Главным вопросом первого после летних каникул заседания Госсовета Татарстана стали выборы председателя парламента. Спикером избран 50-летний Фарид Абдулганиев, до недавнего времени — уполномоченный при раисе по защите прав предпринимателей. Мандат депутата он получил неделю назад, выиграв дополнительные выборы по Высокогорскому округу.
С 1998 года Госсовет бессменно возглавлял Фарид Мухаметшин. В марте он сложил полномочия досрочно, по собственному желанию. Для Мухаметшина учредили звание почетного председателя, которое сохраняет за ним кабинет и право участвовать в заседаниях. Полгода обязанности спикера исполнял вице-спикер Марат Ахметов.
«Не вижу необходимости много говорить»
Вопроса об избрании председателя в опубликованной повестке не было, его добавили в начале заседания. Еще утром Ахметов вел заседание в ГБКЗ имени Сайдашева, где раис Рустам Минниханов выступил с посланием.
— Хорошие организаторские способности, профессиональный подход к рассмотрению вопросов… Принимал активное участие в успешной реализации большого количества программ по экологии, по развитию малого и среднего бизнеса Республики Татарстан. Поэтому не вижу необходимости много говорить, — так охарактеризовал Абдулганиева вице-спикер Госсовета, руководитель фракции «Единая Россия» Юрий Камалтынов.
Именно единороссы выдвинули кандидатуру Абдулганиева на пост спикера, а предложил ее раис Рустам Минниханов.
Камалтынов напомнил, что Абдулганиев успел поработать в исполкоме Казани, был мэром Деревни Универсиады, руководил министерствами экологии и экономики. У него дипломы Казанского финансово-экономического института и школы «Сколково», степень доктора экономических наук, звание заслуженного экономиста и госнаграды.
«Оппозиция, которая молчит, никому не нужна»
Фракция КПРФ альтернативного кандидата на выборы спикера предлагать не стала. Как объяснил руководитель фракции коммунистов Хафиз Миргалимов, «речь не идет о выборе»: у «Единой России» в парламенте республики абсолютное большинство, и «по существу вопрос решен».
— Но дело не в арифметике. Республике сейчас нужен спокойно, ритмично работающий Госсовет, результативно и аргументированно. Поэтому фракция поддержит кандидатуру, — сказал Миргалимов.
Впрочем, Миргалимов попросил не расценивать это как «согласие с социально-экономическим курсом» и предупредил, что такой аванс доверия «здесь надо отрабатывать». По его словам, 50 лет Абдулганиеву «по меркам этого зала — человек молодой», но опыт у него «серьезный».
Главное, что коммунист посоветовал новому спикеру, — помнить, что опыт исполнительной власти в парламенте не работает: «Здесь нельзя приказать, здесь надо убедить». Сила председателя, по словам Миргалимова, не в том, чтобы провести решение большинством — «большинство и без него проголосует», — а в том, чтобы «каждый депутат, каждая фракция, каждый район республики знали: их услышат».
Бывшему бизнес-омбудсмену он напомнил, что теперь его «подзащитный — весь народ Татарстана»: рабочие КАМАЗа, учителя, врачи районных больниц и дети войны, которые «до сих пор ждут своего закона». Экс-министра экологии коммунист попросил, чтобы чистота воздуха, Волги и Камы стали «одной из постоянных тем Госсовета».
— Завтра с этой трибуны вас будут спрашивать. Мы будем спрашивать первыми. Так устроен парламент, и так должно быть. Не обижайтесь: оппозиция, которая молчит, никому не нужна — ни народу, ни власти, — заключил Миргалимов.
В пример новому спикеру Миргалимов поставил Фарида Мухаметшина. С ним коммунисты «спорили, порой жестко», но инициативы оппозиции «доходили до голосования, а не тонули в комитетах», а законопроект КПРФ о детях войны Мухаметшин поддержал и направил в Госдуму.
— Умел слушать, не всегда соглашался, но выслушивал до конца. Это есть парламентская культура, — сказал Миргалимов.
Играет на гармони, мама — учитель татарского языка
— Татарстан — это регион, в котором сформирована одна из самых прогрессивных систем законодательства. Многие законы, принятые в нашей республике, признавались модельными и становились основой для разработки федеральных правовых актов. Во многом в этом ваша заслуга, уважаемый Фарид Хайруллович, — в свою очередь обратился к Мухаметшину в своей речи Абдулганиев.
Абдулганиев поблагодарил раиса за возможность работать «в единой большой команде Татарстана» и пообещал, что задачи из утреннего послания депутаты будут решать «совместно с правительством, муниципалитетами, гражданским обществом». Решение этих задач, по его словам, «должно сопровождаться конкретными законами».
Закончил он словами татарского просветителя Хади Максуди: «Избранник народа — это не тот, кто получил власть и статус. Это тот, кто взял на себя ответственность за судьбу каждого доверившегося ему человека».
Вопросов у депутатов оказалось немного. Председатель комитета по экологии Азат Хамаев спросил Абдулганиева, как законодательно сделать так, чтобы новые промышленные объекты и расширение городов не шли в ущерб природе. Депутат, гендиректор ТРК «Новый век» Ильшат Аминов на татарском спросил, какое место в жизни кандидата занимают родной язык и культура.
