с изменениями в бюджет, обсудили будущее Волги и матерей на селе, а также
предложили наказывать за неуважение к региональным госсимволам.
В Госсовете Татарстана прошло завершающее заседание весенней сессии перед парламентскими каникулами. Одним из основных пунктов повестки был отчет о работе народных избранников. Озвучил результаты председатель парламента Фарид Мухаметшин. По его словам, за полгода Госсовет провел пять заседаний, депутаты обсудили 121 вопрос, приняли 42 закона и выпустили свыше 160 постановлений.
– В связи с ослаблением ковидных ограничений Госсовет вернулся к очной форме работы, – отметил Мухаметшин. – Никакие онлайн-форматы не смогут заменить прямой диалог и продуктивность живого общения.
По словам спикера, в целом из-за снижения ковидной напряженности активизировалась общественная жизнь.
– 2022 год в Татарстане объявлен Годом цифровизации – это для нас глобальный вызов и в то же время огромные возможности, – подчеркнул руководитель парламента. – В условиях беспрецедентного санкционного давления на Россию появились новые вызовы и в республиканском агропромышленном секторе. С учетом этого в мае провели традиционные зональные семинары-совещания по вопросам повышения деловой активности сельского населения в муниципальных районах с активным участием депутатов.

Благодаря приложенным усилиям удалось создать запасы необходимой продукции и обеспечить бесперебойные поставки в торговые и распределительные сети.
– Расширяем взаимодействие с общественными организациями, – добавил Мухаметшин.
По его словам, государство не всегда успевает реагировать на происходящее, и здесь помогают общественные институты – так показали события, связанные с пандемией.
– Мы будем и в дальнейшем использовать синергетический потенциал государственной власти и институтов гражданского общества. Нам как никогда нужно единение и сотрудничество, – подчеркнул Мухаметшин. – Убежден, законодательное и бюджетное сопровождение реализации национальных целей развития, нацпроектов и республиканских программ, положений послания президента РТ, мероприятий плана устойчивого развития экономики в условиях санкционного давления обеспечат динамичное развитие нашей республики.
ГС и СВО
По завершении заседания на пресс-конференции Мухаметшин отметил, что значительная часть принятых в ходе этой весенней сессии законов имеет ярко выраженную социальную направленность.
– Политическая составляющая нашей деятельности на фоне СВО, на фоне трудностей, которые возникли из-за того, что недружественные западные страны вооружили украинских националистов и фашиствующие элементы и очень серьезно угрожали не только Донбассу, но и открыто заявляли, что и Крым отвоюют, – сказал Мухаметшин. – Независимо от того, какие есть партийные интересы, было понимание, что страна одна.
Он напомнил, что Татарстан одним из первых региональных парламентов выразил свою поддержку президенту России Владимиру Путину по поводу проведения СВО.

– Время показывает, что это было правильное решение. Если бы это не было сделано, мы бы имели очень тяжелые последствия, больше крови, больше смертей, и неизвестно, чем бы все это кончилось. Удалось разоружить военные части бандеровцев, националистов и фашиствующих элементов, а также засланных казачков западных стран, – сказал Мухаметшин. – Мы много помогли и еще раз убедились, что многонациональная республика добровольно объединилась для оказания помощи.
В ответ на вопрос журналиста KazanFirst Мухаметшин отметил, что депутаты Госсовета готовы сопровождать гуманитарные грузы, которые направляются в Донецкую и Луганскую народные республики.
– Нет никакого готового или обязательного решения о поездке депутатов в Донецк или Луганск. Но наши депутаты от партии «Единая Россия», коммунисты, кстати, тоже готовы – словом, часть депутатов готова сопровождать гуманитарные грузы. Хотят участвовать, объективно посмотреть, как проживает население на этих территориях, – сказал председатель Госсовета. – Мы ограничивать в поездке никого не будем, наоборот, будем поощрять за инициативность в этом плане словами признательности. Нам надо знать обстановку, знать, чем конкретно еще можно помочь. По своей инициативе пусть выезжают, силой отправлять никого не намерены.
Кстати, примечательно, что за пару часов до этого представитель ЛДПР Эдуард Шарафиев предложил Мухаметшину провести военно-полевые сборы для депутатов Госсовета и муниципальных народных избранников моложе 50 лет, чтобы показать, что они в состоянии не только говорить, но и защитить своих избирателей. Председатель ответил, что не стоит обсуждать такие инициативы перед каникулами.

