В Челнах чиновники хотят, чтобы муниципальные земли убирались за счет жителей

Публичные слушания по проекту решения Горсовета о внесении изменений в «Правила благоустройства города» в Набережных Челнах начинались «во здравие».

— Эти изменения затронут всех жителей нашего города. Мы надеемся, что это приведет к хорошему результату. Наш город станет лучше и краше, станет более благоустроенным. В нем будет еще больше порядка, чем сейчас, — благодушно предварил доклад о поправках заместитель руководителя исполкома города Илья Зуев. 

Но закончились слушания «за упокой».   

— Вы «вешаете» на предприятия, предпринимателей, управляющие компании дополнительные прилегающие территории для уборки и тут же устанавливаете административную ответственность! Это неадекватно! Вы предлагаете кабальные сделки для юридических лиц! Для управляющих компаний! Для граждан, которые потом будут платить за это! Это кабала! — такую эмоциональную оценку одной из участниц слушаний другие встретили одобрительными возгласами.

Суть в следующем. В Правила благоустройства чиновники хотят внести поправки, согласно которым любой владелец того или иного здания или сооружения обязан будет содержать в чистоте и порядке не только ту землю, которую он занимает как собственник или арендатор, но и прилегающую к нему территорию. Площадь этой территории измеряется по-разному. Например, для детских садов, школ, больниц — это пять метров по периметру. «Или до дороги», как сказано в проекте поправок. Для многоквартирных жилых домов это 10 метров, «или до дороги». Юридически прилегающая территория остается муниципальной собственностью. Но содержать ее, очищать от снега зимой и от мусора летом должны владельцы зданий. За отказ или за плохое содержание прилегающей территории вводятся административные штрафы, в том числе и на юридических лиц, то есть на предприятия. Скажем, управляющая компания может быть оштрафована за первое нарушение на 200 тысяч рублей, а за второе и на миллион.

— Управляющие компании будут убирать прилегающие территории за счет жителей комплекса? — спросила Зуева председатель одного из ТОС города.  

— Вы все правильно поняли. УК делают это за счет тех денежных средств, которые собираются с жителей, — ответил чиновник.

— И сколько это получится в сумме? Мне нужно это знать потому, что меня будут расспрашивать жители, — уточнила женщина. 

— Вы знаете, наши (жилищные) тарифы, во-первых, одни из самых низких по сравнению с крупными городами в Татарстане. Они одни из самых низких. Не надо паниковать. К резкому увеличению тарифов это не приведет, я вам обещаю, — благодушно заверил Зуев. 

С места в первом ряду встал директор УК «Электротехников» Ильгизар Иманов. Он вышел и повернулся лицом к залу. Его переполняли эмоции. Он хотел обратиться к людям и разъяснить, что означает уборка прилегающих территорий для всех УК. Это крах. Но Зуев сразу остановил Иманова. Причем сделал это беспощадно, надавив своей должностью и своими полномочиями.

— Ильгизар Йолдызович, вы, пожалуйста, повернитесь (спиной к залу) и задайте вопрос (комиссии в президиуме). У нас есть регламент: если вы задаете вопрос, вы задаете его выступающим. Вас сюда выступать перед аудиторией никто не приглашал. Если будет такая необходимость, я вас отдельно приглашу выступить перед аудиторией. Пожалуйста, задайте свой вопрос, — сказал замглавы исполкома. 

Иманов начал задавать вопрос, но с пояснениями. Он заговорил о том, что жилищные тарифы (в том числе на уборку) не поднимались исполкомом города четыре года. О том, что денег на уборку нет и ни одна УК не сможет обеспечить качественное содержание прилегающих — огромных — территорий. А раз качества не будет, то на управляющие компании будут налагаться штрафы. От 200 до 500 тысяч рублей. И это на первый раз.

— Чтобы вы поняли, деньги (в случае, когда их нет в тарифе. — Ред.) всегда берутся от текущего ремонта. Эти деньги уже не будут вкладываться в ремонт жилых домов. Других денег у управляющих компаний нет, ребята, — успел сказать Иманов.   

— Ильгизар Йолдызович, у вас вопроса нет? У вас вопросов нет? У вас вопросы есть?! Я веду эти публичные слушания, не вы! Не забывайтесь, пожалуйста! Не забывайтесь! — останавливал директора УК Зуев.

— За счет каких средств управляющие компании будут убирать прилегающие территории? — чтобы успокоить Зуева, спросил Иманов.

— Это вопрос? Присаживайтесь, я на него сейчас отвечу. Компания «Электротехников» ни в 2015-м, ни в 2016-м, ни в 2017-м, ни в 2018-м, ни в 2019-м ни одного штрафа за нарушения как юрлицо не заплатила! Ни разу на эту компанию не был наложен штраф как на юрлицо. Это ответ на все вопросы о том, кто у кого какие деньги забирает. Ничего подобного нет! За неуборку — да есть, штрафуют. Кого? Должностные лица! Юрлицо ваше никак не пострадало. Поэтому давайте не будем передергивать здесь и все-таки будем отстаивать интересы жителей, а не каких-либо бенефициаров вашей компании. Я вам делаю еще одно замечание, — так ответил Зуев. 