Абдулганиев рассказал, что его мама — учитель татарского языка и литературы, сам он играет на гармони, а его дети пели в хоре «Сююмбике».
«И в городе поработал, и в министерстве»
В итоге за Абдулганиева проголосовал 81 депутат, против был один, но кто — неизвестно: выборы были тайными, депутаты пользовались белыми безымянными карточками.
— Прошел хороший путь, и в городе поработал, и в министерстве поработал, очень много сделал в рамках поддержки малого и среднего бизнеса, — поздравил нового спикера Госсовета Рустам Минниханов.
Любая работа, по словам Минниханова, «требует компетенций», и учиться Абдулганиев будет рядом с почетным председателем и «очень опытными» заместителями.
— Кого бы вы ни представляли — коммунистов, там, другую власть, «Единую Россию» — для людей простых это ничего не значит. Главное, чтобы мы работали во благо нашей республики, — добавил раис Татарстана.
Стоит отметить, что на выборы в Госсовет Абдулганиев шел самовыдвиженцем, но до заседания его приняли во фракцию «Единая Россия».
Абдулганиев коротко поблагодарил депутатов «за оказанное доверие» и занял председательское кресло. Первым делом он попросил коллег сменить белые карточки тайного голосования на обычные — «в цветах флага Татарстана».
Следующим вопросом Госсовет досрочно прекратил полномочия руководителя татарстанского отделения ЛДПР Руслана Юсупова: он избран в Госдуму девятого созыва. Всего от республики в нижнюю палату прошли 13 депутатов. Кроме Юсупова, это 11 единороссов и один представитель «Новых людей». Многие из них тоже присутствовали на заседании Госсовета, а перед этим с ними встретился Минниханов. В числе прочего раис попросил их заняться продвижением «интересов республики на федеральном уровне».
Вместе с тем в новом созыве у Татарстана не будет своего депутата Госдумы от КПРФ. Региональная группа партии во главе с Артемом Прокофьевым, который с 2021 года был депутатом нижней палаты, мандата не получила, хотя в республике коммунисты набрали 11% и улучшили свой результат.
— Не горюнься! — подбадривал Прокофьева в кулуарах перед заседанием Миргалимов.
Налог на прибыль сократил дефицит почти на 11 млрд рублей
Другим важным вопросом заседания стали поправки в бюджет республики на 2026 год: депутаты приняли их сразу в первом чтении и в целом. Согласно принятым изменениям, дефицит казны сокращается с 30,9 млрд до почти 20 млрд рублей. Доходы бюджета вырастут на 32,6 млрд — до 633,5 млрд рублей, расходы на 21,7 млрд — до 653,4 млрд.
Как рассказал министр финансов Марат Файзрахманов, главный источник дополнительных доходов — налог на прибыль: план по нему увеличили на 25 млрд рублей, до 170 млрд. В пояснительной записке к законопроекту это объясняют сборами за восемь месяцев и ожидаемыми платежами нефтяников на фоне роста цен на нефтепродукты. Отметим, в сентябре нефть Brent впервые с июля превысила $100 за баррель, а доллар подорожал до 85 рублей в среднем за месяц против 78 рублей в I квартале. Еще 3,7 млрд рублей казна получит от размещения средств на депозитах, по 1 млрд — от налога на имущество организаций и автоматизированной «упрощенки». Федеральные трансферты добавят 1,9 млрд.
Почти половина дополнительных расходов — 9,6 млрд рублей — уйдет в Дорожный фонд, который вырастет до 64,6 млрд. Остальное, согласно материалам законопроекта, направят на обновление коммунальной техники, выплаты врачам дефицитных специальностей, субсидии аграриям и организациям водного транспорта, внедрение ИИ.
Напомним, бюджет на 2026 год Госсовет принял в ноябре с дефицитом 13,8 млрд рублей. В июле его увеличили до 30,9 млрд, в том числе из-за обязательств по списанию госдолга перед федеральным центром.
Следующее заседание Госсовета Татарстана, как сообщил Абдулганиев, состоится во второй половине октября. На нем депутатам предстоит рассмотреть в первом чтении проект бюджета уже на 2027 год и плановый период 2028 и 2029 годов.
«Самое главное — понять, кем ты работаешь»
Азат Хамаев в беседе с журналистами рассказал, что у нового спикера «есть опыт работы с аудиторией», а «это самое главное — чтобы не волноваться». Депутат знает Абдулганиева с 2008 года и уверен, что тот «быстро освоится на этой должности».
— Самое главное — понять сегодняшнюю ситуацию, кем ты работаешь, знать свои плюсы и минусы. И на опыте старшего товарища, других людей, которые ему будут помогать в этой работе, мы вместе отработаем, вместе слаженно будем работать, — добавил Хамаев.
Сам Абдулганиев общаться с прессой после заседания не стал. На поздравление корреспондента KazanFirst и вопрос о первоочередных задачах новый спикер ответил «спасибо» и пошел дальше.
Его предшественник Фарид Мухаметшин был лаконичен.
— Молодежь надо поддерживать, — сказал KazanFirst почетный председатель Госсовета.
Руководитель Агентства инвестиционного развития Татарстана Талия Минуллина на вопрос KazanFirst о новом спикере ответила: «Пока не поняла, будем знакомиться».
