Про них или про нас? Чего в Татарстане ждут от послания Владимира Путина

Татарстанские политики опасаются, что в послании президента России Владимира Путина к Федеральному собранию внимания к внутренним вопросам и проблемам будет уделено недостаточно, а к внешнеполитической обстановке – напротив. Само обращение состоится 21 апреля, но многие уже теряются в догадках, чего ожидать от российского главы. Это ежегодное событие определяет основные векторы государственной политики в России, поэтому всегда внимательно выслушивается на местах. В общих чертах пресс-секретарь президента Дмитрий Песков описывает темы, которые могут быть затронуты.

По его словам, послание будет посвящено постковидному выходу из кризиса и мерам поддержки. В послании, вероятнее всего, будет фигурировать тема компенсации экономического проседания, переход к развитию, системные меры поддержки.

Следует ответить, что содержание послания дорабатывается постоянно и обычно является неожиданностью для чиновников всех уровней. Мы поговорили с представителями татарстанского Госсовета и попросили их спрогнозировать, чего они ожидают от речи президента.

Депутат Госсовета РТ от «Справедливой России» Альмир Михеев прогнозирует, что по внешнеполитической повестке президент обязательно выскажется об Украине.

— Думаю, тон будет примирительным, без резких заявлений, – полагает Михеев. – Очевидно, большая часть выступления будет посвящена борьбе с коронавирусной инфекцией. А также ее последствиям – для страны в целом и каждого человека в отдельности.

Собеседник также считает, что будут декларированы новые меры социальной поддержки.

– Послания Федеральному собранию хоть и не являются частью правовой системы, но по сложившейся практике тезисы президента воспринимаются как распоряжения, как задачи, которые нужно исполнять государственным органам и чиновникам, – напомнил депутат. – И вот здесь самое интересное – во что превратится хороший тезис на пути от трибуны до собственно осуществления? Мы видели примеры, когда декларировалось долгожданное «поднять оклады врачам и учителям». А на практике начинались фокусы с цифрами и показателями – оклады поднимались, но сокращались надбавки, менялись методики подсчетов.

Михеев напомнил, что в результате бюджетники могли получать даже меньше, чем до реформы.

– Или совсем новый пример. В прошлом послании президент России озвучил необходимость закрепить в Конституции индексацию пенсий. И несмотря на это, год спустя, индексация распространяется все еще не на всех пенсионеров! Министерства лишили индексации работающих пенсионеров, а думское большинство отклонило законопроект «Справедливой России», которым мы добивались введения индексации для всех! – отметил Михеев. – Я неоднократно говорил, что важное условие успеха – это контроль исполнения. Поэтому нужно уделять пристальное внимание не столько тезисам послания, сколько способам исполнения этих тезисов.

Другой парламентарий, представляющий в Госсовете ЛДПР, Эдуард Шарафиев  ожидает от главы государства озвучивания двух ключевых вопросов.

– Первый относится к внутренней повестке. Это существенное улучшение пенсионного обеспечения наших граждан, особенно той части пенсионеров, которая, даже выйдя на пенсию, продолжает работать. Также ожидаю предложений по поддержке наиболее пострадавших от пандемии коронавируса отраслей экономики, – считает собеседник. – Второй вопрос – внешнеполитический. Он касается нашего ответа на провокацию Запада на украинском направлении, попытки втянуть Россию в открытый военный конфликт. Думаю, что президент обозначит готовность пресечь любую провокацию, но четко заявит о мирных устремлениях России.

При этом Шарафиев допускает, что будут озвучены меры по усилению борьбы с «пятой колонной» внутри страны, с теми деструктивными силами, которые пытаются расшатывать внутриполитическую обстановку, пользуясь непростой социально-экономической обстановкой.

– Думаю, что послание президента России станет отправной точкой избирательной кампании в Государственную Думу, – добавил Шарафиев.

Еще один депутат Госсовета от КПРФ Николай Атласов считает, что основной упор в послании президента будет сделан на международной обстановке.

– Хотелось бы, конечно, не про международные темы, хотя они и важны. Наших людей больше волнует внутреннее состояние. Это социалка, зарплаты, налоги и все остальные вещи, которые идут со скрипом, а в каких-то местах и вовсе идут в другую сторону, – сетует депутат.

