госслужащим, которые попали в поле зрения борцов с коррупцией.
Советник отдела проверок Управления президента РТ по вопросам антикоррупционной политики Салават Рахимов анонсировал принятие закона, который немного ослабит контроль за сельскими депутатами на местах. В то же время недавнее решение Конституционного суда РФ по делу полковника Захарченко развяжет руки борцам с коррупционерами в Татарстане.
Салават Рахимов рассказал, что в Госсовете республики в ближайшее время рассмотрят законопроект, который изменит принципы привлечения к ответственности лиц, замещающих муниципальные должности.
— Если раньше тот или иной депутат или лицо, замещающее муниципальную должность, предоставлял неполные или недостоверные сведения о доходах, то у нас было только два способа привлечения его к дисциплинарной ответственности, — рассказывает Рахимов.
Так или иначе, факт недостоверности или неполных сведений автоматически ставил вопрос об увольнении провинившегося госслужащего. Других видов ответственности для них закон не предусматривал.
— Вводится понятие «искажение сведений, которые являются несущественными». Зачастую, когда люди предоставляют неполные или искаженные сведения, это связано с техническими ошибками. И сразу ставится вопрос об увольнении — правильно ли это? — задает риторический вопрос борец с коррупцией.
По словам Рахимова, теперь нерадивых чиновников и депутатов смогут наказывать, кроме как увольнением, предупреждением, запретом занимать должность или запретом занимать должность определенный период.
Спикер рассказал и о втором новшестве. Теперь лица, замещающие муниципальные должности и работающие на непостоянной профессиональной основе, освобождаются от обязанности раскрывать доходы, если они не совершали крупных расходов.
— Раньше у нас все депутаты сельского уровня, вне зависимости, получают они от своей деятельности доход или нет, должны были предоставлять сведения о доходах. Сейчас если такой депутат не совершает крупные покупки, то он и не обязан свои доходы раскрывать. И это касается только депутатов сельских поселений, которые работают таковыми на непостоянной основе, — уточнил Рахимов.
Главная причина этих изменений — борцов с коррупцией не хватает на проверку всех деклараций депутатов и чиновников. Рахимов привел следующие цифры за 2018 год: 13 473 человека из органов местного самоуправления представили свои декларации. Из них 7 800 человек — депутаты. Всего было подано 19 873 справки как за себя, так и за своих жен и несовершеннолетних детей. Весь объем этих данных проверяет Управление по вопросам антикоррупционной политики штатной численностью 178 человек. Всего было проанализировано более 9 тысяч сведений.
Глава Тетюшского района Рамил Сафиуллов, глава Новошешминского района Вячеслав Козлов и глава Бавлинского района Рамиль Гатиятуллин рассказали, по каким именно вопросам на их территориях возникли претензии.
К примеру, в Тетюшском районе были проблемы с землей. В итоге 1 935 гектаров были возвращены в распоряжение района. Предъявлены претензии по 12 тысячам объектов недвижимости. Более 6 500 приведены в соответствие. Возникли проблемы у трех депутатов с декларациями о доходах и расходах. Один из них забыл указать лодку «Казанка», которой уже 20 лет.
— Сегодня в обществе складывается такое мнение, что именно органы местного самоуправления, которые ближе всего стоят к народу, — самые коррумпированные. Но это, к сожалению, не так, — дополнил Сафиуллова Козлов.
Вопросы к Новошешминскому району связаны с тем, что несколько чиновников в нем совмещали работу госслужащих с педагогической деятельностью. В муниципалитете также были зафиксированы проблемы с оформлением земель. Однако с таким положением Козлов был далеко не согласен.
— Новошешминский район — это не пригород Казани или Челнов, где более востребовано имущество коррумпированных лиц и земля, — говорит руководитель муниципалитета.
Также были проблемы с декларациями о доходах. А перед антикоррупционной проверкой в районе и вовсе был уволен весь отдел кадров исполкома. Опять из-за замечаний к заполненным декларациям.
В свою очередь глава Бавлинского района Гатиятуллин рассказал, что в его случае по итогам антикоррупционных проверок пять муниципальных служащих были привлечены к дисциплинарной ответственности. Ещё двое уволились по собственному желанию.
Впрочем, ни одна фамилия нарушителя так и не была озвучена. Потому журналисты посетовали, что на подобных конференциях о проблеме коррупции говорят без конкретики и расплывчато.
У глав районов спросили, при каких условиях они готовы простить оступившихся чиновников, которых подозревают в коррупции.
— Да, такие ситуации возникают. Муниципальный служащий много лет работает, заполняет сведения о доходах. И вдруг мы выявляем, что он не указал один из своих банковских счетов. Это серьезное нарушение. А что за банковский счет он не указал? Начинаем выяснять. Оказывается, на этот банковский счет он несет деньги по уплате ипотеки. Это серьезное нарушение? — обращается к журналистам Гатиятуллин.
— Муниципальный служащий на сегодня не самая высокооплачиваемая работа и довольно-таки очень напряженная и серьезная. Мы не можем раскидываться кадрами. Особенно в наших маленьких районах. К другим вопросам мы подходим более серьезно, если человек не указал источник доходов или какую-то большую покупку. Тогда тут совершенно другое отношение к нему, — добавил глава Бавлинского района.
Вадим Козлов рассказал, как один из глав сельского поселения за 2018 год в своей декларации не указал среди имущества автомобиль и небольшой прицеп. Однако этот поступок был расценен как нарушение закона.
— Сегодня у нас в районе четыре вакансии, которые уже три-четыре месяца мы не можем закрыть. Непрестижно работать чиновником. Это только со стороны так кажется. Но заработная плата низкая, а требования и спрос сегодня к специалистам огромные, — отмечает глава Новошешминского муниципалитета.
Он также посетовал, что сегодня работа чиновником не всегда приносит радость, так как не все проблемы населения удается разрешать с ходу.
Салават Рахимов также прокомментировал недавнее решение Конституционного суда РФ, который рассмотрел жалобу бывшего полковника МВД Захарченко. Высшая инстанция страны определила законным конфискацию и обращение в доход государства имущество не только чиновников и их близких родственников, но и друзей, знакомых и дальних родственников (например, братьев и сестер).
— Суд проявил неформальный и очень вдумчивый подход. Когда мы с вами говорим о контроле за расходами, то у нас на самом деле таких случаев в республике немного. Решение суда открывает новые серьезные и определенные возможности. Я думаю, что контроль за расходами и изъятие того или иного имущества в собственность государства, законность которого будет не доказана, станут серьезным подспорьем в совершенствовании антикоррупционной деятельности, — заключил Рахимов.
Читайте также: Каждый пятый татарстанец сталкивается с коррупцией