В Набережных Челнах вот-вот начнется серьезная борьба против Единого республиканского расчетного центра. Можно сказать, что ЕРЦ создан по образу и подобию челнинского Городского расчетного центра. Отношение населения к ГРЦ в Челнах всегда было неоднозначным. Создали ГРЦ в 2002 году поставщики коммунальных ресурсов, причем сделали они это без согласия собственников и жильцов домов. 

Поэтому многие считают ГРЦ нелегитимным и есть решения судов (в частности, решение Арбитражного суда РТ №А65-3542/2016 от 23.06.2016 г.), которые подтверждают, что это действительно так. Но пока ГРЦ был самостоятельной структурой, за него горой стояли не только ресурсники, но и все управляющие компании. Они в какой-то степени представляют и защищают интересы населения. Сейчас, когда ГРЦ влился в ЕРЦ и начались расчеты по-новому, челнинские «управдомы» крепко недовольны работой единого республиканского «калькулятора». 

ЕРЦ — это мутная вода  

— Когда наш Городской расчетный центр был самостоятельным, то это был прозрачный аквариум. Мы не только видели там все финансовые потоки, но и что перечисления поставщикам услуг осуществляются в день поступления денег от населения. В случае чего мы могли быстро разобраться с проблемой еще и потому, что банк, который обслуживал ГРЦ, находится у нас в городе. А сейчас ЕРЦ, который находится в Казани, — это не прозрачный аквариум, а мутная вода. Мы имеем возможность каждый день видеть, кто и какую по сумме квартплату внес. И что вырисовывается? Допустим, мы видим, что по состоянию на конкретную дату в ГРЦ (структуру ЕРЦ) по нашей территории от людей поступило 30 млн рублей. А до поставщиков (в частности, тех же ресурсников) дошло только 20 млн. Звоним в ГРЦ, пишем туда письма, спрашиваем: где остальные деньги? Нам отвечают: «В пути». По 2-3 дня деньги в пути. А это миллионы рублей. И это миллионы только по нашей компании. Получается, все эти миллионы 2-3 дня кто-то крутит. А у нас за это время растут долги перед ресурсниками, они нам включают пени, — подробно рассказывает о переживаниях нерядовой специалист одной из крупных челнинских УК. 

Также на условиях анонимности специалисты в других УК эту информацию подтвердили.

Редакция KazanFirst попросила директора ГРЦ в Набережных Челнах Ришата Вахитова прокомментировать эту информацию. Поскольку сделал он это для публикации, мы решили, что с нашей стороны не будет нарушением, если мы в суть разъяснений Вахитова вникнем с помощью специалиста УК. 

Вахитов прежде всего обратил внимание на то, что челнинские «управдомы» сообщают неполную информацию. Директор ГРЦ уверен, что специалисты УК преувеличивают, когда утверждают, что «из 30 10 миллионов не поступают поставщикам услуг». Они забывают посмотреть на те строки (адреса перечислений), деньги на которых УК не положены, это не их деньги. Это деньги, предназначенные на капитальный ремонт, и деньги за найм муниципальных квартир. 

Кто «крутит» квартплатные миллионы 

— Деньги за найм в бюджет города и деньги на капитальный ремонт (а это большие суммы) Региональному оператору перечисляются один раз в месяц. Весь месяц мы их аккумулируем и потом перечисляем, — говорит Вахитов. 

Специалист УК в этом месте весьма красноречиво покрутил в воздухе указательным пальцем, показывая, что все эти аккумулируемые весь месяц деньги на капремонт и за найм в банке кем-то «крутятся». И ведь это очень похоже на правду. А если так, то появляется вопрос: а почему население с этой «прокрутки» не получает свой маленький процент? Например, в виде дотации на оплату отопления или на погашение долгов?

Вахитов далее попытался показать, что все те деньги, которые предназначены поставщикам услуг и, в частности, ресурсоснабжающим организациям, перечисляются без задержек. Но и директор ГРЦ упомянул, что у денег сейчас есть свой путь. Деньги от населения пришли — в банк нужно передать документы и т. д. А наш консультант, специалист УК, взял папку, наугад достал из нее несколько документов, показал и рассказал:

— Я вот такие бумажки для себя каждый день делаю. Это данные из ГРЦ о том, сколько денег поступило от населения, а сколько реально получили поставщики услуг. Вот посмотрите: на оплату услуг «Татэнерго» поступило 6 миллионов, а перечислено 5. Остальные деньги зависли, придут через несколько дней. А вот здесь разрыв между поступлением денег тому же «Татэнерго» и реальным перечислением денег ему на счет аж на 8 млн рублей! И Вахитов не сможет вам такие разрывы как следует объяснить, потому что здесь от него мало что зависит — все происходит в Казани, — утверждает собеседник.