Касательно нашумевшей темы изменения наименования высшего должностного лица республики Мухаметшин тоже высказался.
– Мы считаем, и федеральное законодательство это подразумевает, что президент республики, высшее должностное лицо – это правовая позиция субъектового парламента — у нас это в Конституции написано. Поэтому мы нечасто касаемся нормы Конституции, но планируем до конца года, в установленные законом сроки, посмотреть этот вопрос всесторонне. В том числе в концепции закона по изменению законов об общих принципах организации местного самоуправления, – отметил глава Госсовета. – Мы вместе с этим законом, по названию на русском, на татарском языке название высшего должностного лица, решим. Мы не делаем из этого большой трагедии. Очень аккуратно, ровно, в рамках наших полномочий будем рассматривать изменения Конституции и в этих вопросах.
На вопрос о том, что обновленное законодательство предусматривает снятие ограничения на более чем два срока полномочий руководителя региона, Мухаметшин отметил, что в парламенте отозвались на эту норму «с большим доверием».
– Да, понятно, федеральный закон разрешает два и более срока. Мне кажется, когда наступит время, парламент будет решать по высшему должностному лицу, исходя, в том числе, из этих возможностей, – предполагает председатель. – Зачем ограничивать человека, если он успешен? Если он работает, к нему нет претензий у избирателей, у народа, который за него голосовал. Мне кажется, мы не должны этого допускать, считаю незаслуженным такой подход.
По мнению Мухаметшина, человек, который заступил на такую ответственную должность, за один-два срока набирает авторитет и опыт.
Социалка в приоритете
В ходе самого заседания депутаты обсудили множество вопросов, и действительно, значительная их часть касалась именно социальной повестки. К примеру, парламентарии согласовали текст обращения к премьер-министру России Михаилу Мишустину с просьбой об уточнении условий выплат женщинам, постоянно проживающим в сельской местности, за рождение третьего ребенка.
Как рассказала депутат Алсу Набиева, Татарстан – один из немногих субъектов России, где есть меры поддержки женщинам в сельской местности, – они действуют с 2018 года. В частности, сельские мамы, родившие первого ребенка до 25 лет, получают единовременную выплату в 50 тысяч рублей. Женщины, родившие третьего ребенка до 29 лет, получают 100 тыс. рублей.
– Данная социальная мера показала свою эффективность, – подчеркнула Набиева, – за это время в селах республики родилось более 8,8 тысячи детей, количество выплат при рождении первого ребенка выросло на 6%, третьего – на 27%. Всего на эти цели из бюджета республики направлено 518,8 млн рублей. Во многом это способствовало тому, что в целом по Татарстану доля рождений третьих и последующих детей за это время выросла на 3,5%, а количество рождений третьих детей на селе увеличилось на 5%, – сообщила парламентарий.

По словам Набиевой, на данный момент средний возраст, в котором женщины Татарстана рожают первого ребенка, составляет 29 лет. Женское объединение Госсовета призвало снять возрастные ограничения на единовременные «детские выплаты» сельским мамам за третьего ребенка.
В ходе обсуждения некоторые участники заседания предложили предусмотреть среди мер поддержки выплаты за последующих после третьего детей, поскольку на селе число детей часто превышает это количество. В итоге парламентарии пришли к выводу, что сначала нужно согласовать правила в изначальном виде, а выплаты за четвертого и последующих детей обсуждать позднее. Кроме того, необходимо просчитать финансовую сторону этой инициативы.
Время воды
Министр экологии и природных ресурсов Татарстана Александр Шадриков рассказал о проекте по оздоровлению Волги, на который выделено 5,1 млрд рублей, в том числе 4,2 из федерального бюджета по национальному проекту «Экология». До 2024 года общий объем финансирования по этому направлению составит порядка 18 млрд рублей (из бюджета РФ 13 млрд).
– Основная цель проекта – улучшить экологическое состояние главной водной артерии страны, сократив объем загрязненных сточных вод. Для этого на территории нашей республики запланировано строительство и реконструкция 13 очистных сооружений и ликвидация двух объектов накопленного экологического вреда, – сообщил Шадриков.
По его словам, за последние три года в республике уже построили и реконструировали 12 очистных сооружений в 10 муниципалитетах. С прошлого года начали реконструировать биологические очистные сооружения канализации Казани, которые входят в топ-200 основных загрязнителей Волги.
– В прошлом году, благодаря поддержке Минприроды России, началась реализация уникального проекта по ликвидации крупного объекта накопленного экологического вреда, расположенного в водоохранной зоне Куйбышевского водохранилища, – это иловые поля биологических очистных сооружений Казани. За полвека на площади около 100 гектаров было накоплено 4 млн кубометров илового осадка. Стоимость работ по рекультивации этих полей составляет более 8 млрд рублей, – проинформировал министр.

