в новых экономических и социальных реалиях.
В Казанской ратуше прошло заседание Ассоциации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов ПФО. Изначально планировалось рассмотреть вопросы о детях-инвалидах, «мусорной реформе» и молодежной политике. Однако сложившаяся политическая ситуация внесла свои коррективы. На первое место стал вопрос по стабилизации общественно-политической и социально-экономической ситуации в условиях введения санкций в отношении России со стороны Запада.
Координатор Ассоциации Евгений Люпин предложил ввести государственное регулирование цен на биржевые и строительные товары и материалы.
— Для стабилизации работы промышленности и сдерживания роста цен на сырье и комплектующие, с нашей точки зрения, целесообразнее перейти на государственное регулирование цен по критическим и биржевым товарам, основным продуктам: металлы, алюминий, медь и другие. Эти меры должны предусматривать формирование цены на основе понесенных затрат и согласования предельного уровня рентабельности предприятий.
Кроме того, такую меру планируется распространить и на строительную отрасль, где так же в последнее время наблюдается рост цен на материалы.
— Здесь тоже требуется государственное регулирование, потому что правильно было сказано, что мы должны сохранять темпы роста жилья, реализации социальных программ, — заметил Люпин.
Со своим предложением выступил и премьер-министр Татарстана Алексей Песошин.
— Наряду с мерами поддержки системообразующих предприятий мы не должны забывать о субъектах малого и среднего бизнеса. Предлагаем ряд законодательных инициатив, требующих одобрения на федеральном уровне. Во-первых, установить для субъектов МСП размер страховых взносов на уровне 15% для всех выплат, включая выплаты, которые не превышают МРОТ. Во-вторых, увеличить верхний порог доходов самозанятых с 2,4 млн до 3,2 млн рублей и освободить их от маркировки продукции, — озвучил глава республиканского правительства.
Премьер-министр также отметил, что ключевой задачей перед всеми регионами остается сохранение набранных темпов строительства жилья и обеспечение устойчивого, стабильного спроса на него. В этой связи регионам нужно сохранить льготное ипотечное кредитование.
Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»
Члены Ассоциации единогласно приняли проект решения, в котором рекомендовали законодательным органам государственной власти регионов ПФО изучить и использовать положительный опыт субъектов округа по внедрению мер, направленных на повышение устойчивости региональной экономики и поддержку граждан в условиях санкций. Открывая заседание, полпред президента России в ПФО Игорь Комаров отметил, что принятие нового закона о местном самоуправлении назрело давно.
— В стране проведена серьезная работа по становлению института местной власти, при этом наряду с совершенствованием организационных основ местного самоуправления главным итогом этой работы должно стать реальное улучшение жизни людей. Этот вариант самоуправления позволяет консолидировать финансовые, организационные и кадровые ресурсы для решения вопросов местного значения. Важно не допустить отдаления власти от граждан. Надо развивать различные формы самостоятельного участия жителей муниципалитетов в решении локальных вопросов, поощрять местные инициативы, — сказал он.
Модель одноуровневой системы местного самоуправления в ПФО применяется в Удмуртии, в 2022 году аналогичные преобразования должны быть завершены в Чувашии, Пермском крае и Нижегородской области.
Новый закон призван решить ряд важных задач: распространить зафиксированный в обновленной Конституции принцип единства публичной власти на все ее уровни, повысить уровень ответственности муниципальных руководителей, укрепить экономическую базу местной власти.
Участники заседания высказали ряд замечаний и предложений по законопроекту. Все они будут внесены в протокольное решение для дальнейшей проработки. Кроме того, рекомендуется проработать вопрос создания специальных кадровых центров, которые бы взаимодействовали с крупными работодателями напрямую. Цель такой работы — сохранение трудовых коллективов предприятий, оказавшихся под санкциями.
Дети-инвалиды и сироты из ДНР и ЛНР
Неделю назад уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Мария Львова-Белова встречалась с президентом России Владимиром Путиным. Омбудсмен представила главе государства план по ее работе на год. Как говорит сама Львова-Белова, один из пунктов был посвящен семьям с детьми- инвалидами. Сегодня это большая проблема для страны. Многие родители не знают, как работать с такими детьми, поэтому большая часть предпочитает отдавать таких детей в интернаты.
