Референдум по самообложению формирует реальные потребности татарстанцев

Общество 08:30 / 12 ноября 2018
7
Референдум по самообложению формирует реальные потребности татарстанцев

Рассказываем, на что скидываются жители республики и как относятся к программе. 

На этой неделе в воскресенье, 18 ноября, в Татарстане пройдет референдум по самообложению местного населения. В 844 поселениях 43 районов республики жители путём голосования определят приоритетные направления и проблемы на своих территориях, на решение которых необходимо выделить дополнительные деньги.

Самое главное в предстоящем событии - это референдум, лишь затем уже самообложение людей. Условные жители какого-либо сельского поселения должны прийти на местные избирательные участки и проголосовать, хотят они отдать по 200-500 рублей на ремонт, например, дороги, водопровода, ограды кладбища, на благоустройство ближайшего парка или нет. 

Если на участки явится более 50% от числа тех жителей района, у которых есть право голоса (то есть старше 18 лет), то явка на референдуме считается состоявшейся. Однако это ещё не значит, что решение о самообложении принято. Пришедшие на избирательные участки должны проголосовать с долей более 50% за. В бюллетени вносится вопрос с двумя вариантами ответов: «Согласны ли вы ввести самообложение в 2018 году в сумме ХХХ рублей с каждого совершеннолетнего для…». Варианты ответа: «да» или «нет».   

На что именно жители собирают деньги по конкретному сельскому поселению или муниципалитету, можно узнать на сайте Центризбиркома РТ. Сами предложения формируются на сельских сходах, собраниях, встречах рабочих коллективов предприятий и так далее. 

Как правило, потребности людей конкретные. Например, в 2017 году в структуре приоритетов, под которые собирались деньги, были: 51% - разрешение проблем, связанных с дорогами, 20% - благоустройство территории поселения, 10% - водоснабжение, 8% - благоустройство и содержание кладбищ, 3,6% - строительство или обустройство спортивных и детских площадок. На каждый собранный жителями один рубль республика направляет ещё четыре из бюджета. Таким образом, собрав условные 100 тысяч на ремонт дороги, из татарстанской казны сельское поселение получит ещё 400.    

В Татарстане референдумы о самообложении проводятся с 2013 года. Тогда население собрало 3,7 млн рублей. С течением времени сумма росла. В 2017-м татарстанцы скинулись в общей сложности на 203,5 млн рублей. А за первое полугодие 2018-го жители собрали 213,7 млн рублей. 

Из бюджета Татарстана были выделены в 2017 году 835,6 млн рублей и 899,7 млн - в первом полугодии этого года. Стоит отметить, что механизм самообложения в Татарстане - один из самых щедрых в России. Например, в Кировской области местный бюджет на один собранный жителями рубль добавляет лишь 1,5 рубля. 

Референдум в Татарстане проводится раз в год. Голосование назначается на третье воскресенье ноября, работают участки с 7:00 до 20:00 часов. Итоги подводятся в течение 15 дней. А до 1 февраля следующего года местные власти должны отчитаться перед людьми, на что были потрачены их деньги и финансы из бюджета Татарстана.

- Изменилась социальная реальность. Сегодня в России люди трудятся кто фрилансерами, кто бизнес открывает, кто в интернете. Не все граждане работают на каких-то государственных предприятиях, заводах и фабриках. Растет количество людей, уклоняющихся от уплаты налогов. Таким образом, база доходов, откуда государство черпает финансирование для поддержания социальной инфраструктуры, на сегодня сужается, - рассуждает кандидат политических наук КФУ Виктор Сидоров

По его словам, потому-то и появилась такая форма диалога с людьми, которая позволяет на основе пожеланий самих жителей решать, какой вопрос требует финансирования в первую очередь. 

- Вовлечение людей в формирование бюджета проекта - это же ещё и возможность для государства замерить уровень заинтересованности жителей. Проведение референдума позволяет раскрыть реальные потребности общественности и территорий, - добавляет эксперт. 

Собеседник отмечает, что главный критерий, который мотивирует жителей участвовать в референдуме по самообложению, - это прозрачность процедуры. Люди видят, как и куда тратятся собранные ими деньги. Если сельское население уверено в отчетах исполнительной власти, то оно готово платить деньги за различные инфраструктурные проекты. 

