Отели заплатят от 5 млн рублей: туристический налог в Казани будут взимать со всех постояльцев

Согласно решению депутатов Казгордумы, с 2025 года ставка налога составит 1%, а к 2029 году вырастет до 5% от стоимости проживания. На сессии Думы прозвучало предложение не взимать налог с жителей Татарстана, которые часто приезжают в Казань не с туристическими целями. Но в мэрии его не поддержали.

Депутаты Казгордумы приняли решение о введении туристического налога с 1 января 2025 года. Со следующего года ставка налога составит 1% от стоимости проживания в средствах размещения в столице Татарстана, но не менее 100 рублей. Впоследствии она будет увеличиваться ежегодно на один процентный пункт и к 2029 году составит максимальные 5%. Сам налог будет зачисляться в муниципальный бюджет.

Начальник финансового управления Казани Ирек Мухаметшин добавил, что от уплаты налога будут освобождены несовершеннолетние. Однако депутат фракции КПРФ Динара Халимдарова предложила также освободить от уплаты налога жителей Татарстана, «приезжающих в Казань не с туристическими целями».

— С этой точки зрения будет справедливо к ним. Второе — у нас же деньги будут оставаться в бюджете города, но достопримечательности есть не только в Казани, но и в казанской агломерации, в других районах. Как-то предусмотрено выделение средств на туристические объекты в этих районах? Или если администрирование в Казани, значит, деньги остаются в Казани и никуда не могут быть задействованы за пределами муниципалитета? — поинтересовалась Халимдарова.

Ирек Мухаметшин настоял, что пока налог нужно взимать со всех, в том числе и с тех, кто прописан в республике. При этом он добавил, что «налог еще новый, надо понять, как он будет собираться, а дальше видно будет».

— Строго определено, что налог попадает в налог бюджета того города, в котором проживает турист. В данном случае передать налог каким-то другим районам, где есть достопримечательности, чисто на законодательном уровне невозможно, — заключил чиновник.

Курортный сбор или туристический налог – всё равно придется платить

Прежде в России действовал курортный сбор. Это платежи, которые коллективные средства размещения брали с туристов помимо стоимости проживания. До конца года такой налоговый режим продолжает работать в Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях, в Крыму, Санкт-Петербурге и на федеральной территории «Сириус» в Сочи. В Кубани доход от курортного сбора по итогам 2023 года составил 742 млн рублей, в Ставрополье — 650 млн, в Алтайском крае — 54,4 млн рублей. Петербург, который ввел налог лишь в апреле этого года, за пять месяцев собрал 353 млн рублей.

В отличие от курортного сбора туристический налог администрируется на местном уровне. Города, районы или поселения самостоятельно определяют необходимость его введения и размеры ставок. Туристический налог является косвенным, то есть налоговая будет взимать его с отеля, а не с постояльцев. По решению муниципалитетов налог могут взимать только в определенный сезон. Но в Казани принято решение, что его будут собирать в течение всего года.

Федеральным законом от уплаты налога освобождаются Герои Советского Союза, Герои РФ, участники и инвалиды ВОВ, ветераны и инвалиды боевых действий, инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, дети-инвалиды. Депутаты Казани долполнительно приняли решение, что в столице РТ налог не будет взиматься со всех детей.

Помимо Казани туристический налог будет действовать в регионах Юга России и Дальнего Востока, таких городах Центральной России, как Муром и Владимир. В Приволжском округе налог так же вводят, например, в Перми. В Татарстане, помимо Казани, введение налога анонсировали Елабуга, Болгар и Азнакаево. 

Чем ниже конкуренция, тем выше цены

Гостиницы Татарстана за 2023 год заработали 20,1 млрд рублей, следует из данных Росстата. За период с января по сентябрь 2024 года средства размещения республики заработали 21,9 млрд рублей. В Казани сейчас 231 средство размещения с 8,2 тысячи номерного фонда, сообщается на сайте мэрии.

В январе-августе 2024 года Казань посетило порядка 3,2 млн туристов и экскурсантов. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года турпоток вырос на 10,3%. В 2023 году столицу РТ посетило 4 млн человек.

Генеральный директор туркомпании AVT Азамат Сабиров в разговоре с KazanFirst положительно отозвался о туристическом налоге, если «эти деньги будут направляться на рекламу Казани и региона в целом». По его словам, приезжие в Казань могут спокойно позволить себе заплатить за этот налог.

— Увеличение роста конкуренций Казани даст возможности увеличению количества мест размещения. На фоне конкуренции цены на отели существенно снизятся, и этот эффект даст возможность того, что налог даже не будет ощущаться. Чем ниже конкуренция, тем выше цены, — рассказал собеседник.

При этом он не согласен с идеей члена фракции КПРФ Динары Халимдаровой, чтобы делить туристов и приезжих при уплате туристического налога. Сабиров привел в пример, что кто-то из людей можно сказать, что приехал в Казань по работе, а не отдыхать. Тем самым будет обманывать и скрываться от уплаты.

Сколько отели заплатят муниципалитетам от турналога?

А вот исполнительный директор ассоциации отелей Казани и Татарстана Александра Юшутина считает, что с туристическим налогом необходимо повременить. По ее словам, «нет нормально разработанного алгоритма и администрирования налога».

Она добавила, что «даже если гостю предоставят бесплатное проживание, то отели все равно обязаны оплачивать налог», а не гость. По ее подсчетам, даже 1% от стоимости — достаточно ощутимая сумма, а через пять лет с 5% — серьезная сумма, которую «отель мог бы направить на реновацию, оплату труда сотрудников».

— Мы считаем, что жители Татарстана вообще не должны платить налог внутри республики. Это в принципе нормальная практика. Когда человек, проживающий на территории конкретного региона, не платит туристический сбор или налог. Это важно, — рассказала KazanFirst Юшутина.

Исполнительный директор предположила, что за 2025 год «небольшие средства размещения заплатят не менее 2 млн рублей, а вот там, где от 50 номеров и больше, то от 5 млн рублей и больше».

Учитывая, что годовая выручка татарстанских гостиниц превышает 20 млрд рублей и самые крупные отели расположены в столице региона, можно предположить, что только в первый год бюджет Казани получит 100-200 млн рублей. А к 2029 году поступления от этого налога могут превысить 0,5 млрд рублей.

Динара Халимдарова сообщила KazanFirst, что фракция КПРФ, как и другие депутаты, проголосовала за введение налога.

— Это дополнительные средства в бюджет. Однако мы считаем, что введение этого налога федералами в Налоговый кодекс — это преждевременная мера, так как внутренний туризм еще только набирает обороты и такие меры могут повлиять на рост турпотока. Ну и, конечно, бюджеты муниципалитетов надо наполнять не такими косвенными налогами, а менять систему межбюджетных трансфертов, — пояснила депутат.