Эльдар Тимергалиев: Нужно упростить процедуру вхождения в ТОСЭР

Автор фото: Катерина Батенкова
Экономика 08:24 / 29 декабря 2017
5
Эльдар Тимергалиев: Нужно упростить процедуру вхождения в ТОСЭР

Челны просят изменить регламент работы ТОР и снизить порог входа.

Куратор челнинской ТОСЭР Эльдар Тимергалиев рассказал, что нужно сделать, чтобы Территория не скатилась к бюрократии при принятии новых резидентов, инвесторы какой специфики полюбили Челны и почему китайцы привлекают на работу сотрудников из деревень Татарстана.  

- Действующие резиденты уже принесли городу 17,7 млрд инвестиций и создадут 4 тысячи рабочих мест. По окончании льготного режима в 2026 году, когда предприятия выйдут на производственные мощности, все уровни бюджета в год будут получать 3,6 млрд рублей от 21 предприятия ТОСЭР: по 1,5 млрд рублей уйдет в федеральный и республиканский бюджеты, часть - во внебюджетные фонды и около 50 млн рублей осядет в копилке Набережных Челнов.

Налогов на сумму 710 млн рублей резиденты уже отчислили, из них бюджет города на данный момент приобрел 20 млн рублей. Фонд заработной платы составил 1,5 млрд рублей, и это тоже инвестиции, люди эти деньги получили и потратили в регионе.

Средняя заработная плата по предприятиям резидентов - 38 тысяч рублей, это выше средней по городу. К примеру, на «Макметалле» зарплата будет на уровне 52 тысяч рублей.

Большинство предприятий выполнили и даже перевыполнили заявленные планы. ТЭСК произвели около 400 тысяч образцов арматуры, «ЗаряД» выходит на мировые рынки. Есть предприятия, которые недавно получили статус резидента и по которым отчетный период еще не наступил.

Если ТОСЭР «Челны» хорошо себя проявит, нам обещают еще на пять лет продлить статус. Это важно для нас, потому что пока наши предприятия могут пользоваться преференциями только до 2026 года. Если брать ОЭЗ «Алабуга», там статус имеется до 2052 года.

- Эльдар Фаритович, что значит «если ТОСЭР хорошо себя проявит»? 

- Есть регламентные показатели, которых мы должны достичь. Территории опережающего развития за все время работы необходимо создать порядка 10 тысяч рабочих мест, ежегодные поступления в муниципальный бюджет должны составить около 90 млн рублей, по этим показателям мы должны достигнуть хорошего результата.

Важно для моногородов - успехи в области диверсификации экономики. Недавно проходило совещание на уровне премьер-министра России Дмитрия Медведева - обсуждались вопросы ТОР в России. Есть города, которые имеют потенциал диверсификации экономики, а есть города, у которых такого потенциала нет. К примеру, ТОСЭР в Карелии, где население 8 тысяч, сложно будет проводить диверсификацию. 

В то же время у нас в некоторых населенных пунктах проживает более 10 тысяч человек. Вот на совещании обсуждали, что немало ТОСЭР имеют лишь по одному резиденту или вообще их еще не привлекли. Наш город или Тольятти имеет возможности диверсификации. Поэтому Территории опережающего развития здесь будут необходимы, а значит, будут развиваться. 

- Вы подняли тему диверсификации экономики. Как вы проводите отбор заявок для будущих резидентов? Может быть, стоит подбирать предприятия по одной специфике, ввести какой-то тренд для Челнов?

- В этом направлении мы уже начинаем работать. У нас постепенно вырисовывается картина, и мы рады, что усилился сегмент производства бытовой техники, большие планы у «Хайер», появляются другие компании в сфере производства бытовой техники. Например, наш новый резидент - «Технолайн» (новое предприятие компании «Полярис»). У этих предприятий появляются смежные интересы.

Для «Поляриса» на первом этапе все комплектующие будут поставляться из Китая, позднее поставщик появится среди наших резидентов, переговоры в этом направлении мы уже начали. Поделюсь информацией - у нас есть потенциальный резидент «АК-Рента», они собираются работать на рынке производства комплектующих для бытовой техники. «АК-Рента» уже работает с компанией «Хайер». Еще один наш новый резидент - турецкая «Индел» - тоже займется поставками комплектующих для завода по производству холодильников «Хайер».

Мы проводили анализ, сегодня заказывать «через забор» у соседа получается дороже, чем из Китая с учетом дополнительной упаковки. Понимаете? Вот с этими вопросами нам нужно работать.