Тепловики тоже страдают от ЕРЦ

— ЕРЦ создал как нам, так и ресурсоснабжающим организациям еще одну большую проблему, — говорит далее тот самый нерядовой специалист УК, который и выложил нам весь основной «компромат». 

Проблема в следующем. Во времена самостоятельного ГРЦ деньгами, поступающими от населения, в первую очередь гасились долги этого самого населения, а потом текущие платежи. А ЕРЦ сначала гасит текущие платежи, а потом долги.

— Чтобы не вдаваться в лишние подробности, скажу просто, что нынешний порядок распределения платежей очень невыгоден поставщикам тепла. У них большая задолженность населения, поэтому им лучше, чтобы сначала оплачивались долги. Они просят нас, управляющие компании, повлиять на ЕРЦ и изменить порядок распределения платежей. Для этого компания «Татэнерго» включила нам пени за долги населения, а потом подала на нас иск в суд, — рассказал топ-менеджер УК.

— Прежняя схема распределения платежей, я считаю, была абсолютно правильной. Ты предоставил услугу, перед тобой имеется задолженность, которая дифференцированно должна погашаться, не более того. Прежняя схема была более справедливой. Это должен отработать Городской расчетный центр. Исполком над этим работает, насколько я знаю, — подтвердил информацию директор Набережночелнинских тепловых сетей (филиал «Татэнерго») Айрат Зайнуллин. 

Специалист, ставший нашим консультантом, объяснил, что начисление пени может иметь самые плохие последствия для любой УК. 

— Действующий в ЕРЦ порядок расщепления платежей такой, что погашение пени находится то ли на 8-м, то ли на 10-м месте. То есть на погашение пени денег просто не остается. Мы каких-то дополнительных денег на оплату пени не имеем. А по закону на сумму пени начисляются проценты. В масштабах УК пени — это не какие-то копейки, это 500-600 тысяч рублей.

Вахитов фактически подтвердил, что в порядке расщепления платежей (всего там 12 позиций) пени находятся далеко после текущих платежей, долгов, счетов за капитальный ремонт и т. д.

— Но этот порядок юридически безупречен. Над ним долго работали юристы «Татэнергосбыта». «Татэнергосбыт» — это правительственная структура, которой полностью принадлежит ЕРЦ, — сказал директор ГРЦ. 

Сотрудники УК тем временем недобро ворчат. Мол, насоздавали чиновники себе «кормушек». Сначала Регионального оператора капремонта (деньги которого тоже можно «крутить» в банке), а теперь еще и ЕРЦ. На это ворчание можно было бы и не обращать внимания (всегда ведь ворчали), но есть несколько серьезных обстоятельств.

Жилищно-коммунальная «война» неизбежна?

Поскольку за долги населения перед поставщиками услуг юридически отвечают управляющие компании, то за эти же самые долги те же поставщики ресурсов могут обанкротить любую УК. «Управдомы» это прекрасно понимают. А все, что происходит в ЕРЦ, лишь усугубляет проблемы и долги управляющих компаний. Пока управляющие компании системно принадлежали местным учредителям, чиновники могли быть спокойны. Но местечковость УК фактически уже разрушена: три крупных челнинских «управдома» сейчас принадлежат москвичам. Ходят разговоры, что таких УК скоро будет четыре. Есть и то обстоятельство, что деньги на содержание ЕРЦ платят именно управляющие компании. Каждая крупная УК тратит на это примерно 1,1 млн рублей в месяц. Из них 800-900 тысяч идут на содержание ЕРЦ, остальные — на портал Госуслуг.

— Одной УК нерентабельно содержать свой расчетный центр. Но если объединятся 3-4 компании, то Единый расчетный центр для них будет выгодным, — разъяснил опытнейший директор одной из компаний. 

Москвичи могут пойти на разрыв отношений с ЕРЦ. А это вызов всей созданной чиновниками и ресурсниками системе. Вот поэтому в Челнах и может начаться большая жилищно-коммунальная «война». 

Союзу чиновников и энергетиков лучше сделать все, чтобы избежать этой «войны». Потому что в сфере ЖКХ сложилась абсурдная ситуация. Все, что выгодно населению (прямые договора с поставщиками «света», тепла и воды, собственные спецсчета капитального ремонта (в уже отремонтированных домах), подконтрольные собственникам домов небольшие расчетные центры) крайне невыгодно сложившейся и подконтрольной чиновникам системе работы ЖКХ. Но если «управдомы» пойдут в народ и начнут объяснять нанявшим их собственникам домов что к чему, то народ стеной встанет за спиной своих УК.