Льняной бум под угрозой: чем грозят Татарстану экспортные пошлины на лен

В текущем году Татарстан нарастил экспортные поставки масличного льна более чем в полтора раза. Ключевым импортером выступает Китай — на него приходится более половины зарубежных отгрузок. На фоне растущего мирового спроса на масличный лен, который используется как в пищевых, так и технических целях, республика увеличивает посевные площади, при этом эксперты не исключают их дальнейшего расширения. Однако препятствием для дальнейшего развития экспорта может стать несовершенство таможенного законодательства и вывозные пошлины, введенные для защиты отечественных переработчиков сырья.

По оценкам Казахстанской Ассоциации производителей льна, в 2026 году глобальный рынок льняного масла составит $5,5 млрд, а к 2033 году при среднегодовом темпе роста в 5,5% достигнет $8 млрд. Главные драйверы этого роста — увеличивающийся спрос на растительные омега-3 в Европе и США, где веганский тренд и «осознанное питание» разгоняют потребление льняного масла в качестве лидера по содержанию альфа-линоленовой кислоты (ALA).

Кроме того, семена льна востребованы не только в пищевой промышленности: масло с высоким содержанием полиненасыщенных жирных кислот (Омега-3, линолевая, олеиновая) идет на производство олифы, лаков, красок, линолеума, а также активно используется в косметической отрасли.

Лен включают включают в севообороты для восстановления почвы и уменьшения применения химикатов, что способствует переходу на органические и устойчивые агропрактики.

Наконец, существуют предпосылки чисто юридического характера: в Европе действуют директивы, требующие увеличения доли биотоплива, и лен — один из одобренных источников для производства технического масла, что формирует стабильный промышленный спрос в горизонте пяти и более лет.

Экспорт татарстанского льна вырос почти вдвое

Согласно данным Минсельхоза РТ, в прошлом году республика отгрузила за рубеж более 20,6 тыс. тонн масличного льна на сумму $11,1 млн. С начала текущего года объем экспорта семян льна составил уже более $9,5 млн; в физическом выражении это более 17 тыс. тонн, что в 1,7 раз больше, чем за январь-май 2025 года. География поставок выращенного в Татарстане масличного льна охватила Азию (54%), Западную (25,5%), Восточную (7,9%) и Северную (7,5%) Европу, Закавказье (5%), а также страны Ближнего Востока.

В татарстанском филиале ФГБУ «Федеральный центр оценки безопасности и качества продукции агропромышленного комплекса» (ЦОК АПК) говорят, что с начала года в лабораториях центрах было исследовано 13,8 тыс. тонн экспортного масличного льна, что на 44% превышает показатель аналогичного периода прошлого года (9,6 тыс. т). Продукция отгружалась в Китай, Казахстан, Польшу и Беларусь.

В ведомстве отмечают, что на Китай пришлось 70% экспорта масличного льна из Татарстана: объем поставок в указанный период достиг 9,6 тыс. тонн, что на 15% превышает показатель 2025 года.

– Рост экспорта зерновой, бобовой, масличной продукции и продуктов переработки зерна в Китай связан с планомерной работой специалистов филиала ЦОК АПК в Татарстане и территориального управления Россельхознадзора с аграриями и их подготовкой к строгим требованиям китайской стороны. Это включает координацию действий государственных органов, разъяснительную работу с производителями и соблюдение фитосанитарных норм, – поясняет руководитель органа инспекции филиала ФГБУ «ЦОК АПК» в РТ Полина Азаренко.

Всего в испытательной лаборатории филиала за первые пять месяцев текущего года проанализировано 75 проб масличного льна, предназначенного для отгрузки на внешние рынки, а также 44 образца для использования и перемещения внутри России. Пробы для внутреннего рынка были отобраны от партий общим объемом 18,5 тыс. тонн, что в 1,3 раза превышает объем исследованной продукции за аналогичный период прошлого года.