Отдельно Шадриков остановился на одном из главных факторов загрязнения водных объектов – это диффузные стоки с сельскохозяйственных предприятий (в общем объеме сброса они составляют больше половины).
– Наибольшую опасность представляют животноводческие стоки. Высокое содержание в них азота, фосфора, серы приводит к биологическому загрязнению реки. Один из вариантов, чтобы исключить такие стоки, — организация специальных лагун для навозохранения, – сказал спикер. – Также эффективным методом может стать создание водоохранных защитных лесных полос вдоль берегов водных объектов.
Кроме того, республика заявила проект по улучшению экологического состояния водных объектов на примере Казанки (мы писали об этом ранее). Одно из мероприятий в рамках этого проекта – создание водоохранных лесных полос вдоль берега реки, что также поддержано федеральным министерством.
– Безусловно, все вышеперечисленные мероприятия играют особо важное значение в сохранении и восстановлении главной водной артерии и нужно понимать, что река Волга всегда занимала особое место в жизни страны. Она является источником питьевой воды, электроэнергии, обеспечивает ирригацию и судоходство, – указал Шадриков. – В бассейне Волги проживают около 60 млн человек – это более трети населения нашей страны. Здесь сосредоточены около 45% промышленных и 50% сельскохозяйственных предприятий России. Нагрузка на водные ресурсы реки в восемь раз выше, чем в среднем по России. Надеемся, что благодаря принятым решениям мы придем к главной цели – снизим долю загрязненных стоков в три раза и тем самым минимизируем ущерб, который десятилетиями наносился главной реке России.
Фарид Мухаметшин отметил, что актуальность этого проекта очевидна.
– Здоровье населения во многом зависит от экологии и сохранения водных ресурсов. Мы хотели бы добавить вам активности в этом вопросе по использованию федеральных средств, – обратился председатель Госсовета к министру. – Да, мы достучались, принято решение на федеральном уровне, выделяются средства. Но вам переосваивать их надо, не ждать 31 декабря, когда реки льдом покроются.
Председатель напомнил, что малые реки и озера тоже нуждаются во внимании – они зарастают камышом, уменьшают площадь своей водной глади.
– Надо о них заботиться. Мы будем возвращаться к этому вопросу более критично, а вы активизируйте работу по этому направлению, – поручил Шадрикову Мухаметшин.
Деньги и штрафы
Еще одна важная тема – это наказание за проявление неуважения по отношению к государственным символам субъектов РФ. В настоящее время регионы не могут устанавливать административную ответственность за подобные правонарушения, если их совершают интернет-пользователи, зарегистрированные в другом регионе.
– Федеральное законодательство, в свою очередь, предусматривает ответственность за распространение в сети «Интернет» информации, выражающей явное неуважение только в отношении официальных государственных символов Российской Федерации, – сообщил зампред комитета ГС по законности и правопорядку Александр Чубаров.
Депутаты единогласно поддержали эту инициативу. В ближайшее время ее представит в Госдуме РФ депутат от Татарстана Айрат Фаррахов.
Парламентарии также согласовали изменения в бюджет республики. Доходную часть бюджета РТ в 2022 году предлагается увеличить почти до 355,2 млрд рублей. Расходную часть решили увеличить до 392,3 млрд рублей. Дефицит составит больше 37 млрд рублей.

– Мы ожидаем, что за год налоговые и неналоговые доходы увеличатся на 40 млрд рублей. По налогу на прибыль организаций плановый показатель вырос на 32,8 млрд рублей. Рост платежей обусловлен в основном увеличением поступлений налогов от нефтедобывающих и нефтеперерабатывающих компаний, а также предприятий, входящих в консолидированную группу налогоплательщиков торговых организаций, – уточнил министр финансов республики Радик Гайзатуллин.
По словам министра, в структуре бюджета уточнению подлежат целевые средства федерального бюджета, Пенсионного фонда РФ и НКО, расходы на зарплаты бюджетников, меры соцподдержки, расходы на инфраструктурные проекты, обслуживание госдолга, нацпроекты, федеральные программы и т.д.
Доходы бюджета в 2023 году планируются в размере 310,8 млрд рублей, расходы – 332,4 млрд рублей, дефицит – 37,1 млрд рублей. В 2024-м доходы составят 319,3 млрд рублей, расходы 340,2 млрд рублей, а дефицит – 20,8 млрд рублей. Дефицит бюджета обеспечен источниками финансирования.
Comment section