На восьмом заседании Государственного совета Татарстана Фарида Абдулганиева официально представили в должности уполномоченного по правам предпринимателей — помощника президента республики. Второй день в новом статусе у Абдулганиева начался сразу с годового отчета о деятельности бизнес-омбудсмена в 2019 году. 

Итоги Венеры Камаловой

В 2019 году работа уполномоченного была направлена на защиту прав предпринимателей, развитие сектора малого и среднего бизнеса, создание благоприятных для предпринимателей условий, совершенствование правового регулирования и сокращение административных барьеров. За год в адрес бизнес-омбудсмена поступило 1 786 обращений. Треть из них коснулась мусорной реформы, порядка 25% — сферы земельно-имущественных отношений, 20% — проведения проверок. 

— Многие из них говорят о наличии системных проблем, связанных с противоречиями в законодательстве, и недоработке регламентных процедур проверок, — акцентировал внимание депутатов Абдулганиев.

Большое внимание в 2019 году уделяли и работе с самозанятыми. Поскольку Татарстан находился в пилоте, основные усилия были направлены на обучение, проведение встреч и выезды в районы республики. По последним данным, в Татарстане зарегистрировано свыше 63 тысяч самозанятых. Фарид Абдулганиев считает, что новый налоговый режим доказал свою эффективность, но не теряют актуальности консультации и звонки на горячую линию. К режиму у татарстанцев все еще появляются вопросы.

Главные задачи на 2020 год

Фарид Абдулганиев кратко обозначил и свои задачи на 2020 год. Это максимально плотное взаимодействие органов власти и бизнеса, создание дорожной карты для решения вопроса дефицита кадров и выработка «механизма регулярной песочницы» для снижения административных барьеров. 

— Учитывая, что в секторе малого предпринимательства занята почти половина работающих, повышается актуальность интеграции этого сектора с крупным бизнесом. С одной стороны, малый бизнес вбирает в себя высвобождающихся работников с крупных предприятий, с другой — развивается деятельность как малого, так и крупного бизнеса, тем самым усиливается их кадровый потенциал, — отметил он.

На особом счету у Фарида Абдулганиева будут уголовные преследования в отношении предпринимателей. В прошлом году в адрес бизнес-омбудсмена поступило 72 обращения. Каждое из них было резонансным, за каждым стоит риск закрытия бизнеса. Поскольку решение данного вопроса касается нормативной базы, омбудсмен пообещал подготовить ряд инициатив.

Говоря о системных задачах развития делового климата, Абдулганиев подчеркнул необходимость вовлечения малого бизнеса в госзакупки. В прошлом году крупные заказчики закупили у малого бизнеса не более 35% от общего объема продукции. Омбудсмен заявил, что ряд предложений для совершенствования условий участия в госзакупках также готовятся. 

«К вам будет много вопросов»

После доклада по традиции депутаты хотели задать вопросы, но председатель Госсовета Фарид Мухаметшин решил на первый раз освободить от этой необходимости нового омбудсмена.

— Есть желающие задать вопрос. Я смотрю, список по геометрической прогрессии растет. Он первый день в этой должности. Ему так посчастливилось докладывать по итогам работы. Если не очень сильно настаиваете, может, на следующий [раз перенесем], когда подводить итоги его деятельности будем? — предложил Мухаметшин, а затем обратился к Абдулганиеву. — Я вас оберегаю, но имейте в виду, что к вам будет много вопросов, поскольку сектор важный, нужный. Этим делом нужно профессионально заниматься.

К уполномоченному действительно накопилось много вопросов, особенно на фоне отмены единого налога на вмененный доход (ЕНВД). Президент еще 2 марта дал экономическому блоку правительства неделю на выработку мер по поддержке предпринимателей, бизнес которых может пострадать от отмены ЕНВД. Однако поскольку меры сопряжены с выпадающими доходами бюджета, чиновники до сих пор с ними не определились.

KazanFirst попросил Абдулганиева прокомментировать, какие решения будут приняты. 

— Интересное предложение поступило на моей первой встрече с предпринимателями в Спасском районе. Одна девушка на аутсорсинге ведет бухгалтерию индивидуальных предпринимателей. Она высказала опасения, что бизнесмены, работающие на ЕНВД, просто не ведут учет расходной части. У них не сформировалась культура ведения учета, потому что не было такой необходимости. Она уверена в том, что если научить их полноценно вести бухгалтерию, то, возможно, подчеркиваю — возможно -налог не вырастет. Но остается не так много времени. Уже середина марта (налог отменят с января 2021 года. — Ред). Мы должны начать работать. Одной из инициатив, которую мы будем формировать, возможно, станут меры поддержки через коллег, которые на аутсорсинге ведут бухгалтерию, — говорит омбудсмен.

Также Абдулганиев считает, что хорошим подспорьем станет режим самозанятых. По его словам, на ЕНВД работает и микробизнес, есть предприниматели, у которых оборот ниже 2,4 млн рублей.

— В этом случае может вырасти армия самозанятых. Какой из способов налогообложения выбрать, как к нему своевременно подготовиться, чтобы не пострадали предприниматели, — эту задачу мы перед собой ставим, — прокомментировал он.

Поинтересовались мы у нового уполномоченного и тем, сохранит ли он в прежнем формате ежеквартальные заседания Совета по предпринимательству.

— Важен не формат, а результат. Выступая перед депутатами на сессии Госсовета, я привел ряд примеров, когда удавалось решить проблемы предпринимателей. В каком формате будет наиболее эффективно, в том формате и нужно действовать, — заключил омбудсмен.