Редакция KazanFirst изучила, на что именно были потрачены деньги по программе самообложения, референдум по которому проводился в прошлом году в Мамадышском, Зеленодольском, Елабужском и Спасском районах. 

Местные жители рассказывают, что в целом у них сформировалось положительное отношение к подобной форме взаимодействия с государством. В первые годы люди, может, и относились с подозрением, когда им предлагали «скинуться» деньгами. В последние же два-три года, отмечают представители из районов, жители стали воспринимать референдум по самообложению как механизм привлечения на свои территории дополнительных бюджетных средств. 

Елабужский район

В качестве примера мы взяли Яковлевское сельское поселение. В прошлом году здесь в референдуме участвовали 539 человек. Поселение состоит из шести населенных пунктов. В голосовании могут участвовать 433 человека и 38 жителей относятся к категории льготников. На этой территории было собрано 82,8 тысячи рублей, из бюджета Татарстана привлечено 331,2 тысячи рублей. С каждого жителя собирали по 200 рублей, с льготников - по 100. Явка на референдуме составила 92,3%, за самообложение проголосовали 90,7%. Деньги собирались под проекты в пяти населенных пунктах. 

- У нас жители в селе Бессониха пожелали установить у себя на дороге искусственные неровности. Просто к этому селу большой поток туристов бывает летом, так как оно около реки располагается. Летом рыбаки и всякие гости любят очень быстро ездить по улицам села. Это очень волнует жителей, поэтому им и нужны неровности, - рассказывает глава сельского поселения Ольга Козырёва и добавляет, что на их территории референдум проводят уже четвертый год подряд. 

Местные жители к самообложению относятся нормально. Они реально видят, на что уходят деньги. 

- Я провожу сходы граждан, на которых перед ними отчитываюсь о проделанной работе, поэтому и доверие у людей есть, - говорит Козырёва. 

В этом году сельчане будут голосовать, следует ли насыпать щебень в деревнях Черенга и Чирша. Также хотят провести ямочный ремонт на других улицах. В деревне Яковлево - восстановить забор аллеи Победы, вычистить территорию от кустарников, установить архитектурные формы. 

Мамадышский район

- В прошлом году у нас было определено девять видов работ в 29 сельских поселениях Мамадышского района. Деньги собирались в среднем от 200 до 500 рублей с каждого жителя. Льготные категории населения не самооблагались, - рассказывает замглавы Мамадышского района Ришат Самигуллин. - Вместе с собранными с жителей деньгами общая сумма, на которую были произведены работы, составила около 29 млн рублей. 

Чиновник рассказывает, что на собранные средства провели дорожные работы, благоустроили территорию. Например, в трех сельских поселениях были заново выстроены памятники в честь ветеранов Великой Отечественной войны. 

- У нашего населения сложилось положительное отношение к самообложению. Люди понимают, что к своему одному рублю привлекают ещё четыре республиканских. Благодаря этому во всех населенных пунктах за эти деньги были установлены энергосберегающие лампы на 40 Вт, - отмечает Ришат Самигуллин. 

Он рассказывает, что, к примеру, мамадышцы выступают за строительство в городе пляжа. В этом году под это жители тоже будут собирать деньги.

Спасский район

- В этом году в Болгаре мы решили пустить все деньги, собранные по программе самообложения, на строительство водопровода, на замену старых труб. Нашим трубам по 50-60 лет, - рассказывает глава Спасского района Камиль Нугаев

К слову, в Болгаре проживает 8,7 тысячи человек. С каждого жителя собирают по 300 рублей. Руководитель муниципалитета говорит, что последние два года на референдуме голосовали за строительство молодежного парка. Сейчас в районе заняты его возведением. 

- В настоящее время горожане перед нами сформулировали очередной блок насущных вопросов. Они попросили отремонтировать водопроводные трубы. Вот за решение этой задачи и возьмемся. Вопрос обеспечения водой для наших жителей более чем актуальный, - отмечает Камиль Нугаев. 

