Минстрой Татарстана намерен обратиться к руководству республики с предложением ввести инфраструктурный сбор для застройщиков многоквартирного жилья. Об этом сообщил директор Института пространственного планирования РТ Олег Григорьев.
— Вопрос параллельного строительства инфраструктурных и социальных объектов — один из важнейших. Любой перекос в этом вопросе выливается в социальные проблемы, — сказал он на заседании комитета Госсовета Татарстана по жилищной политике и инфраструктурному развитию.
«Проблема планировочных ошибок до сих пор не купирована»
Григорьев вспомнил, когда в Куюках рядом с Казанью «был построен огромный микрорайон с огромным недостатком социальной инфраструктуры и отсутствием транспорта». В результате «люди вынуждены по полтора часа стоять в утренних пробках».
— Если мы посмотрим телеграм-канал Рустама Нургалиевича (Минниханова, раиса Татарстана. — Ред.), то каждый день люди пишут обо этой проблеме. Проблема допущенных планировочных ошибок до сих пор не купирована, — указал глава института.
Олег Григорьев добавил, что это волнует не только население, но и девелоперов. Так, в Казанской агломерации «на стопе стоит ряд площадок». В их числе «Большой Зеленодольск», где недавно построен дублер Горьковского шоссе, но «нет понимания сроков строительства детских садов и школ», рассказал спикер.
По словам директора института, строительство соцобъектов можно предусмотреть проектом комплексного развития территорий, но в отношении жилой застройки этот механизм не так развит. В связи с этим он считает интересным «опыт инфраструктурного сбора, который есть в нескольких российских городах».
Предполагается, что инвестор, который захочет построить жилой комплекс, будет заключать с властями города либо региона «соглашение, по которому добровольно перечисляет определенную сумму на развитие социальных объектов».
В Перми, по словам Олега Григорьева, застройщики платят около 7,5 тысячи рублей на квадратный метр. Средства поступают в бюджет города, и на эти деньги «целевым образом строится инфраструктура на той площадке, которой инвестор занимается». Такой же механизм действует в Новой Москве с 2019 года, а в основной части столицы — с 2023 года.
— Практика очень эффективная. Мы общались с пермскими коллегами. Они говорят: проблем с финансированием социальных объектов в Перми нет вообще, — заверил Григорьев.
Он считает, что такую практику надо «попытаться адаптировать в Татарстане».
Впрочем, по словам главы института, «есть вторая сторона медали»: инвестор, конечно же, включит этот сбор в цену квадратного метра для покупателя. Но «есть практика купирования такого желания инвестора» в Москве и Санкт-Петербурге. Как конкретно цена будет регулироваться, Григорьев не сказал.
Директор института предложил для начала ввести инфраструктурный сбор для конкретных проектов.
— На «Восточной дуге» в Казани пул инвесторов готов работать в этом режиме. В том числе федеральный инвестор ГК «Точно» готов вкладывать свои средства для развития инфраструктуры, — рассказал спикер.
«В принципе 7 тысяч рублей — это подъемно»
— Детские сады, школы — это же огромные деньги! Школа в Казани миллиард стоит, — удивился зампред комитета по жилищной политике Ринат Гайзатуллин.
Но Григорьев пояснил, что через сбор можно будет оплатить «хотя бы часть». Он напомнил практику самообложения в селах и малых городах, где граждане собирают деньги на свои нужды, а власти республики доплачивают сверху пропорционально собранным платежам.
— Это по-любому будет ложиться на стоимость квадратного метра. Но в принципе 7 тысяч рублей — это подъемно. Хотя это прозрачно, — поддержал инициативу депутат Госсовета и гендиректор строительной группы «ЖИК города Казани» Эмиль Хуснутдинов.
Он согласился, что «нужно перейти к цивилизованному решению».
— На сегодняшний день соцобъектов нет, строятся как-то, кому как попадет. А на самом деле площадки надо развивать, — подчеркнул депутат-строитель.
Также Хуснутдинов поинтересовался, кому перейдут такие полномочия.
Григорьев ответил, что в Татарстане «было бы логично принять республиканское решение». Поскольку такие проблемы не только в Казани, но и в Челнах, Нижнекамске и чуть менее остро — в Альметьевске, Бугульме, Лениногорске.
«Деньги большие — кто будет контролировать?»
Депутат, гендиректор УК ПЖКХ Евгений Чекашов назвал проблему «злободневной».
— Деньги очень большие. Мы же вводим, по сути, оброк на строителей. Кто будет оператором и контролировать эффективность расходования средств? — поинтересовался он.
Олег Григорьев ответил, что если речь о дорогах, то это ответственность Миндортранса, о социальных объектах — Минстроя. Если создадут специальный фонд, то контролировать его будет правительство.
Председатель комитета Госсовета Андрей Егоров предложил создать рабочую группу в республиканском парламенте, куда пригласят всех заинтересованных лиц. Кроме того, он сообщил, что эта тема будет поднята на правительственном часе в Госсовете в октябре.
В своем постановлении комитет также указал о необходимости «проанализировать экономические эффекты от внедрения механизмов параллельного развития объектов и при необходимости подготовить предложения по стимулирующим мерам для инвесторов и застройщиков».