Нам нравится, что сейчас в Челнах развивается отрасль производственно-бытовой техники, но в республике слабо развита легкая промышленность. Очень хотелось бы в этом направлении работать. Мы вели переговоры с производителями из Узбекистана, были в Турции, но за год-два инвестора с места не сорвешь.

Что касается процесса диверсификации, нужно понимать, что чем лучше работает «КАМАЗ», тем это лучше для города. По показателям отгруженной продукции доля «КАМАЗа» по городу в 2015 году была 40 процентов, сегодня - 50. Но это не значит, что плохо работает ТОСЭР. Автогигант должен работать эффективно, показывать рост, а мы должны диверсифицировать экономику со своей стороны.

- Правда ли, что в Татарстане особо усложнено прохождение в ТОСЭР из-за того, что бизнес-план у нас приходится заполнять на десятках страниц, в отличие от некоторых других ТОСЭРов России? С чем это связано, почему у нас такой объемный макет? 

- Мы этот вопрос поднимали, обращались к руководству республики. Я согласен с тем, что нужно упростить процедуру. Ведь понятно, что предприниматель сам несет риски инвестирования и государство не должно вмешиваться в этот процесс.

Чем сложнее бизнес-план, тем больше предприятие должно за него заплатить. У меня есть информация, что иногда даже до 500 тысяч рублей за эту работу запрашивают. Мы анализировали бизнес-план ТОСЭР «Тольятти», там только 2-3 пункта в определенном порядке, все остальное чуть ли не от руки пишется, в свободной форме.

Министерство финансов Татарстана в первую очередь смотрит на бюджетную эффективность проекта, ведь у нас регион-донор, поэтому важно, чтобы сумма предоставленных льгот не была ниже суммы поступлений в бюджет Татарстана. Все наши резиденты на сегодняшний день с положительной бюджетной эффективностью. 

Этот процесс действительно нужно максимально упросить, но контроль на выходе должен быть четким. 

- Для предприятий «входной билет» в ТОСЭР стоит дорого - необходимо инвестировать не менее 50 млн руб. Ведется ли работа по снижению этой цифры и много ли желающих вступить в ТОСЭР на существующих условиях?

- Да, 50 млн рублей - это много, нужно снизить порог хотя бы до 20 млн рублей. Конечно, для проектов «гринфилд» сумма инвестиций будет наверняка выше - нужно минимум 15 млн рублей на строительство, а еще нужно приобрести оборудование.

Многие города в России получают статус ТОР со входным порогом в 20 млн рублей. В Татарстане уже четыре ТОСЭР, мы первые, и у всех разные пороги. В Чистополе нижний порог инвестиций составляет всего 2,5 млн рублей, в Нижнекамске - 15 млн рублей, в Зеленодольске - 10 млн рублей, а у нас - 50 млн рублей. Понятно, что если Чистополю поставить порог 50 млн, вряд ли кто туда войдет, кроме крупных заводов. С заявкой по снижению входного порога для наших резидентов мы уже обратились в правительство России, но процедура эта непростая и мы будем работать в этом направлении в будущем году.

Кстати, мы сейчас думаем над увеличением ОКВЭДов, в этом вопросе нам готов оказать поддержку IТ-парк. Несправедливо, когда в городе есть IТ-парк, а его резиденты не могут стать резидентами ТОСЭР «Челны». Это пробел с нашей стороны. Соответствующую заявку мы подготовили и направили в Минэкономики РТ для одобрения и передачи в последующем в правительство Российской Федерации.

- Вы заговорили о конкуренции с новыми ТОСЭР, появившимися в Татарстане. Как скажется такое близкое соседство на ТОСЭР «Челны»? Чем наш город привлекательнее для инвестора в отличие от других территорий? 

- На самом деле нас радует появление новых ТОСЭР и свободных экономических зон в Татарстане - становится все больше точек входа в нашу республику. И узнав об одной территории, инвестор может заинтересоваться и челнинской ТОР. У каждой территории есть свои преимущества. У Зеленодольска это близость к Казани и наличие логистического центра. Нижнекамску комфортнее развивать свою специфику, связанную с нефтехимией. Разная специфика притягивает к каждому городу своих инвесторов. Рядом с нами - свободная экономическая зона «Алабуга», а вместе мы - сила для развития республики и страны.

Мы уже вели диалоги с ТОСЭР других городов республики и хотим выбрать одну стратегию, работать в одной команде. Лучше я резиденту, не готовому к размещению в Челнах, порекомендую Чистополь, Нижнекамск или Зеленодольск, чем отведу его в Тольятти. Ведь работаем на благо Татарстана в конечном итоге.