Зеленодольский район

- Очень положительно прошли референдумы в малых сельских поселениях - там люди реально видят результаты своей деятельности, - говорит Эльза Катникова, замглавы Зеленодольского района. - У нас большая доля денег уходит на щебенение дорог, на благоустройство велодорожек, ограждение кладбищ, прудов. 

В районе с жителей собирают суммы от 100 до 700 рублей. Но помимо материальной стороны вопроса есть и другая цель проведения референдума - объединить людей общим объектом, чтобы они вложили в него свой труд, обратили свое внимание. Чтобы задуманное получилось, в районе разъяснительную работу среди населения проводит депутатский корпус, рассказывает Эльза Катникова.

- У большинства сформировалось свое мнение относительно референдума. У нас в нескольких поселениях голосования не состоялись, явка не набралась. Ничего страшного в этом нет. Потому что такой отрицательный результат для нас тоже результат, который говорит о многом в этих поселениях, - сообщает Катникова.

КОММЕНТАРИИ (1)
Аноним
А то,что заставляют скидываться по 1000 рублей это нормально.не у всех есть возможность такие налоги платить.это добровольный платёж. А они заставляют платить.ещё дату устанавливается.
0
ОТВЕТИТЬ
This site is protected by reCAPTCHA and the Google Privacy Policy and Terms of Service apply.
ПРЕДЛОЖИТЬ НОВОСТЬ

Если вы хотите поделиться интересным событием, воспользуйтесь данной формой

ПРЕДЛОЖИТЬ

«Мы отмечаем новый старт России как государства»

Автор фото: KazanFirst
Общество 08:12 / 12 июня
6
«Мы отмечаем новый старт России как государства»

Какое значение имеет дата 12 июня и почему праздник пока не стал народным.

История нашей страны, которая в разное время называлась по-разному - Русь, Российская империя, СССР, насчитывает более тысячи лет, а событию, которое мы отмечаем 12 июня, нет и тридцати. В этот день в 1990 году первый Cъезд народных депутатов РСФСР принял Декларацию о государственном суверенитете России. К тому времени многие республики Советского Союза уже вышли из состава СССР и, чтобы подчеркнуть государственность той части страны, которая образовалась в новых границах, было принято новое ее название - Российская Федерация, Россия.

Кстати, именно 12 июня страна, кроме независимости, обрела и первого президента. В этот же день в 1991 году состоялись первые в истории всенародные открытые выборы главы государства, на которых одержал победу Борис Ельцин. Именно он своим указом в 1992 году учредил новый государственный праздник - День принятия Декларации о государственном суверенитете Российской Федерации. А 12 июня в телевизионном обращении к россиянам предложил переименовать праздник в День России. Однако официально это название было утверждено только с принятием нового Трудового кодекса РФ - в 2002 году. То есть получается, что праздник День России совсем молодой - ему всего 17 лет.

KazanFirst расспросил политиков и общественников о том, какое значение имеет этот праздник для современной России.  

Марат Бариев, депутат Госдумы РФ, член комитета по физической культуре, спорту и делам молодежи: 

- В 1991 году 12 июня состоялись первые выборы президента Российской Федерации. Для страны эта дата имеет очень большое историческое значение. Это точка отсчета строительства новой России. Это день рождения сегодняшней России, вернее - ее возрождения. К сожалению, в сознании многих россиян это еще не такой популярный и любимый праздник. 

Я читал, что половина населения страны даже не знает, как он называется, не говоря уж о том, чему он посвящен. Но это не вина людей. Я думаю, что если Россия будет развиваться, в том числе в направлении улучшения качества жизни населения, то все больше людей будет гордиться своей страной и тем, как они живут в этой стране. Тогда народ будет более чутко относиться к Дню России и с гордостью его праздновать. Надеюсь, что такие времена наступят очень скоро. 

Игорь Бикеев, сопредседатель Татарстанского регионального штаба ОНФ, первый проректор Казанского инновационного университета:

- День России - молодой, но уже прижившийся в нашей стране праздник. Фактически Декларация о государственном суверенитете Российской Федерации стала свидетельством того, что наше государство - Россия - меняется. Документ торжественно провозгласил государственный суверенитет Российской Советской Федеративной Социалистической Республики на всей ее территории и заявил о решимости создания демократического правового государства в составе обновленного Союза ССР. Напомню, что под суверенитетом обычно понимают независимость государства во внешних и верховенство во внутренних делах. Декларация была принята на фоне глубокого социально-экономического и политического кризиса, охватившего всю страну: потеря авторитета многими органами власти Союза ССР, развал управляемости, тотальный дефицит товаров народного потребления, острые межнациональные и идеологические конфликты. Очень жаль, что заявленное в документе сохранение Союза не произошло. 

