Отказ от долевого строительства обвалит рынок Татарстана

Экономика 17:06 / 12 февраля
6
Отказ от долевого строительства обвалит рынок Татарстана

Банки стали главными врагами застройщиков, которым выживать все труднее.

Проблема обманутых дольщиков в Казани впервые остро встала в 2008 году. К 2014-му ее удалось свести к минимуму, но через полтора года властям пришлось решать ее снова. Как оказалось, проблема не только в рискованных финансовых операциях, которые проворачивали недобросовестные застройщики. Из устойчивости рынок вывели дольщики-инвесторы своими спекулятивными манипуляциями. Зреет и новая проблема - отказ от долевого строительства на федеральном уровне, что может привести к полному застою.

«Мы думали, что больше никогда с этим не столкнемся»

Десять лет назад на фоне кризиса «встали» 75 проблемных объектов. За шесть лет вопрос практически был закрыт.

- К сожалению, данная проблема вновь появилась и к концу 2015 года насчитывалось 30 проблемных домов на 8 108 квартир, - констатировал первый замруководителя исполкома Казани Азат Нигматзянов.

Тогда для решения проблем дольщиков был создан республиканский штаб, благодаря работе которого, судя по отчету, удалось разрешить проблемы по 43 процентам квартир от общего объема.

Оперативно решить проблему обманутых дольщиков удалось во многом благодаря тому, что власти Казани «на бартер» выделили инвестору два участка: муниципальный на улице Серова и федеральный на улице Губкина.

- Нам удалось первыми в республике на практике задействовать процедуру выделения земельного участка инвестору, который компенсировал его стоимость путем вложения средств в завершение проблемных объектов, - объяснил Нигматзянов.

На данный момент остались «хвосты» двух застройщиков, которые нанесли больше всего ущерба, - это «Свей» и «ФОН». К слову, люди по-прежнему не слишком боятся вкладывать деньги в долевое строительство, ведь на сегодня застройщики сумели привлечь 65 млрд рублей дольщиков.

- Мы хорошо помним, как поначалу было ощущение полного тупика. В 2008 году мы проходили эту дорогу, было более 70 объектов, завершая их, думали, что никогда с этим не столкнемся. Новый кризис, и от некогда крепко стоящих на ногах строительных компаний «Свей», «ФОН» осталось, к сожалению, большое количество проблемных домов, - отметил мэр Казани Ильсур Метшин. - Тяжелейшая строительная ситуация, ни одного похожего объекта, где мы могли бы сделать шаблон. Везде вопрос решается в ручном режиме. Еженедельно работает строительный блок, мы посещаем объекты. Для разбирательства по каждому дому уходило время: привести реестр собственников, пройти суды, собрать документацию. Это большая и тяжелая работа.

На счетах СРО Татарстана зависли 2,2 млрд рублей

В начале прошлого года был создан Фонд поддержки обманутых вкладчиков и дольщиков, который потом разделили на отдельные направления. Тогда же в ФЗ о долевом строительстве появились изменения - всех застройщиков, которые привлекают средства граждан для строительства, обязали перечислять 1,2% от суммы сделок в федеральный фонд защиты прав дольщиков, который должен контролировать рынок. Предполагалось, что фонд станет аналогом АСВ.

В 2008 году уже был опыт создания подобных фондов. Система лицензирования строительных и проектных предприятий была заменена на членство в саморегулируемых организациях (СРО). На заре создания СРО заявлялось, что их участники в ответе за деятельность каждого из своих членов. В целях компенсации возможного ущерба каждая такая организация создавала фонд, пополняемый за счет членских взносов.

- Планировалось, что застройщики и подрядчики в рамках СРО будут нести ответственность за отрицательные поступки своих партнеров. То есть средства, собранные в фондах, будут направляться на завершение проблемных объектов, устранение недостатков и так далее. А добросовестные члены СРО потом своими силами будут истребовать потраченные из фонда средства от нерадивых партнеров. На деле получилась кубышка, куда можно только вкладывать, а получить обратно деньги нельзя. Пока СРО обороняли эту кубышку от строителей, ключи к ней нашли другие. С 2008 года в фонды СРО было собрано 100 млрд рублей, из которых 40 млрд пропали в проблемных банках, - констатировал докладчик.

Если говорить отдельно по Татарстану, то в четырех таких республиканских СРО «зависло» 2,2 млрд рублей. Ильсур Метшин предложил инициировать поправки в федеральный закон, чтобы появилась возможность «открыть кубышку» и достать из нее те самые 2,2 млрд рублей.

- Внушительная цифра. Надо инициировать. Любой федеральный закон - это же не Конституция России. Такие внушительные суммы лежат. Нужно сделать так, чтобы хоть какой-то процент в процессе участвовал. Мы здесь по сусекам в буквальном смысле собираем крохи, чтобы достраивать, а тут 2,2 млрд лежат. Решение небыстрое, но в любом случае надо это решать, - подчеркнул мэр.

