«Умный город» — выражение на первый взгляд вполне понятное. Что такое «город» — знают все. Так же, как значение слова «умный». Но стоит только попытаться объяснить смысл фразы целиком, как появляются затруднения. Должен ли «умный город» обладать способностью думать (хотя бы условно) и самостоятельно решать определенные проблемы, предсказывать последствия своих действий? Или просто «много знать» (другими словами, собирать данные о всем происходящем на территории муниципалитета)? И насколько в таком случае ныне существующие города «глупы»?
Попытаться ответить на эти и многие другие вопросы, а также найти способы сделать города «умнее» постарались участники двухдневного воркшопа, прошедшего в Елабуге. Организаторами выступили Министерство строительства и ЖКХ России, а также администрация особой экономической зоны «Алабуга».
Участникам, среди которых оказались несколько десятков студентов и просто неравнодушных к судьбе города елабужан, предложили разбиться на команды и разработать несколько проектов в рамках федеральной программы «Умный город». На все про все отводится всего два дня — к вечеру второго наброски решений необходимо представить на суд экспертов, которыми выступили директор департамента ЖКХ Елабуги Василий Филиппов и представители Центра компетенций по вопросам городской среды Минстроя России Игорь Веселов и Тимур Черкасов.
Перед началом презентаций участники воркшопа немного взволнованы — кто-то допивает уже десятую чашку кофе, кто-то «допиливает» презентацию и вносит последние правки в речь выступления. Хотя в целом в небольшом конференц-зале обстановка довольно рабочая: горожане пришли сюда не для галочки, а чтобы на самом деле воплотить в жизнь результаты своих трудов.
Важным аспектом воркшопа является формирование сообщества «умного города», этакого консорциума бизнеса, власти и горожан, которые неравнодушны к проблемам города. Эксперт, воодушевленный тем, как проходит воркшоп, предложил начать формирование подобного сообщества именно с Елабуги.
— Отсюда мы можем тронуться в направлении создания сообщества «умного города». Это не труд впустую, мы говорим о том, что эта платформа необходима, чтобы кадры были задействованы, — отметил он.
Интерактивная карта и грамотные решения
Одним из важнейших аспектов «умного города» является грамотное управление городскими ресурсами, отметил в начале презентации представитель одной из команд Марат Абдуллин. Но делать это достаточно сложно, не обладая необходимым объемом данных, а также в том случае, если полученная информация интерпретируется неправильно.
— В Елабуге очень много данных, но зачастую мы не понимаем, что это приносит, какой от этого прок, — заявил горожанин.
Решением может стать интерактивная карта, которая позволит в удобной форме представлять данные о городе и на их основе строить аналитические отчеты. Что в итоге позволит правильно располагать инфраструктурные объекты и грамотно решать возникающие в Елабуге проблемы.
«Города-призраки» и уникальный потенциал
Елабуга рискует превратиться в город-призрак, которых в России и так предостаточно, заявила в начале выступления представитель другой команды Юлия Алексеева.
— Основная проблема небольших провинциальных городов в том, что молодые люди уезжают в более крупные города получать образование и там же остаются работать. Тем самым развивая не родной город, а другие, более крупные.
Статистика подтверждает, что опасения резонны. В 2018 году в Елабуге закончили девятый класс 900 человек, 11-й класс — 350 человек. В местном колледже сейчас обучается всего 150 студентов, а в университете — около 500. Цифры неутешительные — едва ли не половина выпускников из города уехали.
Уникальности Елабуге добавляет находящаяся в 15 километрах от города особая экономическая зона. Проблема в том, что муниципалитет не решает кадровые вопросы резидентов ОЭЗ — на открытые вакансии не подходит ни один выпускник. В итоге заводам приходится тратить несколько лет на обучение и переобучение сотрудников, а затем исправлять их неминуемые производственные ошибки. Как результат — порядка 2,5 млрд рублей дополнительных затрат.
Предложенное командой решение — создать образовательный центр, выпускники которого на 100% были бы востребованы в муниципальном образовании и ОЭЗ. По приблизительным оценкам вложить в затею придется порядка миллиарда рублей. Такая «кузница кадров» будет поставлять по 400 специалистов в год.
«Умные электросети» и «неумное законодательство»
Третьим презентованным проектом оказались «умные электросети». Нынешнее законодательство требует, чтобы при строительстве электростанций закладывались максимальные значения по потреблению энергии, объяснил представитель команды. Но в действительности средние значения потребляемого электричества оказываются меньше пиковых, а рабочие — зачастую ниже средних.
Уменьшить требуемую мощность систем и снизить пиковые нагрузки поможет внедрение сетевых накопителей. Специальные электробатареи будут накапливать энергию в моменты, когда она дешевая, и отдавать в часы пиковых нагрузок. Для того, чтобы полностью оборудовать Елабугу, необходимо девять устройств, объем инвестиций составит 1,8 млрд рублей. Заявленная командой окупаемость проекта — пять лет.
Надежный, эффективный, удобный и доступный водоканал
Проблема водоснабжения знакома большинству жителей Елабуги — износ коммуникаций города превышает 85%, а городские паблики заполнены жалобами горожан на протечки, долгое устранение аварий, жесткую воду, неоптимальное давление и сложность подачи показаний счетчиков. С подобными проблемами сталкиваются и многие другие некрупные города России, но единого решения возникающих сложностей так и не найдено, замечают в презентации авторы проекта «умного водоканала».
Вложив порядка 4,5 млрд рублей, можно превратить водоканал из ресурсоснабжающей в IT-компанию, проведя масштабную модернизацию и автоматизацию оборудования, а затем и цифровизацию. Одним из шагов может стать создание полноценной гидромодели коммуникаций Елабуги.
— Гидромодель — интерактивная карта и автоматическая система управления гидравлическим режимом сети. Стоимость — порядка 80 млн рублей. Все узлы, все абоненты — в режиме реального времени. В основе будет лежать именно давление. В качестве результатов получим нормализацию давления для всех абонентов и сокращение потерь, — заявляют авторы проекта.
Эксперты, заслушав презентацию, заметили, что реализация подобных замыслов кажется довольно трудной задачей, и посоветовали проработать сценарий воплощения проекта в жизнь. Стоит посмотреть на внедрение нововведений и глазами абонента — скажется ли новая модель на стоимости услуг, возникнет ли необходимость в модернизации внутриквартирного оборудования.
Оценивая проведенную участниками работу, Веселов отметил, что безумно доволен тем, как прошел воркшоп в Елабуге.
— Все, что вы предложили, — безумно актуально. Массу проектов видел — и лавочки с Wi-Fi называли «умным городом». Мы с вами собрались, чтобы решить одну большую задачу — сделать жизнь горожан лучше. Каждый из проектов, который презентовали, может этой цели достичь. Елабуга — «Пилот Пилотович» в плане создания сообщества «умного города». Будем двигаться в сторону федерального проекта.
Изначально организаторы планировали отобрать лишь один проект, чтобы представить его на всероссийском форуме «Умный город», который пройдет в Москве и соберет несколько сотен участников. Но после непродолжительного совещания три проекта — умных электросетей, водоканала и интерактивной карты — решили связать воедино, так как все они касаются жилищно-коммунального хозяйства и могут быть представлены как системное решение проблем города. Отдельно отметили идею образовательного центра, добавив, что тема скорее касается министерства образования, чем строительства, и посоветовав пути развития идеи.