Среди плюсов ТОСЭР «Челны» - большое внимание руководства республики и Фонда развития моногородов, личная вовлеченность в вопрос мэра города. Положительную роль играет проводимая реконструкция промышленной зоны. Здесь есть все для того, чтобы предприниматели развивали бизнес. Этому способствует наличие девяти индустриальных парков. Один из них - КИП «Мастер» - крупнейший в Европе. Только в шестую очередь строительства было вложено более 2 миллиардов рублей. Посетив эту площадку, инвесторы восхищаются и уже на 90 процентов принимают решение оставаться здесь.

- У некоторых резидентов челнинской ТОР возникли проблемы с финансированием. Может, нужно договориться с 1-2 банками, которые вели бы заявки от резидентов? Пока складывается ощущение, что в этом вопросе хаос.

- Конечно, в бизнесе не бывает без сложностей. «Кама Кристалл» находится в процессе ожидания финансирования от Внешэкономбанка, там есть задержки. Деньги нижегородской компании «Татклиматмаш» заморожены в банке «Кредит-Москва».

У нас подписаны соглашения с двумя банками - активно работаем с ВТБ и Сбербанком, которые оказывают поддержку нашим резидентам. Но если компания «Кама Кристалл» предпочла работу с ВЭБ, мы не можем вмешиваться в этот процесс.

- Эльдар Фаритович, были ли у вас мысли объединения территории челнинской ТОР с близлежащими населенными пунктами для расширения и усиления привлекательности? Например, с Малошильнинским поселением.

- Прежде чем мы начали работу по ТОСЭР, провели полное упорядочение земель в городе. Я сам два года возглавлял Управление земельных и имущественных отношений исполкома, мы определили 500 га свободных земель. Да, часть из них отдали под индустриальный парк, но свободных территорий еще много: порядка 400 га.

Город имеет большой потенциал, нужно освоить имеющиеся земли. Есть участки в основном в промышленной зоне города, вдоль улицы Моторная, также на ЗЯБи. Информация имеется в открытом доступе на сайте исполкома. Я не знаю ни одного города в Татарстане, где была бы столь открытая работа по земельным участкам.

- Как предприятия решают кадровые вопросы? Готовы ли вкладываться в обучение персонала?

- Зарплата на предприятиях резидентов растет, идет борьба за кадры. Но не растет конкуренция по профессионализму между кадрами, и это минус на данный момент. Мы ведем диалоги с нашими резидентами о том, что нужно менять политику стимулирования. Понятно, что уровень зарплат должен быть соответствующим, но нужно цеплять и другими инструментами. Как работают международные корпорации? Социальной политикой. И мы должны к этому идти.

В узкоспециализированных кадрах, в профессионалах сейчас очень большая потребность, наши действующие резиденты ищут людей по всей России. Иногда им необходимы три человека, но они готовы платить им огромные деньги. И мы должны понимать, что город не может иметь 30 университетов по всем специальностям. В любом случае есть города, выпускающие более высококлассных специалистов, например, в нефтехимии или электронике.

Наш резидент - «ЗаряД» - по всему миру сейчас ищет нового технолога, который будет внедрять современные технологии в разработке клюшек. Я часто говорю, что горжусь, что у нас есть такой резидент, как «ЗаряД», бренд, который родился в Набережных Челнах. Это непросто - выводить на рынок совершенно новую продукцию. Эти клюшки - инновационный продукт, не просто обмотку делают, а там высокие технологии применяются.

Некоторые резиденты работают по привлечению кадров из деревень - тот же «Хайер». По словам руководства, эти люди более трудолюбивы, успешно растут в профессиональном плане.

- Не грозит ли Набережным Челнам с развитием китайских производств экспансия представителей КНДР?

- В компании «Хайер» работает 540 человек, из них только три китайца. Причем по федеральному законодательству предусмотрено, что резидент ТОСЭР может привлечь не более 25% иностранной рабочей силы от общей численности, это и есть прямое ограничение. В любом случае 75% сотрудников будут российскими гражданами, поэтому переживаний в этой области быть не должно. 

– Как решается вопрос экологической нагрузки в городе в результате появления новых заводов и фабрик? Как отразится на природе такое количество новых производств?