Николай Атласов, который является также финансовым директором ООО «Специализированное перерабатывающее предприятие ПромИндустрия», надеется, что будет поднята также тема мусорной реформы.

– Мусорная реформа у нас вообще просто проваливается и идет не туда, куда нужно. Цели этой реформы подменяются какими-то фальшивыми целями, не достигаются какие-либо целевые показатели. Не сделали людям лучше, чем было, – поделился собеседник. – Хотелось бы услышать в этом послании то, что волнует меня как предпринимателя, как человека, который хочет изменить к лучшему ту сферу, в которой работает. Надеюсь, что здравый смысл и рациональные предложения по работе с ТКО будут услышаны.

При этом каких-либо громких заявлений он не ожидает.

– Больших каких-то прорывных целей я не жду, хотя послание является основополагающим и фундаментальным документом, который строит политику государства на год. Думаю, что много будет посвящено международной тематике. Внутреннее, конечно, тоже будет присутствовать, но не в такой мере, как хотелось бы, с детальным обсуждением вопросов, – резюмировал Атласов. 

Депутат Госсовета от «Единой России», гендиректор АО «Казэнерго» Рустам Абдулхаков признался, что прогнозировать содержание послания крайне сложно. Он напоминает, что послание президента всегда пытаются предугадать, но, по большому счету, никто так и не преуспел, за исключением разве что попадания в какие-то отдельные тезисы.

— Из тех тем, которые лежат на поверхности, – это постковидная ситуация: как из нее выходить, какие меры поддержки нужны малому предпринимательству и так далее, – перечисляет собеседник. – У нас есть вопросы по заработной плате – это даже я на своем предприятии вижу. Этот вопрос основной, фундаментальный – нужно, чтобы люди получали больше либо чтобы цены не росли так быстро.

Рустам Абдулхаков поделился, что ему, как энергетику, хотелось бы услышать какие-то ответы или указание на решение вопросов инфраструктурных проектов в сфере энергетики. Он напомнил о большом износе сетей, в частности, в Казани, где этот показатель превышает 60%.

– Хотелось бы, чтобы были какие-то подвижки в этом направлении. Да, такая задача есть, в том числе [зампред правительства РФ] Марат Хуснуллин говорит о том, что есть необходимость обновлять сети. Но хочется, чтобы была отмашка и мы уже от слов к действию перешли, – полагает Абдулхаков.

По мнению политика, вопросы внутренней политики должны превалировать.

– По крайней мере, мне бы хотелось, чтобы мы уделили больше внимания проблемам внутри страны, чем внешним. Чтобы это было 60 на 40. Но, скорее всего, с учетом роста градуса напряжения в международных отношениях будет как раз-таки наоборот, – полагает собеседник.

Коллега и однопартиец Абдулхакова, первый проректор КИУ им. В.Тимирясова Игорь Бикеев так же согласился, что прогнозы – вещь неблагодарная, но, тем не менее, поделился некоторыми догадками.

– Я полагаю, что могут быть высказаны тезисы, которые так или иначе перекликаются с последствиями пандемии. Это социальная защита людей, стимулирование экономики, непростая ситуация, которая сложилась в международных отношениях, – применительно и к достаточно агрессивной политике отдельных государств. То есть сейчас президент скорее всего будет нащупывать курс в непростых условиях, которые сложились за последние год-полтора, – прогнозирует Бикеев. – Я думаю, будут вопросы, связанные с ликвидацией последствий ковидного кризиса, из-за которого достаточно серьезно просели экономика и социальная сфера. Мы видим, что достаточно большие проблемы возникли у части населения: у кого-то снизились доходы, предприятия малого и среднего бизнеса закрылись. Поэтому наверняка будут те или иные меры поддержки – и экономике, и населению. Многое, конечно, будет зависеть от того, какие ресурсы сумело собрать государство. Нужно понимать приоритеты.

Собеседник также напомнил, что некоторое время назад президент инициировал стимулирующие выплаты на детей. Он предположил, что могут опять появиться какие-либо адресные меры поддержки населения.