— Я недавно посещала интернаты. Там находятся 75% родительских детей. Вы представляете!? — восклицает Мария Львова-Белова. — Я считаю, важно работать с такими семьями. Рассказывать им, какую поддержку они могут получить. Семьям нужна поддержка. Не только материальная, но и социальная.
Она также отметила важность социального наставника для детей-инвалидов. Кто такие наставники? Люди, которые помогают адаптироваться детям-инвалидам.
— Я сама была наставником. Буквально недавно поздравляла мальчика. Ему исполнилось 25 лет. Я стала его наставником, когда ему было 17. После совершеннолетия он должен был быть в доме престарелых. Но он окончил институт, теперь работает в этом институте. Это отличный пример того, что наставничество важно.
Во время общения с журналистами детский омбудсмен затронула также тему детей-сирот Донбасса. Их сейчас на территории России около 1,5 тысячи. По ее словам, дети размещены в учреждениях Воронежской, Тульской, Белгородской и Ростовской областей. В остальных регионах есть небольшие группы приехавших детей.
Детский омбудсмен констатировала, что в Донбассе еще не эвакуированы дома ребенка.
— Потому что их сложно перевезти. И детские дома, где дети с множественными нарушениями, тяжелые, остались на территории Донбасса. Мы за это очень переживаем, но надеемся, что все благополучно закончится, — сказала спикер.
Также она сообщила, что в настоящее время прорабатывается вопрос устройства этих детей в российские семьи — либо на временное размещение, либо под опеку в приемную семью.
— У нас было трехстороннее совещание: министерство просвещения наше, министерство образования и опеки ЛНР и ДНР решали вопрос о возможности вот этого механизма, каким образом мы сможем этих детей передавать, — сообщила Львова-Белова.
Детский омбудсмен отметила, что сейчас важно создать условия домашнего тепла и заботы для этих ребят.
— Желающих просто неимоверное количество. Наши российские граждане в очередной раз показывают, что у них большое, доброе сердце. От президента было поручение — по возможности устроить этих детей в российские семьи — либо на временное размещение, либо под опеку в приемные семьи. Сейчас этот вопрос прорабатывается, — сказала уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка.
Львова–Белова отметила, что не всех детей-сирот можно усыновить. Потому что у некоторых в республиках остались родственники, а сохранение семьи в таком вопросе — в приоритете. Но есть дети, которые находились в детских домах длительное время и так и не нашли приемных родителей. Как правило, это несколько братьев и сестер, которых нельзя разделять. У таких ребят появляется новая возможность.
«У нас все еще много вопросов по «мусорной реформе»
В январе 2019 года в России началась так называемая «мусорная реформа». Изменился порядок начисления оплаты и стоимость услуг по вывозу мусора, выбраны региональные операторы по реализации этой программы. Идет уже третий год, а больших успехов все так и нет.
— «Мусорная реформа» была начата в 2019 году. Далеко ли мы ушли? Давайте ответим на этот вопрос самокритично, — призвал председатель Госсовета Татарстана Фарид Мухаметшин. — Я говорю самокритично — нет! У нас все еще много вопросов по «мусорной реформе». Продолжаем работать в одном ящике. Не сортируем мусор. Я хотел бы привлечь внимание к этой экологической проблеме.
Однако первый заместитель председателя правительства Татарстана Рустам Нигматуллин уверен, что сегодня реформа начала работать. Хотя он согласен — вопросы есть.
— По республике заключено 99% договоров. Но в то же время есть ряд проблем, которые, мы считаем, не решены. Не только у нас, но и в других регионах. Необходима система обращений в ведомства, современные объекты размещения и объекты утилизации, — считает спикер.
Нигматуллин отметил, что в нынешней ситуации будет еще сложнее бороться с мусором. Но власти республики будут продолжать усиленную работу.
Читайте также: «Надо ноги приделать к этим разумным и доступным предложениям»: уполномоченный по защите бизнеса получил наказы от депутатов