- На прошлой неделе мы не просто так вывозили на предприятия депутатов Городского совета и журналистов. Мы открыты и готовы показывать, как работают резиденты. Действующее законодательство РФ имеет высокие требования по экологической безопасности. И мы всегда дополнительно запрашиваем у предприятий, особенно связанных с химией, какие очистные сооружения, какие фильтры они ставят.

- Эльдар Фаритович, каковы планы ТОСЭР «Челны» на 2018 год?

- В проработке сейчас находятся инвестиционные проекты шести предприятий, республиканская комиссия рассмотрит эти заявки после новогодних праздников. Одна из заявок - от компании, готовящейся стать производителем твердой эпоксидной смолы. Эта компания будет тесно сотрудничать с нашим имеющимся резидентом - предприятием «ЗаряД», которое занимается изготовлением хоккейных клюшек. Помимо этих шести заявок в проработке имеется еще десяток предприятий: в данный момент они занимаются своими бизнес-планами.


Читайте также: Турция - главный инвестор, а Африка - испытательный полигон


КОММЕНТАРИИ (0)
ПРЕДЛОЖИТЬ НОВОСТЬ

Если вы хотите поделиться интересным событием, воспользуйтесь данной формой

ПРЕДЛОЖИТЬ

Турция - главный инвестор, а Африка - испытательный полигон

Автор фото: Василий Иванов
Экономика 07:53 / 28 декабря 2017
6
Турция - главный инвестор, а Африка - испытательный полигон

Глава АИР Талия Минуллина рассказала, кто и сколько вкладывает в экономику Татарстана.

Несмотря на непростую геополитическую обстановку, Татарстану удалось сохранить инвестиционную привлекательность для зарубежных коллег. Республика привлекла 677 млрд рублей, что на 35 млрд рублей больше уровня прошлого года.  

- А знаете ли вы, почему я сегодня в красном? Я отвечу. Потому что красный - это цвет победы. А привлечь инвестиции в той ситуации, в которой сегодня находится экономика, - это точно победа. Мировые инвестиционные потоки, кстати, до сих пор не могут достигнуть уровня 2007 года, - открыла итоговую коллегию глава АИР Татарстана Талия Минуллина.

Вместе с тем она рассказала о странах-лидерах по количеству инвестиций в экономику Татарстана, прорыве ТОСЭР Набережных Челнов и планах на 2018 год.

Крупнейшие проекты года - «Санрайс Капитал» и «Даймлер»

В структуре инвестиций более половины приходится на собственные вложения местных предприятий, а остальная часть - привлеченные средства. Якорные в этом смысле отрасли остались традиционными. Больше всего вложено в обрабатывающую промышленность, в сектор сельского хозяйства и строительство. Схема стандартная. Однако татарстанская сторона все активнее продвигает на рынок инвесторов IТ-сектор. 

Не удивил и список стран-лидеров по числу вложенных в экономику Татарстана средств. 

- Еще три года назад более 70% всех зарубежных инвестиций приходило из Турции, сейчас эта доля упала до 30%, что обусловлено геополитическими факторами. Однако Турецкая Республика еще и в 2017 году занимает первое место среди стран-инвесторов Татарстана. Высокая доля приходится на Великобританию. Это, конечно, не имеет отношения к британским инвесторам, а в большей степени связано с мировой финансовой системой, потому что финансовыми хабами для трансфера капитала являются Великобритания, Нидерланды, Люксембург, Кипр, - пояснила Талия Минуллина.

Кроме того, глава АИР рассказала, что уже три года ее ведомство занимается расширением географии инвестиций. В республику впервые пришли проекты и капитал из Южной Кореи, Японии и Объединенных Арабских Эмиратов.

Крупнейшим же проектом этого года стал «Санрайс Капитал». Турецкая компания вложила 27 млн долларов в строительство жилья. Еще один заметный проект связан с производством автокомпонентов. Компания «Даймлер» инвестировала 22 млн долларов в производство каркасов кабин.

В свою очередь премьер-министр Татарстана Алексей Песошин отдельно отметил, что внешнеторговый оборот региона составит 16,7 млрд долларов, обогнав прошлый год в 1,4 раза. 

- По статистическим наблюдениям объем иностранных инвестиций за девять месяцев текущего года составил 317 млн долларов, цифры положительные. Мы сохранили партнерские отношения с зарубежными инвесторами, - отметил спикер.

ТОСЭР Челнов обогнала «Алабугу»

- У нас 63 индустриальных парка, но иностранные инвесторы выбирают местом локализации производства только три муниципалитета и федеральные площадки. Набережным Челнам был присвоен статус ТОСЭР. Результат мы с вами можем видеть: впервые за 10 лет Набережные Челны обогнали по количеству иностранных инвестиций Елабужский район, - привела данные Талия Минуллина.