В то же время декларация послужила основой современного российского государства, принципов его конституционного строя и системой органов власти. Кроме того, в ней фактически было установлено, что у России есть свои интересы, которые она будет четко отстаивать при уважении других стран и народов. Что и происходит сегодня у нас на глазах.

Поэтому День России, на мой взгляд, носит характер празднования нашей современной государственности, самостоятельности. По традиции в этот день вручаются государственные награды Российской Федерации, проходят разнообразные торжественные мероприятия. День России - это патриотический праздник, в который можно особо заявить о нашей гордости за страну и любви к ней. А для этого у нас, граждан Российской Федерации, есть все основания.

Андрей Большаков, завкафедрой конфликтологии КФУ, доктор политических наук: 

- Полностью сегодняшний праздник называется Днем принятия Декларации о государственном суверенитете Российской Федерации. Естественно, это тяжело произнести, поэтому многие в обиходе называют этот праздник просто «двенадцатое число» и воспринимают его как очередной выходной. Я думаю, что правильно поступили, что этот праздник россиянам оставили, в отличие от Дня Конституции РФ. Если мы живем в государстве, которое называется Российская Федерация, то мы, конечно, должны отмечать день образования этого государства. Вот французы отмечают день образования Французской Республики - День взятия Бастилии уже не одну сотню лет. Хотя все знают, насколько Великая французская революция - кровавое и неоднозначное событие. У нас 12 июня 1990 года события были тоже неоднозначные, хоть и не такие кровавые. Многие считают, что принятием этой Декларации была впервые торпедирована идея Советского Союза. Вслед за этим событием декларировали свой суверенитет и все союзные республики, тем самым было подорвано единое государство - СССР. Но было образовано новое - Российская Федерация. У него, наверное, были свои недостатки - мы долго жили в государстве, которое нельзя было назвать сильным. Но в последние лет 10 мы заметили, и это видно по результатам соцопросов, что Россия стала более сильным государством. По-моему, россиян это должно радовать, потому что сильное государство - это в целом сильная страна. Понятно, что у нас еще много нерешенных проблем, есть недостатки, безусловно. Но беспроблемных стран не бывает. 

Что касается сегодняшней оценки событий 12 июня 1990-1991 годов, то теперь можно совершенно по-разному их интерпретировать. Если какие-то историки будут говорить, что именно они привели к падению великого Советского Союза, то они будут правы, наверное. И сегодня нам необходимо жить в тех границах в тех территориях, которые мы имеем. Российская Федерация по-прежнему великая и большая страна, включающая 85 субъектов, которые очень отличаются друг от друга. 

Но все же День России - это скорее политический праздник, чем народный. Чтобы он стал популярным, его все должны пережить и прочувствовать. Я думаю, что должно пройти еще несколько десятилетий, чтобы это произошло. И данные социологических исследований показывают, что и этот праздник постепенно набирает сторонников из молодежной среды, потому что они родились, когда 12 июня уже отмечали как День России. И хотя до популярности Нового года или 9 Мая эму еще очень долго расти, День России надо отмечать, надо вспоминать, что мы живем в одной из самых сильных и замечательных стран, которая только существует на планете, и что надо эту страну развивать, делать лучше, а в случае возникновения угроз защищать. 

Марат Галеев, депутат Госсовета РТ, председатель комитета по экономике, инвестициям и предпринимательству: 

- В тот исторический период, когда был основан праздничный день, который мы сейчас называем День России, он обществом был воспринят единодушно. Более того, 12 июня даже не воспринималась многими как дата радостного события, потому что это тот день, когда был вынут основной кирпич из, казалось бы, прочного и устойчивого знания - СССР, тем самым было положено начало его разрушения. Причем это произошло через очень короткое время после референдума, на котором большинство россиян высказались за сохранение Советского Союза. И те, кто голосовал «за», с самого начала восприняли провозглашение Декларации о государственном суверенитете Российской Федерации как нежелаемое событие и не могли это приветствовать. 