«Есть возможность расширять посевные площади льна»

В льняной «бум» республика включилась в 2021 году – до этого времени культура в регионе не возделывалась. Подводя итоги нынешней посевной кампании, министр сельского хозяйства и продовольствия РТ Марат Зяббаров сообщил, что в 2026 году посевные площади масличного льна составили 56,4 тыс. га. В отраслевом ведомстве отмечают, что более тысячи га под лен отвели компании «Август Агро», «Союз Агро», «Чистай Агро», «Волга Селект» и др.

Рост интереса аграриев к относительно новой для Татарстана культуре объясняется высокой маржинальностью масличных, рентабельность которых, по словам Марата Зяббарова, может достигать 40-60%. В целом под все масличные в республике в этом сезоне отведено 669 тыс. гектаров, что на 87 тыс. га больше, чем в прошлом году.

При этом эксперты допускают дальнейшее расширение посевных площадей под масличным льном в Татарстане.

– Для России эта сфера обладает большим потенциалом, ведь именно здесь производится большое количество качественного льна и есть возможность расширять посевные площади, в том числе на территории Татарстана, — отметила замруководителя направления развития экспорта компании «Данлеко» Анна Смирнова на конференции по перспективам производства и импорта льна, прошедшей нынешней весной в китайском Тяньцзине.

Спикер отметила, что экспортный поезд с семенами льна, включающий 76 контейнеров на 38 железнодорожных платформах был отправлен в КНР с территории контейнерного терминала «Один пояс и один путь» в Тукаевском районе. По ее словам, проект стал результатом трехстороннего партнерства: оператор терминала обеспечил обработку груза, транспортная компания «Восточный Экспресс» — перевозку, а «Данлеко» — экспортное оформление и сбыт продукции.

Самообеспеченность семенами превышает внутренние потребности в 7,5 раз

Как пояснили KazanFirst в Центре отраслевой аналитики Россельхозбанка, валовый сбор масличного льна в сезоне 2025/2026 в целом по России увеличился на 54% и достиг 2,07 млн тонн из-за благоприятных погодных условий и роста посевных площадей на 46% (288 тыс.га). При этом валовая рентабельность льна составляет 21%.

– На 2026 год прогноз сева масличного льна в РФ – более 1,9 млн га. По данным на восьмое июня, в РФ посеяно более 1,7 млн га. Один из лидеров по прогнозу сева – Приволжский федеральный округ с прогнозом сева более 500 тыс. га и фактически засеянной площадью более 400 тыс. га, – уточняют эксперты Центра.

Помимо Татарстана, в Приволжье активное распространение культура получила в Башкортостане, где на указанную дату было посеяно 82,4 тыс. га при прогнозе 105 тыс. га, и Оренбургской области (посеяно 155 тыс. га; прогноз 79,9 тыс.га).

В прошлом году Татарстан вошел в топ-5 регионов по урожайности масличного льна с показателем 12,3 центнеров с га. Также среди регионов-лидеров – Ставропольский край (16,3 ц/га), Самарская (13,9 ц/га), Пензенская (13,7 ц/га) и Орловская (13,6 ц/га) области.

– Масличный лен – высокоперспективная экспортная культура. В 2025 году запасы масличного сырья (в том числе масличного льна) выросли на 5%, самообеспеченность семенами в 7,5 раз превышает внутренние потребности, а экспорт вырос до 1,3 млн. тонн.

Основной внешний спрос формирует Китай – в 2025 г. на него пришлось 72% (более 850 тыс. тонн) всех российских поставок. Экспортные поставки в Китай способны выступить драйвером увеличения посевных площадей льна и источником финансовой стабильности отрасли на длительный период. Далее следуют – Бельгия (8%, более 101 тыс.тонн), Беларусь (7%, около 80 тыс.тонн) и Казахстан (5%, более 50 тыс.тонн).

Все это позволяет участникам рынка предположить, что цена на лен в 2026-2027 гг. не опустится ниже $480 за тонну (прогноз Казахстанской ассоциации производителей льна), при этом наибольшим спросом будет пользоваться сертифицированный лен с высоким масличным числом (не менее 42%; татарстанский лен характеризуется содержанием масла 29-47%).