На исполком пошли в атаку другие участники слушаний.

— Если сегодня мы примем в этом проекте пункт 9.16.1, которым обяжем УК эти территории убирать, то возникает вопрос: за счет каких средств? За счет УК? Это наши средства. Если сегодня мы будем деньги УК на муниципальные территории тратить, то почему за счет жителей эти территории должны убираться? — спросила председатель Ассоциации собственников помещений в жилых домах города Тамара Латохина. 

— В уборку территории входит также покос травы. Если раньше мы платили за покос 100 рублей квадратный метр, то теперь эта территория так же будет за счет нас? Мы косим траву не один раз, — спросила дама, видимо, владеющая каким-то зданием. 

Зуев ответил. Он отвечал на все вопросы. Но делал это чиновник гражданам так, как обычно разговаривает учитель с непонятливыми учениками. Или даже как воспитатель с детьми в детском саду.  

— Жители — это мы с вами все вместе. Если мы с вами себя будем достойно вести на той территории, на которой проживаем, то убираться там и сильно напрягаться не придется. Если мы будем выгуливать своих собак где положено и убирать за ними фекальные массы, когда они испражняются на улице, на газоне, то тоже за этими людьми убирать не придется. Просто нужно себя дисциплинировать и исполнять правила! И никаких проблем не будет, поверьте! И никакого удорожания для горожан не наступит, — так ответил Илья Зуев Латохиной. 

Возникло впечатление, что живет чиновник в каком-то своем мире или в каком-то своем городе. Кстати, никто не догадался спросить у него: с каких пор в Челнах столько площадок для выгула собак, сколько нужно? Они вообще существуют?

— У вас за траву есть штрафы? Спасибо за ответ, — так чиновник ответил бизнес-леди, которая спросила, должна ли она за свой счет косить траву на прилегающей территории. Получается, если у вас, мадам, денег на покос нет, то можете и не косить, штрафовать не будем?! Или что получается? Это одному Зуеву ведомо.

На трибуну вышел директор Набережночелнинских тепловых сетей Айрат Зайнуллин. Как депутат Горсовета он имел право на выступление, а не на вопрос. Зайнуллин начал было выступать, но Зуев перебил и его. Илья Сергеевич извинился за то, что у него тут срочно появились более важные дела, и покинул зал. Депутат Зайнуллин сказал все то, о чем не смог толком сказать Иманов или другие участники слушаний. О том, что «заморозка» жилищных тарифов исполкомом города — это «заморозка» зарплат дворников, сантехников и прочих специалистов в управляющих компаниях. О том, что штаты дворников в УК уже сейчас укомплектованы наполовину, желающих идти на эту работу нет, и дворники трудятся с предельной нагрузкой. А что будет, если им накинуть еще прилегающие территории?! Зайнуллин сказал и о том, что обещания не налагать штрафы на юридические лица — это, по сути, пустые обещания. 

— Это же зависит от того, с какой ноги встал тот, от кого зависят штрафы. А штрафами в миллион рублей можно убить любое предприятие, — резонно заметил депутат. 

Он предложил не торопиться с поправками. И тут в дискуссию с Зайнуллиным вступила юрист правового управления мэрии Дерлюгина. По ее трактовке получалось, что исполком не может не вносить предложенные поправки. Определить прилегающие территории исполком обязывает Градостроительный кодекс России, а возложить их уборку на владельцев зданий — Правила благоустройства Набережных Челнов. Зайнуллин с ней не согласился. Он выразил надежду на то, что обсуждение поправок дойдет до депутатских комиссий, где их можно будет рассмотреть детально. Другие участники слушаний тоже потребовали не вносить такие поправки в Правила благоустройства.

Слушания закончились. Но чиновники так и не ответили на один «хитрый» вопрос их участников. Этот вопрос задавали и Зайнуллин, и Иманов, и другие. Бюджет города на 2020 год сверстан и принят. В него заложены деньги на уборку всех муниципальных территорий, в том числе и тех, которые, согласно поправкам в Правила, становятся прилегающими и ложатся на владельцев зданий.

— Когда бюджет принимали, об этих поправках еще речи не шло, — вспомнил Зайнуллин. 

Получается, деньги из бюджета выделены Горзеленхозу, а весьма значительная территория его обслуживания отойдет владельцам зданий и сооружений. В том числе и собственникам жилых домов. Как это понимать? Надеемся, на предстоящей сессии при рассмотрении предложенных поправок депутаты найдут правильный ответ на этот вопрос.