федеральный законодательный процесс и ограничивает сменяемость власти в них.
Депутат Госдумы от Партии Роста Оксана Дмитриева в первом чтении проголосовала против принятия проекта закона о публичной власти, который предусматривает, помимо прочего, запрет на наименование глав регионов президентами.
Напомним, законопроект внесли в Госдуму глава комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Андрей Клишас и депутат Павел Крашенинников. Подробнее о документе мы писали здесь.
Депутат объяснила свое решение несколькими причинами. Во-первых, документ закрепляет муниципальный фильтр и практически исключает возможность свободного участия в губернаторских выборах для кандидатов от оппозиции.
– Во-вторых, он снимает ограничение по двум срокам пребывания у власти для глав регионов. На мой взгляд, сменяемость власти – та самая демократическая догма, изменять которой не стоит, – подчеркнула она.
Кроме того, Дмитриева отметила сокращение возможностей влияния на законодательный процесс представительных органов субъектов РФ на федеральном уровне. Так, при рассылке документов после первого чтения по вопросам совместного ведения раньше на заключение регионам давалось 30 дней, теперь 15. То же самое касается и поправок.
– По опыту моей пятилетней работы в законодательном собрании Санкт-Петербурга, уложиться даже в сроки одного месяца для действительно демократического обсуждения и участия всех депутатов в процессе – и то мало. Это достаточно сложная процедура. Если сроки будут сокращены, это будет означать, что субъекты федерации либо вообще не будут давать своих заключений и высказывать мнение, либо это право будет узурпировано аппаратом, председателем законодательного собрания или отдельной комиссией, – рассуждает Дмитриева.
Не согласилась она и с тем, что в документе появляется возможность приглашения в законодательное собрание для отчета не только представителей территориальных органов федеральной власти, но и должностных лиц органов местного самоуправления.
– Получается, что депутаты заксобрания получат легальный инструмент давления на мэров городов и глав муниципальных образований, избранных по совершенно другой процедуре. Помимо этого, странна сама процедура «вызова на ковер» не подотчетных представительным органам субъектов федерации, так как нарушает саму систему вертикали власти. Мы же в Госдуме на правительственный час губернаторов не можем вызвать, а приглашаем лишь чиновников федерального уровня. Почему на местах планируется иначе – не понятно. Данная мера, если будет реализована, ещё больше осложнит взаимодействие в тех регионах, где есть оппозиционные муниципалитеты и мэры, – убеждена депутат.
К слову, Оксана Дмитриева предлагает в качестве исключения оставить должность президента Республики Татарстан без изменений.
Ранее депутат Госсовета РТ от Партии Роста Олег Коробченко попросил лидера партии Бориса Титова поддержать сохранение должности президента Татарстана.
Comment section