Собаки в многоквартирном доме могут стать подобием такого сорняка в огороде, который способен лишить жизни культурные растения. Яркий пример — ситуация в одном из домов 43-го микрорайона Набережных Челнов. В восьмом подъезде здесь живет одинокая пенсионерка Раиса Жукова, а в девятом — дама, которая содержит собак. Жукова утверждает, что у дамы там целый питомник, она делает на этом бизнес. Квартира Жуковой имеет общую стену с квартирой дамы-собачницы. В итоге:

— Я диабетик, у меня гипертония и аллергия. Но я даже не могу выйти на балкон подышать свежим воздухом, потому что из соседней квартиры доносится вонь, которую я не переношу. А постоянный лай собак не дает мне выспаться, — говорит Жукова.

Как одинокая пенсионерка борется с «собачьим бизнесом» соседки

Раиса Ивановна пытается бороться с владелицей квартирного «питомника». Рассказывает, что лет пять назад она обратилась в полицию, полиция довела дело до суда и владелицу собак оштрафовали. В суде «собачница» якобы обещала перевезти собак в коттедж, который она строит. Но так и не перевезла. Или коттедж так и не построила. В этом году в конце августа Жукова написала заявление прокурору города, главе Центрального района, начальнику Зональной жилищной инспекции и директору УК «Паритет» с просьбой принять все меры к содержательнице собак. Прокуратура переправила заявление Жуковой в Зональную жилищную инспекцию и в ИФНС. А самый содержательный ответ пенсионерка получила от главы Центрального района города Искандера Галимова. В частности, в этом ответе сообщается следующее:

«Специалистами администрации Центрального района совместно с представителями УК «Паритет» проведено комиссионное обследование. В ходе обследования выявлено: доступ в квартиру (где содержатся собаки. — Ред.) не предоставлен. На лестничной площадке присутствует едкий запах. В связи с вышеизложенным представителем УК «Паритет» составлен акт от 03.09.2018, от 07.09.2018 и отправлено предписание (жителю квартиры, где содержатся собаки) по почте заказным письмом от 03.09.2018. Данный вопрос находится на контроле УК «Паритет».

В редакцию KazanFirst Жукова обратилась больше чем через месяц после отправки предписания владелице «питомника» — в середине ноября. Потому что вонь и лай остаются. Мы послали запрос в УК «Паритет» с просьбой сообщить, в чем суть предписания и согласна ли УК взять на себя постоянное юридическое сопровождение действиям Жуковой в отношении владелицы мешающих ей собак.

Ответ получили. За подписью директора УК Рамиля Шакирова. Ответ очень красноречивый. Шакиров сообщает, что деятельность УК связана с предоставлением коммунальных услуг, выполнением ремонтных работ и содержанием дома и придомовой территории. По вопросу о предоставлении Жуковой постоянной юридической помощи директор упомянул, что она может проконсультироваться у юристов УК. Но не более того. А владелице собак УК послала не предписание, а памятку о правилах поведения и обращения с питомцем, а также о правах и обязанностях владельца собаки. 

— Она (владелица собак. — Ред.) предупреждена по телефону, что каждый гражданин может обратиться с заявлением к участковому инспектору, в Роспотребнадзор в том случае, если считает, что его права и интересы, предусмотренные основным законом, нарушаются другими лицами, а в особенности соседями, — добавляют жилищники. 

Все, что сказано в ответах Галимова и Шакирова, можно выразить короче. Пенсионерка обратилась к властям и нанятой ею компании-«управдому» за реальной помощью, а ее попросту послали к черту.

Кто поможет пенсионерке, страдающей от собак

— Я уже практически не хожу. С палочкой могу дойти до соседей и до магазина. Ну, еще до почты. И все. Родственников у меня не осталось, живу одна. Компьютера у меня нет, сотовый телефон старенький — кнопочный с минимальным набором функций. Видеокамеры и диктофона в нем и быть не может, — объясняет Жукова. 

То есть проблема в том, что сама Раиса Ивановна против владелицы собак сделать мало что может. А «собачница», судя по всему, дама упрямая: в квартиру комиссию не пустила и «предписание» УК почти наверняка проигнорирует. 

Складывается очень любопытная ситуация. Когда человек совершает преступление, попадает под суд и не может нанять себе адвоката, ему государство за свой счет обязано предоставить в помощь защитника его интересов. А кто поможет Жуковой предпринять необходимые действия и настоять на том, чтобы наступило время, когда пенсионерка собак соседки не будет ни слышать, ни осязать? Есть в государстве такая структура или такие специалисты? Мы задали этот вопрос юристам.

