Правительство России наложило мораторий на плановые проверки. Это дало возможность предпринимателям сконцентрироваться на своих основных задачах, обеспечить стабильную работу без избыточного административного давления. Благодаря мораторию количество проверок в республике сократилось в 12 раз – на 1 декабря 2021 года контролирующие органы Татарстана провели 1 887 проверок, а 1 декабря нынешнего – всего 156.
Акцент сместился на профилактику нарушений – вместо плановых проверок контролирующие органы стали проводить профилактические визиты, цель которых – донести до предпринимателя требования и информацию о возможных нарушениях. По сути, это беседа инспектора и предпринимателя на месте осуществления деятельности, замечания несут рекомендательный характер. Штрафы по итогам профилактического визита не выписываются.
Заместитель министра экономики Татарстана Наталья Кондратова сообщила, что на 1 декабря контролирующие органы республики провели 798 профилактических визитов.
– Мы видим положительные отзывы от предпринимателей, поскольку профилактические визиты – это инвестиции в свой бизнес, готовность к контрольным предприятиям, – заметила она.
В 2023 году мораторий будет продлен – плановые проверки будут проводиться только в отношении предприятий чрезвычайно высокого и высокого риска.
Предпринимателей призвали не бояться
С ходом проведения профилактических визитов смогли ознакомиться журналисты во время пресс-тура, организованного министерством экономики Татарстана. Вместе с ведущим советником отдела лицензирования республиканского ведомства Ленаром Сафиным мы посетили ломозаготовительное предприятие ООО «Интерметтрейд», подконтрольное Минэкономики РТ (именно оно лицензирует предприятия в сфере заготовки, переработки и хранения лома, черных и цветных металлов).
Сафин обратил внимание, что предприятие относится к категории средней и низкой степени риска, – это значит, что в его отношении контролирующие органы могут проводить лишь профилактические визиты. Обычно министерство проверяло предприятия-ломозаготовители согласно принятым ежегодным планам.
– Провели профилактический визит, объяснили представителю юридического лица основные требования закона, о лицензионных требованиях, что должно быть на площадке. К обязательному перечню оборудования относятся контролер лома и отходов металла 2-го разряда, соответствующая документация была предъявлена представителем, – рассказал Сафин.
Также приказом на предприятии должно быть утверждено лицо, ответственное за прием лома и отходов металла, – информация об этом была размещена на доске. Инспектор подчеркнул, что в ходе профвизитов не выявляются нарушения, нигде не фиксируются, а все замечания носят рекомендательный характер.
Предприятия, которые хотят получить консультацию инспектора, сами могут обратиться в министерство экономики, чтобы в их отношении провели профилактический визит.
– Предпринимателей, имеющих лицензию, призываем не бояться данного предприятия ввиду того, что никаких штрафных санкций и предписаний по итогам профилактического визита не выдается, – сказал Сафин.
«Профилактический визит – это в большей степени помощь бизнесу»
Как пояснил генеральный директор ООО «Интерметтрейд» Игорь Балашев, основная задача предприятия – принимать лом от юрлиц и населения. После приема и переработки сырье отправляется на металлургические заводы.
Балашев признался, что события февраля больно ударили по сырьевому рынку – в 2021 году в России выплавили 75 млн тонн стали и тонн чермета, из которых свыше 40 уходила на экспорт. Когда ввели санкции, закрылись мировые рынки, и предприятия, у которых не было запаса прочности, тяжело ощущают себя на рынке, а некоторые близки к закрытию.
Прогноз Балашева на ближайшие годы пессимистичный — предприятие адаптируется к новым реалиям. По его словам, многие запланированные на 2022 год мероприятия пришлось отложить на неопределенный срок в угоду оптимизации.
– Если на 2022 год были запланированы дополнительные средства на капитализацию бизнеса, укрепление и расширение географии, покупку нового оборудования, мы сократили все эти вещи. Внешние рынки для нас закрылись, – посетовал гендиректор «Интерметтрейда».
Руководство предприятия не сидело сложа руки. Балашев планирует перестроиться с европейских рынков на рынки дружественных стран – с рабочими визитами он посетил Индию и Иран. Выяснилось, что спрос на российское сырье в этих странах есть, нужно только решить логистические вопросы.
Предприниматель подтвердил – за 20 лет, которые «Интерметтрейд» присутствует на рынке, нынешние меры поддержки – самые беспрецедентные. Плановые проверки отнимали немало времени и ресурсов компании, поскольку к ним приходилось основательно готовиться. По мнению Балашева, выездные профилактические визиты не отнимают ресурсы, а как раз наоборот — помогают предприятию найти слабые места и устранить их до снятия моратория.
За все время пребывания инспектора и прессы на месте предприятие ни на секунду не останавливало работу – сотрудники безостановочно спрессовывали алюминиевые банки и укладывали их в блоки, а вторчермет загружался в измельчитель и обрабатывался. Балашев сообщил, что к профилактическому визиту не готовились, ведь целью визита было ознакомиться с работой предприятия, а оборудование и вся предписанная лицензией документация не поднималась специально к приходу инспектора.
– Это наша стандартная работа, которая должна проходить каждый день. В процессе какие-то вещи могут уйти из точки обозрения, и профилактический визит помогает все это поправить, – сказал Балашев.
В заключение предприниматель рекомендовал бизнесу не бояться проходить профилактические визиты, потому что они «больше помогают, чем несут сложность для бизнеса».
– Многих пугают карательные меры, которые идут вследствие проверок, но когда идет профилактический визит – это в большей степени помощь бизнесу, чтобы мы могли также следить за требованиями, которые предъявляет государство, и их не нарушать, – резюмировал спикер.