Касательно баланса внутренних и внешних вопросов он напомнил, что полное название президентского послания в Конституции включает формулировку «о внутренней и внешней политике», и на основе этого предполагает, что темы разделятся 50 на 50.

– Но, на мой взгляд, сейчас все-таки больше внимания будет к внутренним вопросам. Мы достаточно много внимания и до этого уделяли вопросам внешней политики, но они, к сожалению, не всегда от нас зависят. Сложно прогнозировать шаги наших оппонентов. А вот внутреннюю политику проще самим выстраивать – прежде всего социальную и экономическую. Внешняя политика связана с некой неопределённостью. Строить большие далекоидущие планы в условии пандемии и деградации международных отношений затруднительно из-за многовариантности сценариев, – полагает собеседник.

Мы попросили поделиться своими прогнозами также члена Общественной палаты и доктора политических наук Андрея Большакова, который в свою очередь отметил, что в этом году все необычайно ждут этого послания.

— Ранее активно пытались разузнать дату его проведения, шла очень серьезная дискуссия в тех же Телеграм-каналах и в СМИ. С одной стороны, мы помним, что в прошлом году послание было очень быстрым и вышло в январе. Содержало оно очень много предложений, в том числе по реформе политической системы. Соответственно, оно было доковидное. Послание, которое будет сейчас, скорее всего, будет постковидным – есть официальный комментарий Кремля, что Путин будет оглашать именно такие меры. Из пандемии мы выходим, постепенно, по мере улучшения обстановки, ограничения будут сниматься. И, соответственно, все хотят знать, что в итоге получит население, – сказал Большаков.

По его мнению, то, что президент будет говорить об этих вещах, оправдано. Эксперт полагает, что Путин, во-первых, обобщит все свои предшествовавшие выступления, а во-вторых, будет определять повестку дня на выборы в Госдуму.

– Все-таки выборы в Госдуму – это сугубо внутреннее событие, и, соответственно, этим вещам будет посвящена часть послания, наверно, достаточно значительная, – прогнозирует доктор наук.

При этом он не считает, что президент ограничится только этими вопросами и в своем послании не скажет несколько слов по поводу внешнего положения дел, поскольку оно достаточно тревожно.

– Все это связано с тем, что нам постоянно грозят в связи с продолжением украинского конфликта. Россию в открытую атакует целый ряд западных стран – прежде всего это страны Евросоюза, США. Я думаю, что президент обязательно скажет об этом. Поэтому говорить, что у него будет только внутренняя проблематика, наверно, нельзя, – полагает Большаков.

Он полагает, что, если ничего чрезвычайного не случится, то баланс между внутренним и внешним может составить примерно 80 на 20.

– Я надеюсь, что ситуация на Украине как была относительным миром, так этим миром и закончится и найдут мирный способ урегулирования этого конфликта, политический способ, – говорит собеседник.

Но при этом Большаков не исключает того, что «оппоненты» могут с пропагандистскими целями устроить какую-нибудь провокацию.

– Если произойдет что-то внезапное из другой сферы перед 21 апреля, то возможно изменение блоков, которые будут в путинском послании. Вспомните прошлогоднее послание – все думали, что Путин будет говорить об одном, а он стал говорить о политической реформе, поправках в Конституцию. Этого не предугадал ни один эксперт. Зато все эксперты были единодушны касательно новых социальных льгот – и Путин это подтвердил. Другое дело, мы в январе 2020 года не знали, что мы входим в ковидный период и что это во многом будет определять нашу жизнь в 2021-м, и боюсь, что в 2022 году, – отмечает эксперт.

Какие конкретные меры предложит президент, эксперт предсказывать не берется.

– Это знает только президент. Тем более что его окружение и пресс-секретарь говорят о том, что за день до выступления он самолично правит послание, вносит какие-то абзацы, что-то зачеркивает, запрашивает информацию. Понятно, что любому политику помогает какой-то аппарат, который создает первичное выступление, иначе у наших и зарубежных политических лидеров просто не хватит на это времени. Но каждый политик после этого самостоятельно что-то правит и вносит какие-то мысли, – отметил Андрей Большаков. – Так что я думаю, что это будет постковидное послание населению и там будут те меры, которые позволят заняться поднятием экономики, что сейчас наиболее важно для страны.