Внедрение Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД) РТ считается ключевым достижением в сфере цифровизации татарстанской стройки – застройщики, проектанты и органы местной власти начали работать в ней в 2021 году. Система и правда позволяет не просто отслеживать, но и сокращать путь объекта от проектирования до сдачи в эксплуатацию, однако дальнейшая его судьба может быть печальной:
– Сегодня объекты передаются балансодержателям, дальнейшая их судьба уходит от централизованного контроля Минстроя, – выступая на сессии «Цифровизация как новый стандарт: трансформация строительства и инфраструктуры в развитии городов и агломераций» (организована Форумом РЕБУС), сказал замглавы Минстроя РТ Владимир Кудряшев. – Качество эксплуатации сильно зависит от компетенций эксплуатирующей организации.
Решение, по версии Минстроя, – в создании единой управляющей компании, в зону ответственности которой попадут все 3 667 социальных объектов республики.
– Мы предполагаем, что это будет одна управляющая компания для всех социальных объектов с единым IT-решением и для эксплуатирующей организации, и для собственников объекта, с доступом ко всем коммуникациям, – пояснил замминистра.
Главная функция мега-УК будет заключаться в контроле – за минимизацией эксплуатационных издержек при запуске оборудования, корректным функционированием всех жизнеобеспечивающих систем объекта, технологическим обслуживанием оборудования и т.д.
Инженерные сети переведут в цифру
Еще одно крупное IT-решение, которое рассматривается к запуску в Татарстане, – оцифровка инженерной инфраструктуры. По словам Кудряшева, будет создана единая карта сетей с точками подключения для оптимизации работы со всеми участниками строительного процесса.
Идея не нова: подобные карты действуют во многих странах и городах мира, один из них – турецкий Газиантеп. Цифровую карту города запустили в нем в 2014 году. За 10 лет протяженность сетей, информацию о которых содержит карта, выросла с 860 км до 6,3 тыс. км. Сегодня продукт является цифровой копией не только инженерной, но и социальной инфраструктуры города.
– После землетрясения в феврале 2023 года, когда погибло более 3 тысяч жителей города, мы воспользовались возможностями платформы для спасения людей, восстановления зданий и инфраструктуры, – рассказала заместитель мэра столичного муниципалитета Газиантеп Ферай Йылмаз. – Мы также поняли, как ее можно развивать дальше и какие новые мобильные приложения можно в нее встроить.
Важный момент: доступ к карте имеют абсолютно все жители Газиантепа, а не только отраслевые ведомства. Это помогает людям, намеревающимся, к примеру, построить здание, открыть торговую точку или ресторан, оценить все возможности и риски, связанные с наличием или отсутствием инфраструктуры.
Крупным городам Татарстана определенно был бы полезен и опыт Газиантепа в части управления системой водоснабжения: благодаря действующей в муниципалитете SCADA-системе, позволяющей находить места утечки, определять перепады давления в трубах и даже уровень содержания хлора в воде, потери воды в городе сократились на 20%.
Вовлеченность жителей – как средство борьбы с пробками
Настоящий бич больших городов – строительство «человейников», никак не соотнесенное с возможностями инфраструктуры. Как цифровые инструменты позволяют точно спрогнозировать потребность в социальных объектах, на сессии рассказала и.о. директора НИиПИ градостроительства Московской области Надежда Зыкова.
Для Подольска – второго по величине города Подмосковья – институт разработал тепловую карту, позволяющую выявлять зоны с дефицитными социальными объектами, которую затем сравнили с картограммой среднего возраста окружающей жилой застройки. «Неожиданно» была выявлена закономерность: в зонах с возрастной жилой застройкой потребность в соцобъектах, а конкретно в детских садах, была ниже, чем там, где большая часть жилья была не моложе 2010 года. Глобальный же вывод таков: цифровая модель позволяет обеспечить сбалансированное развитие территории от уровня субъекта до каждого квартала и микрорайона.
О важности цифровизации, как инструмента для создания комфортной городской среды, говорила и член Общественной палаты РФ Ольга Павлова. Будучи в прошлом спортсменкой и тренером, упор в своем выступлении она сделала на создание «умной» инфраструктуры для занятия спортом. Эксперт рассказала, как в Амстердаме программное обеспечение позволяет трансформировать игровые площадки, если те недостаточно востребованы детьми, как в Берлине спортивные площадки оснащаются специальными датчиками, позволяющими отслеживать нагрузку на тренажеры и определять срок их замены или ремонта, а также о том, как цифра помогает разрабатывать маршруты для скандинавской ходьбы в Токио. Российский и, в частности, татарстанский опыт, пока не так богат – на всю республику установлено всего семь умных спортивных площадок. Впрочем, исключительно созданием спортивной инфраструктуры использование цифровых технологий в благоустройстве не ограничивается.
– Цифровые среды дают большую возможность людям напрямую влиять на благоустройство, – напомнила Павлова. – Сейчас на платформе gorodsreda.tatar.ru идет онлайн-голосование по выбору объектов, которые будут обновлены в 2026 году. Продолжается реализация программы «Наш двор», важнейшим пунктом которой является участие жителей в проектировании.
Индийским опытом вовлечения граждан через цифровые платформы поделился архитектор, урбанист Раджендра Кумар, рассказавший, как в городе Бхубанешвар с почти миллионным населением внедрили систему интеллектуального транспорта, позволившую сократить пробки на 30%, в том числе из-за 1,6 млн предложений, поступивших от горожан.
Еще один кейс, который представил Кумар и который наверняка мог бы быть интересен Казани, встающей в пробках при любом относительно важном событии, – мобильное приложение, разработанное для паломников крупнейшего религиозного праздника в мире Маха Кумбха Мела. Их число во много раз превышает население городов, где проводится праздник. Этот продукт помогает городским властям избежать коллапса там, где проводятся празднества, – приложение дает информацию об основных мероприятиях, маршрутах движения, средствах размещения, рекомендации по безопасному перемещению, чат для общения с другими паломниками и многое другое.
IQ выше среднего
Подробно на концепции «умного города» в ходе сессии остановился директор Департамента цифрового развития Минстроя РФ Николай Парфентьев.
– «Умный город» – это такой мейнстрим, – выразился он. – Такая концепция есть во многих странах, и содержание у нее от страны к стране разное. В целом по миру более 50 подходов к оценке цифровых направлений развития городов, но для России это прежде всего устранение цифрового неравенства.
По версии российского Минстроя, «умный город» – это проект цифровизации городского хозяйства, в рамках которого отбираются лучшие практики цифровой трансформации в стране. Один из ключевых индикаторов проекта – IQ городов. В 2023 году «средняя температура по больнице» среди более чем 240 российских городов составила 61 балл при 120 максимально возможных.
При том, что среди миллионников традиционно лидерство держит Москва, Казань входит в тройку городов с самым высоким IQ.
В качестве примера эффективных отечественных практик использования искусственного интеллекта Парфентьев приводит два казанских проекта – систему отслеживания состояния дорог и контроля работы коммунальной инфраструктуры (система, в частности, помогла сократить сроки уборки снега зимой на 27%) и систему видеоаналитики для отслеживания перемещений бездомных собак, позволившую снизить число укусов бездомными животными на 30%.
Представитель Минстроя РФ также анонсировал стратегию цифровой трансформации отрасли до 2030 года, согласно которой 90% проектов в сфере градостроительства будут иметь цифровых двойников.