Но история не имеет сослагательного наклонения - все это уже произошло 12 июня 1990 года. Поэтому, может быть, через энное количество лет День России и станет всенародным праздником. Но коль скоро это государственный праздник и даже объявлен выходным днем, он имеет полное право на существование. Мы отмечаем сегодня новый старт России как государства, новый его формат. Прошло 29 лет, за это время выросло целое поколение, которое если и знает по учебникам истории, что случилось в этот день, но не прочувствовало это, не пережило. У них нет ностальгии по старому. Возможно, у нового поколение День России будет вызывать энтузиазм и гордость за страну. Но для этого нужно время.  

Андрей Тузиков, завкафедрой государственного, муниципального управления и социологии КНИТУ (КХТИ), доктор социологических наук, профессор: 

- Любое государство, любое общество имеют какие-то праздники, которые символизируют государственность. У американцев 4 июля считается общенациональным праздником, во Франции - 14 июля. Да. 12 июня в России произошло довольно двусмысленное событие - приняли так называемую Декларацию о государственном суверенитете Российской Федерации. Ее еще называют декларацией о независимости. Понятно, возникает вопрос. От кого? 

Владимиро-Суздальское княжество, Киевская Русь, Советский Союз, Российская империя - это просто разные формы существования российской государственности. И нынешняя Российская Федерация - это российское государство в XXI веке. Есть у него плюсы и минусы, как и везде. И в качестве даты государственного праздника, который должен быть в любой стране, было выбрано 12 июня. Удачная дата или не удачная - можно спорить. Она несет в себе определенную травму - развал исторической России, границы которой не совпадали с границами СССР. Естественно, что для многих, кто жил в Советском Союзе, эта дата печальная. Кроме того, это очень молодой праздник, в отличие от, например, Дня взятия Бастилии во Франции. Не думаю, что там, спустя три десятка лет после тех кровавых событий, широко их отмечали. Любая дата обретает свое значение, свою мифологию, символическую значимость, только уходя в историю. А как скоро это произойдет в нашем случае, зависит от того, как будет развиваться проект российской государственности в формате Российской Федерации. Если он состоится как успешный проект, то спустя 100 лет День России все будут праздновать пышно и ярко. А если снова произойдет какое-то переформатирование, например, в варианте СССР 2.0 или еще как-то, наверное, возникнет другая дата.

Но, еще раз хочу подчеркнуть, любое государство имеет праздник, связанный с какими-то символическими датами, которые положили начало этом государству. Тем более длинное его название, которое напоминает об неоднозначном событии, переименовали. И сегодня мы отмечаем День России, а не День суверенитета. 

КОММЕНТАРИИ (7)
Андрей Адо
Это тот день когда мы потеряли свои территории, но с помощью англо-саксов из этого действие сделали значимое событие.Это не праздник.
0
ОТВЕТИТЬ
Знаток
Правильно товарищи говорят. Сложная ситуация с этой датой
0
ОТВЕТИТЬ
Геныч
Нормальный праздник, чо все обсуждают то. у каждой страны есть такой, мы тоже празднуем
0
ОТВЕТИТЬ
Старик
Какое бы название ни было, пусть хоть СССРом снова назовут, это моя земля, моя страна. С праздником!
0
ОТВЕТИТЬ
Елена
Дата историческая? да. значение для государства имеет? да. почему бы не отметить это?
0
ОТВЕТИТЬ
Митя
нормальный праздник. плюс выходной. чо не радоваться то
0
ОТВЕТИТЬ
Историк
Можно долго рассуждать, что и как могло бы быть. История не терпит сослагательного наклонения. Есть данность, и если эта данность праздник - ничего плохого в этом не вижу
0
ОТВЕТИТЬ
This site is protected by reCAPTCHA and the Google Privacy Policy and Terms of Service apply.
ПРЕДЛОЖИТЬ НОВОСТЬ

Если вы хотите поделиться интересным событием, воспользуйтесь данной формой

ПРЕДЛОЖИТЬ
видео
наверх