то чиновники обещают применить санкции.
Забота о пенсионерах — дело, без сомнения, благое. Особенно если это касается тех немногих ветеранов, что пережили Великую Отечественную войну, расцвет, а затем развал Советского Союза, лихие 90-е, финансовый кризис конца 2000-х. Умудрившихся при этом вырастить нескольких детей и баловать внуков на, откровенно говоря, не самую большую в среднем пенсию.
Но порой врожденным чувством ответственности перед ветеранами ВОВ, присущим многим россиянам, умело пользуются чиновники. К примеру, по словам нескольких работников сферы образования Елабужского района, местная администрация уже который год требует «скидываться» на празднование 9 Мая.
— В прошлом году так же подняли шум. После возмущений разрешили, чтобы педагоги сдали по 500-600 рублей, технический персонал — по 100-200 рублей. В этом году требуют однодневный заработок. При этом собрать решили в феврале, так как всего 19 рабочих дней, чтобы сумма была больше, — рассказывает один из собеседников KazanFirst, объяснимо пожелавший говорить на условиях анонимности.
Как отмечает источник, «план по сбору» спустили в каждое образовательное учреждение района — тут и детские сады, и школы. Есть аналогичные жалобы и из других бюджетных учреждений. Сумма может варьироваться от 35 до 90 тысяч рублей.
— Говорили, что сборы добровольные. Но раздали всем заранее отпечатанные бланки. Сотрудники не могут ни сумму изменить, ничего. Остается только ФИО вписать и подпись поставить. Руководители наши тоже против, конечно же, сотрудников им жалко. Но ничего поделать не могут. Если сумма с учреждения не наберется, то вызывают на ковер. Жалко технический персонал — у них зарплата 12 тысяч рублей, получается по 600-700 рублей однодневный взнос. Да и у педагогов деньги не лишние — у кого ипотека, у кого кредиты, дети тоже, — сетует собеседник.
В заявлении говорится, что удержать средства из заработной платы необходимо в Фонд содействия развитию Елабужского муниципального района. Структура эта, судя по приказу на сайте города, создана в декабре 2015 года, зарегистрирована в качестве юрлица в январе 2016-го. Основной вид деятельности связан с предоставлением прочих финансовых услуг. Сейчас Фонд судится в Арбитраже со свердловской компанией «Лазер Сити 96» из-за долга в 1,08 млн рублей.
Директор предприятия — местный депутат Александр Закиров, также являющийся руководителем елабужских компаний «Продуктсервис» (деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания) и «Солярис» (оптовая торговля алкогольными напитками). Баланс Фонда — 678 тысяч рублей, по итогам 2018 года ни прибыли, ни выручки не зафиксировано. Единственным совладельцем является Совет района.
Руководитель местного Управления образования Ривал Зарипов рассказал KazanFirst, что не давал указаний подчиненным собирать деньги на организацию и проведение 75-й годовщины Победы в ВОВ.
— Мною никаких указаний или приказов тем более ни заведующим, ни руководителям не дано. А если добровольно, то пожалуйста. Я сам, например, написал (заявление. — Ред.), — отметил чиновник.
Согласно Федеральному закону «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» под благотворительной деятельностью понимается добровольная (!) деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки, поясняет руководитель департамента надзора и контроля в сфере образования министерства образования и науки Татарстана Наталья Гречанникова.
— Внесение денежных средств может быть осуществлено исключительно на добровольной основе. Любое давление, принуждение к внесению денежных средств является недопустимым. Органы государственной власти и местного самоуправления не вправе давать такого рода указания, — отмечает представитель Минобрнауки республики.
Судя по отчету о расходовании средств Фонда, «добровольные пожертвования» структура собирает не только на 9 Мая, но и на все крупные праздники, которые отмечают в городе. Согласно документу от 11 апреля 2018 года, на День Победы из структуры выделено 1,67 млн рублей. Еще 2,1 млн рублей — на Сабантуй; 2,2 млн рублей — на Спасскую ярмарку (тут деньги, судя по реквизитам с портала мероприятия, собирают с участников); 2,8 млн рублей на День города; почти 2,5 млн рублей — на Новый год. Еще 2,7 млн рублей ушли на «сельскохозяйственную технику».
При всем при этом назвать отчетность Фонда прозрачной сложно. К примеру, не отражена информация о размере и источниках поступивших средств. Что не может не вызывать пересудов о коррупционной составляющей в деятельности организации. К слову, в 2018 году «донаты» собирали прямо через СМИ — жителям Елабуги в местных изданиях напрямую предлагали «скинуться» в «Фонд Победы», хотя реквизиты вели напрямую в Фонд содействия развитию ЕМР. Отмечалось, что деньги пойдут на «организацию праздничных мероприятий 9 Мая, ремонт квартир ветеранов, ремонт памятников и обелисков героям ВОВ и многое другое». Почему все это необходимо делать за счет елабужан, которые и так платят налоги, — вопрос открытый. Да и судя по отзывам местных жителей, собранные деньги по большей части пошли на «многое другое».
Деятельность Фонда и ему подобных организаций за счет добровольных пожертвований не вызывает никаких нареканий — это довольно удобная форма для взаимодействия власти, простых горожан и зачастую бизнеса. Но «принудиловка» не может не вызывать возмущения. Ведь фактически бюджетников облагают дополнительным налогом в 5%. При и так достаточно сильно «погрызенной» всевозможными платежами «белой» зарплате. Деньги к тому же тратят на то, за что должен платить город, — всевозможные праздники, пышностью которых затем козыряют чиновники.
Вызывает вопросы и сумма «оброка». Согласно отчету на августовской конференции 2019 года, в системе образования Елабужского района работает 2 729 человек. Средняя зарплата учителей в 2018 году (сейчас, по заявлениям властей, больше) здесь составляла 31,6 тысячи рублей. Если поделить оклад на 19 рабочих дней февраля, то вырисовывается и средняя сумма «пожертвования на праздники» — чуть больше 1,6 тысячи рублей. Что при умножении на количество сотрудников позволяет пополнить казну Фонда примерно на 4,4 млн рублей. И это только от работников сферы образования, без бюджетников других направлений.
Читайте также: «Спекуляций на именах героев войны быть не должно»
Comment section