Объяснила она это прежде всего тем, что раньше у «Алабуги» просто не было аналогов по республике, поэтому все промышленные инвестиционные проекты стекались туда. Но с появлением челнинской ТОСЭР ситуация в корне поменялась, тем более что аренда готовых помещений в Елабужской ОЭЗ на порядок выше. 

- Очень рад успехам Набережных Челнов. Мы продолжаем развиваться и рады тому, что стали бенчмарком (ориентиром. - Ред.), на который необходимо равняться не только республике, но и стране. У нас были все губернаторы, руководители всех площадок. Я бы не стал цепляться за цифры. Но мы тоже не дремлем - будем делать интересные проекты. В следующем году - не менее восьми резидентов, - прокомментировал руководитель ОЭЗ «Алабуга» Тимур Шагивалеев.

На днях статус ТОСЭР получили еще три муниципалитета Татарстана - Нижнекамск, Зеленодольск и Чистополь. Как отметила Талия Минуллина, сегодня важно обучить муниципалитеты работе с инвесторами, в том числе с иностранными, потому что «упаковка бизнес-проектов в районах не доведена до ума». 

Чемпионат мира по футболу поможет привлечь новых инвесторов

Большие надежды Татарстан возлагает на предстоящий Чемпионат мира по футболу, причем не только спортивные, но и экономические. В частности, АИР Татарстана готовит программу для иностранных бизнесменов, планирующих посетить Казань в дни матчей. Да и итоги жеребьевки оказались очень удачными для Казани с точки зрения привлечения капитала. Так, Франция и Германия входят в топ-10 иностранных инвесторов Татарстана за последнее десятилетие. Южная Корея проявляет к республике интерес. 

- Мы скооперировались с Федерацией российских болельщиков и готовим деловую программу для бизнесменов. Пытаемся заманить потенциальных инвесторов под предлогом посещения матчей Чемпионата мира по футболу. Поэтому мы им планируем показать промышленные площадки, сделать презентацию Татарстана, провести некоторые встречи, - уточнила Минуллина. 

Кроме того, для бизнесменов организуют дружеский футбольный матч.

Но на этом стратегические планы на 2018 год не заканчиваются. Особый толчок планируется дать в сторону государственно-частного партнерства в сфере инвестиционных проектов. Торможение этого процесса сегодня заключается в том, что основные финансовые риски в данном случае несет представитель государства. 

- Любые недочеты доходной части обязывают нас возмещать инвесторам финансовые потери. Поэтому мы будем работать над максимально точными расчетами проектов. В 2017 году в Агентство поступило 20 ходатайств от претендентов на земельные участки, реализующиеся без торгов, которые находятся в госсобственности, с целью реализации масштабных инвестиционных проектов. Мы провели экспертизу и одобрили 13 заявок на общую сумму 114 млрд рублей. Многие из них социально направленные. Например, строительство многофункционального комплекса «Мать и дитя». Московский инвестор получил участок для реализации проекта вблизи стадиона «Казань Арена», - рассказала глава АИР.

Вместе с тем по линии экспорта запущены пробные поставки меда, мяса птицы, майонеза и другого продовольствия в Африку и в страны Персидского залива. Подробности пока не раскрываются, однако за 2018 год планируется принять окончательное решение и по этой части. 

Новые договоры

В завершение коллегии были подписаны два новых договора о сотрудничестве. Так, АИР заключило соглашение с «Камасталью» - дочерним предприятием китайской компании. Объем инвестиций - 400 млн рублей. «Камасталь» занимается окрашиванием листовой стали и заходит в Татарстан в индустриальный парк Нижнекамска. На выбранной площади ведутся ремонтные работы, а запуск планируется на вторую половину 2018 года.

Кроме того, Агентство подписало соглашение с интернет-платформой «Говермедиа Плюс», которая занимается привлечением инвесторов в Россию для реализации проектов.

- В создание этой платформы уже вложили деньги канадские инвесторы. Через платформу планируем привлекать порядка миллиона долларов, - заключила Талия Минуллина.


Читайте также: По следам ТФБ: бизнесу Ильдара Галяутдинова пришел ЦБ


КОММЕНТАРИИ (0)
ПРЕДЛОЖИТЬ НОВОСТЬ

Если вы хотите поделиться интересным событием, воспользуйтесь данной формой

ПРЕДЛОЖИТЬ
видео
наверх