заключения разработчики представят обоснование по каждому замечанию. Затем будет подготовлен доклад для рассмотрения и принятия решения на заседании специальной Комиссии. Потом проект будет доработан и повторно размещен в Федеральной государственной системе территориального планирования для согласования.
Срок рассмотрения окончательного варианта — три месяца, и, таким образом, генплан Казани намерены принять и утвердить к концу года.
— Должна сказать, что слушания были нелегкие, очень эмоциональные, — отметила главный архитектор города. — С самого начала мы надеялись, что жители примут участие в обсуждении. Ведь он закладывает множество мероприятий, которые позволят городу функционировать на многие годы вперед. И мы очень надеялись, что предложения всех заинтересованных горожан помогут нам доработать материал и удостовериться, что мы не упустили какие-то вопросы. Но мы, конечно, не ожидали, что слушания вызовут такой бурный интерес.
По словам Прокофьевой, основную массу замечаний и предложений внесли жители частного сектора и в основном по трем направлениям — прохождение дорог по поселкам и садовым товариществам, наличие зоны ограничений или запрета строительства на территории индивидуальной жилой застройки и вопросы, связанные с границами зон озеленения.
В числе самых сложных участков, вызвавших бурные дискуссии, главный архитектор Казани назвала поселки Новая Сосновка и Карьер, по которым проходила предусмотренная еще «старым» генпланом дорога.
— Мы получили очень много замечаний, — добавила она. — К нам приходили сотни людей. Замечания звучали на каждом выступлении, в конечном итоге было принято решение, что дорога все же пройдет в зоне аварийной посадки, частично — по садам, частично — по лесу.
К проблеме «номер два» Татьяна Прокофьева отнесла так называемую зону 430 — территорию санитарного озеленения, где запрещается строительство по причине отнесения ее к территории аварийной посадки авиационных предприятий и залегания трубопроводов. При этом докладчица подчеркнула, что по закону разработчики генплана не имеют права вносить в эти зоны никаких изменений — они лишь отражают в концепции документацию владельцев санитарных зон. Например, зону 430 рядом с поселком Новая Сосновка и участок по улице Шоссейная отражают документы по ограничению строительства, которые разрабатываются КАПО.
А вот в поселке Салмачи возникли сразу две проблемы — наличие зоны запрета застройки вдоль газопровода и планирование дороги через жилые застройки. В конечном итоге разработчики генплана нашли золотую середину и отодвинули дорогу от домов. А в поселке Клыки, где из-за новой магистрали планировалось снести 50 домов, и вовсе отказались от ее строительства в этом месте.
Под напором жителей улицы Гаврилова сохранилась большая часть зеленой территории, которую хотели пустить под застройку.
— В результате обсуждения проектировщиками во многих случаях, где это было возможно, предложены новые варианты, которые, я думаю, должны удовлетворить жителей, — отметила главный архитектор Казани. — Но, к сожалению, невозможно учесть все пожелания, поэтому какие-то вопросы частично останутся именно в таком виде, в каком предложено Генеральным планом.
Мэр Казани Ильсур Метшин положительно оценил промежуточные результаты работы над проектом.
— Проделана большая работа. Что важно — профессионалами высокой квалификации, — подытожил он. — Привлечены лучшие проектанты нашей страны. И что еще важно — этот документ прошел широкое обсуждение: более 3 000 предложений от неравнодушных жителей. Их обязательно нужно проанализировать. Самые лучшие должны быть претворены в жизнь и найти отражение в итоговом документе.
Градоначальник также посоветовал разработчикам и членам Комиссии изложить итоговый документ, который будет опубликован до конца года, «простыми, доступными и не заумными словами», чтобы «объяснить сложные вопросы, которые касаются будущего нашего города».
Он подчеркнул, что новый генплан Казани нужен, чтобы не допустить градостроительных ошибок, чтобы помогать городу развиваться и делать его более комфортным в будущем.
— Что бывает, когда идет стихийная застройка, мы, к сожалению, видим сейчас вокруг Казани, — напомнил Метшин. — Это присоединенные территории бывших сельсоветов, где «нахалстрой», где самозахват. Это поселки, которые формировались десятилетиями, а в Казань вошли только совсем недавно.
Comment section