«Обнуление ставки не планируется»

На фоне оптимистичных прогнозов Россельхозбанка представитель «Данлеко» отмечает сложности с оформлением таможенных деклараций на продукцию.

– В соответствии с законом о таможенном регулировании, неполное таможенное декларирование не применяется к товарам, по которым ввели вывозную пошлину менее года назад. Поэтому мы регулярно сталкиваемся с трудностями при отгрузке сырья, – поделилась с KazanFirst Анна Смирнова.
Эксперт рассказала, как проходит процесс отгрузки. После того, как сырье поставлено на станцию «Круглое поле» терминала «Один пояс и один путь», компании дается всего четыре дня на загрузку и оформление, в то время как некоторые станции отводят на процессы до десяти дней в зависимости от загруженности станции и наличия свободного оборудования.

– За два дня мы грузим 76 контейнеров, то есть почти две тысячи тонны льна, проверяем вес и начинаем готовить комплект экспортных документов, без которого РЖД не даст разрешение на отправку, – продолжает представитель «Данлеко». – В противном случае груз будет считаться внутрироссийским отправлением, и ставка НДС у нас будет 22%, а не нулевая, а у груза не будет приоритета РЖД – в случае затора мой поезд будет пропускать вообще всех, если вообще не отправится на запасные пути: такие заторы часто бывают в узких местах, например, на погранпереходах, особенно по осени. А декларацию на товары (ДТ), которую отправитель подает в отсутствие грузовых реквизитов и жд-накладных, является неполной  –  дополнить документ можно только после получения отправителем жд-накладных.

– Однако пока поезд не оформлен и РЖД не дало разрешение на выезд, полную ДТ мы в рамках закона подать не можем, поскольку пошлина на масличный лен была введена менее года назад. В апреле компания формировала три поезда одновременно: на два мы подали ДТ и инспектор их выпустил под свою ответственность, а третий со ссылкой на некорректность применяемого нами режима – нет. Мы вышли за период свободных дней, предоставляемых станцией, и нам пришлось нести расходы за хранение груза и пользование контейнерами, – говорит Смирнова.

Также она опасается увеличения вывозных пошлин на масличный лен, которая действует с октября прошлого года.

– Это ощутимо снижает маржу. Однако ходят слухи, что с конца года пошлина будет уже 30 %. Это сделано с благой целью, чтобы продвинуть отечественных переработчиков льна, но играет против фермеров и экспортеров, – говорит Смирнова.

Ослабить позиции России на мировом рынке масличного льна может Канада, выразившая готовность серьезно увеличить поставки сырья:

– Канада в этом сезоне будет наращивать посевы масличного льна. В прошлом сезоне они поставили 400 тыс. тонн, (Россия – 1,2 млн тонн), но готовы увеличиться вдвое – об этом говорили в ходе мартовской конференции в Тяньдзине. Тем более, в Канаде лен не вывозной пошлиной не облагается. А в России многие фермеры в условиях действия таможенной пошлины продают лен в Казахстан за наличный расчет.

О том, что экспортная пошлина на масличный лен может быть повышена, в ходе V Всероссийского зернового форума директор департамента регулирования рынков АПК Минсельхоза РФ Александр Малов, заявивший, что ставку экспортной пошлины на масличный лен планируют пересмотреть после завершения ее действия (31 августа текущего года).

Малов напомнил, что ограничительная мера призвана стимулировать загрузку мощностей по переработке льна и поддержать оптимальный баланс между внутренним рынком и поставками сырья на экспорт. Решение было принято для поддержки отечественных перерабатывающих предприятий в ответ на предложение Масложирового союза РФ.

— Мы вот 10% ввели для того, чтобы оценить, как это сработает, заканчивается 31 августа применение этой ставки. Соответственно, после этого мы будем подводить итоги и принимать решение, надо ли повышать, или можно пока оставить. Обнуление ставки не планируется, — заявил Малов. — Отрасль идет в сторону производства экспортной продукции с высокой добавленной стоимостью. Поэтому все, что можно перерабатывать внутри страны, должно выпускаться на отечественных мощностях.