Тренд на спекуляцию

Чтобы не допустить новых проблем, ужесточаются требования в первую очередь к застройщикам: внимание к уставному капиталу, опыту работы, финансовой и налоговой дисциплине. Кроме того, правовому управлению поручено осуществлять технический контроль и сопровождение всех объектов долевого строительства, чтобы было полное понимание того, что происходит на объекте в режиме реального времени.

- Непонятно, какие ООО «Рога и копыта» получают лицензии. Потом, когда мы приходим на объекты, выясняется, что не было соответствующей экспертизы, технадзора, стройнадзора и так далее. В интересах самих же и строителей, и дольщиков, и инвесторов надо единый стандарт по отбору застройщиков в Казани ввести. Я прошу подготовить необходимые предложения, каким-то трехсторонним решением мы это закрепим, - отметил Метшин.

Но неверно сбрасывать всю вину только на строителей. Как оказалось, проблемы создают и сами дольщики - те, кто не покупает себе жилье, а просто вкладывает деньги в строительство.

По факту заселились или начали отделку в своих квартирах лишь 13,6% дольщиков, из чего можно сделать вывод, что остальная часть собственников квартир является дольщиками-инвесторами. Получается, что в проблемных объектах число действительно нуждающихся граждан составляет 13,6%. Следовательно, в общем объеме долевого строительства лишь один процент дольщиков - это те, кому действительно негде жить.

- Может быть, настала пора законодательно разделить дольщиков? - задался вопросом Нигматзянов. - Для себя я их разделил. Обманутый дольщик - это тот, кто вложил средства в покупку одной квартиры с целью будущего проживания в ней. А те, кто приобретает несколько квартир, являются дольщиками-инвесторами. По данным правоохранительных органов, есть дольщики, которые приобрели до 26 квартир. Такое разделение позволило бы более адресно оказывать помощь. Снизить спекулятивный интерес дольщиков-инвесторов к недобросовестным застройщикам, искусственно снижающим цены.

Сложился новый вид бизнеса, утверждает замруководителя исполкома. Он основан на том, что дольщики-инвесторы с привлечением юристов выискивают отклонения в исполнении застройщиком договорных обязательств. Собирают с остальных дольщиков заявления в суд, обещая взыскать с застройщиков большую сумму неустойки. Это ставит застройщиков в трудное положение и тормозит процесс строительства. При этом дольщики-инвесторы уверены, что объект достроится, в том числе с поддержкой властей. Так они получат как квартиры, так и неустойку.

Банки - главное зло строителей

Азат Нигматзянов обратил внимание на то, что федеральный центр предлагает отказаться от долевого строительства и перейти на проектное финансирование с привлечением кредитных ресурсов. Предполагается, что проходить переход будет поэтапно в течение трех лет.

- Если проецировать возможный запрет долевого строительства на Казань, то получится, что застройщики будут вынуждены обратиться за кредитами в размере 65 млрд рублей - это та сумма, которая на сегодня привлечена от граждан и находится в обороте, - отметил докладчик. - Все последние предлагаемые меры по ужесточению федерального законодательства проходят под лозунгом защиты обманутых дольщиков. Но если внимательно приглядеться, то основным выгодоприобретателем от этих изменений являются банки. Однако возникает вопрос: готовы ли банки кредитовать застройщиков на такие суммы?

По словам Нигматзянова, в случае полной остановки долевого строительства город потеряет около четверти валового продукта, вырастет цена на жилье, более 40 000 строителей останутся без работы.

- Я разделяю те опасения, которые вы высказали, - поддержал его мэр города. - Законодатель хочет раз и навсегда решить проблему обманутых дольщиков, но, к сожалению, механизм реализации строительных инвестпроектов может серьезно подкосить объем вводимого жилья. Это никому не нужно. Вы правильно говорите о занятости, потому что один строитель обеспечивает работой еще 10 смежных специалистов. Думаю, что мы должны активно участвовать в обсуждении этой темы на всех уровнях. Давайте подпишем соответствующее обращение, чтобы наша позиция миллионного города, который является лидером по строительству в Поволжье и по многим показателям в России, была услышана.

К вводу в эксплуатацию на сегодня готовится еще ряд объектов.

- В связи с отсутствием конкурсного управляющего работа по объектам «Свея» была вынужденно приостановлена. Сейчас назначен новый конкурсный управляющий и найдено решение для возобновления работ по дому №4 в квартале 71 по ул. Четаева на 136 квартир, - сообщил Азат Нигматзянов.

Из-за дефицита средств нельзя приступить к работам на всех объектах, поэтому, согласно принятому на совещании у президента Татарстана решению, первыми завершаются объекты, на которые требуется минимальный объем средств. Главным условием для завершения строительства проблемных объектов является определение источников финансирования. Часть затрат будет покрыта за счет выявления правоохранительными органами и реализации активов проблемных застройщиков. Существенная часть средств может быть привлечена путем реализации свободных активов в незавершенных домах. Объект достроится, в том числе с поддержкой властей.