Адвокат Андрей Челноков напомнил, что законом предусмотрена бесплатная юридическая помощь малоимущим. Но там все зависит от дохода малоимущего. Есть социальный центр «Доверие». Но юрист оговорился, что возможности этого центра очень ограничены. «Есть еще такая организация «Молодая гвардия» при «Единой России». Там могут быть студенты-юристы, которые практикуются, оказывая помощь таким, как Жукова», — подсказал Челноков. Мы связались со штабом «Единой России» и выяснили, что в «Молодой гвардии» нет никаких студентов-юристов.

— Раиса Ивановна может обращаться к участковому и в прокуратуру, — подсказал адвокат Альберт Шарафиев. В прокуратуру Жукова уже обратилась — та переслала ее заявление «по подведомственности».

— А участковый мне сказал, что они такими делами сейчас не занимаются, — сообщила Раиса Ивановна. 

На управляющую компанию, как мы уже знаем, тоже надежды нет. Вот и получается, что уголовники бесплатной защитой и помощью пользуются, а оказавшиеся в трудной ситуации добросовестные граждане должны рассчитывать только на свои силы и на свой кошелек. 

Почему закон для Жуковой беспомощен          

Возникает вопрос: почему так? Ответ есть. Его дал главный государственный ветеринарный инспектор Набережных Челнов Ильдар Нугуманов.

— Законодательство о содержании животных у нас не жесткое, жесткое еще только собираются принять. Есть закон Татарстана №16 от 7 марта 2014 года с изменениями от 29 июня того же года «Об отдельных вопросах содержания домашних животных». По этому закону у соседей не должно быть ни шума, ни запахов, ни какого-либо другого беспокойства от собак. А на содержание собак потенциально опасных пород у владельцев должно быть письменное согласие от всех соседей по подъезду, — разъяснил Ильдар Нугуманов. 

По этому закону сейчас действуют как чиновники, так и правоохранители. Но, как видим, действуют так, что Жукова собачий лай слышит, собачью вонь ощущает, а результатов деятельности по ее защите не видит.

Нугуманов не зря обратил внимание на то, что законодательство в отношении домашних животных у нас не жесткое, а должно быть таковым. Несколько лет назад в Челны по приглашению мэра города приезжала делегация сотрудников фондов по защите животных из Германии. Они рассказали, что в Германии закон о содержании домашних животных — это книжка в 200 страниц. Во всех подробностях расписано о том, как животные (прежде всего собаки) должны приобретаться, как содержаться и как от животных нужно избавляться. А главное — существует несколько платежей, которые владельцы собак и животных обязаны вносить государству. Деньги идут в бюджет и тратятся на строительство и содержание приютов для животных. За малейшее нарушение — ощутимый штраф. Штрафы тоже идут в бюджет и расходуются на строительство и содержание приютов для животных.

В Германии чиновники материально заинтересованы в соблюдении гражданами законодательства о животных. Поэтому невозможно даже представить себе, чтобы какая-нибудь пожилая фрау оказалась в положении челнинки Жуковой. Немцы не заводят собак из прихоти, тем более не занимаются бизнесом на животных с собачьим отношением к соседям. Там это просто невозможно. И соседи не будут терпеть таких «бизнесменов», а сразу дружно сообщат куда следует и проследят, чтобы меры были приняты.

Однако что в итоге делать Жуковой? Адвокат Шарафиев обращает внимание на то, что участковый полицейский (кто бы и что бы из них ни говорил) обязан реагировать на заявления граждан. Поэтому всякий раз (особенно ночью, во время действия закона о тишине), когда Раиса Ивановна слышит лай, ей нужно писать заявление участковому. Шум можно зафиксировать с помощью соседей или мобильника, позаимствованного у соседей. В этом случае каждое заявление будет означать штраф для «собачницы».

По поводу вони тоже можно писать заявление. Эту вонь участковый и сам может ощутить на месте. И каждое такое заявление — это штраф для «собачницы». С помощью прокуратуры Жукова может добиваться, чтобы дело не ограничивалось посылкой предписаний по почте. В квартиру-«питомник» можно зайти и принудительно по решению суда. И прокуратура может сделать все, чтобы такое решение появилось. Все это, конечно, потребует сил, времени, здоровья, но другого пути у Раисы Ивановны нет. Пока не появится жесткое и эффективное законодательство о содержании домашних животных.

Читайте также: Гавкающий скандал: житель Казани подал в суд на соседа из-за собаки