КОММЕНТАРИИ (0)
ПРЕДЛОЖИТЬ НОВОСТЬ

Если вы хотите поделиться интересным событием, воспользуйтесь данной формой

ПРЕДЛОЖИТЬ

«Камский бекон» сохранил землю в Мензелинском районе под строительство свинокомплекса

Экономика 09:51 / 10 февраля
5
«Камский бекон» сохранил землю в Мензелинском районе под строительство свинокомплекса

Участки остались в распоряжении компании, а власти оказались в неудобном положении перед жителями.

«Камский бекон» давно намеревается расширить свое производство на территории Татарстана. Свинофермы компании работают в Сосновом Бору и Новотроицке, что в Тукаевском районе. В 2015 году фирма решила построить в районе еще один свинокомплекс - возле деревни Калмаш. Но против высказались местные жители. Помимо религиозных мотивов мусульманского населения люди руководствовались бытовыми - от подобных производств распространится ужасный запах, от которого страдают в Сосновом Бору и Новотроицке.

Калмаш от «свиного» бизнеса отбился. К этому моменту внимание «Камского бекона» переключилось на Мензелинский район. Ранее, в декабре 2014 года, компания заключила договор аренды земельных участков в селе Коноваловка (8 км от Мензелинска) с исполкомом района. Около 650 га заросшей бурьяном территории «Камский бекон» очистил и засеял зерновыми.

В 2016 году зашла речь о строительстве в Коноваловке селекционно-генетического и свиноводческого центра. Предполагаемый комплекс должен был вместить около 7,5 тыс. свиноматок, а центр  - еще 3,8 тыс. голов животных. Совладельцем «Камского бекона» является глава «Акибанка» Ильдар Галяутдинов


Наша справка

Ильдар Галяутдинов сейчас официально владеет лишь 10% двух ООО «Камский бекон». Владельцем 90% компании, зарегистрированной в Набережных Челнах, числится Сергей Федотов, а в Тукаевском районе - Александр Клевцов. Структура собственности была изменена в 2014 году. До этого времени Галяутдинову принадлежало 90% компании.

«Камский бекон» - производитель свинины, у него четыре свинофермы на 16 800 свиноматок. Общее поголовье по состоянию на 2014 год - 223 600. 


Новое производство собирались строить на деньги банка. Со временем общая стоимость проекта поменялась - с 10 млрд рублей снизилась до 3,8 млрд.

Новость о таком подарке не обрадовала жителей Мензелинского района. Гендиректор «Камского бекона» Равиль Сафиуллин на организованном в Мензелинске круглом столе говорил об экономической выгоде для муниципалитета. Обещали и внедрить новые технологии, исключающие загрязнение и плохой запах. Возведение комплекса поддерживал и глава Мензелинского района Айдар Салахов. К слову, его сын Ленар работает в компании, аффилированной с «Камским беконом».

- В Мензелинском районе несколько раз были проведены сходы граждан с участием представителей компании «Камский бекон», где непосредственно присутствовали и жители. Основная масса недовольств связана с запахом и системой утилизации отходов на примере населенного пункта Сосновый Бор и поселка Комсомолец. Исходя из этого были предложены несколько вариантов размещения селекционно-генетического центра. По поручению Министерства сельского хозяйства и продовольствия Татарстана предложено доработать систему вентиляции, хранения и переработки отходов жизнедеятельности животноводства, основываясь на передовую практику зарубежных стран, при необходимости с выездом за рубеж, - сообщили изданию KazanFirst в исполкоме муниципалитета.

Убедить мензелинцев не удалось. Инициативная группа жителей организовала сбор подписей против строительства свинофермы. Дошла жалоба активистов и до прокуратуры.

Надзорное ведомство в ходе проверки обнаружило нарушения. Исполкому предъявили претензии, что власти передали компании на один участок больше, чем нужно. А сама сделка прошла без торгов, хотя на землю были два претендента. Властям района направили представление, и те были вынуждены разбираться с «Камским беконом».

Как сообщили источники KazanFirst, исполком Мензелинского района предложил «Камскому бекону» участки на другой территории - в 35 км от города. Компания на это не согласилась: отсутствие коммуникаций и далекое расположение от трассы М-7 делали проект затратнее. Дело дошло до судебных тяжб.

На процессе в Арбитражном суде Татарстана выяснилось, что участие в сделке с землями принимали сразу три компании с названием «Камский бекон». У них разнятся только реквизиты. По словам начальника юридического отдела Совета Мензелинского муниципального района Рузины Бадреевой, аналогичные названия ввели в заблуждение сотрудников финансовой палаты. 

Один «Камский бекон» вышел на исполком с предложением получить в аренду земли в Коноваловке. Власти предложение приняли, а затем получили еще одну заявку - и тоже от «Камского бекона». Чиновники были уверены, что это одна и та же организация, а значит, торги проводить не нужно. Каждый из «беконов» на суде называли по последним цифрам их ИНН.

- С предложением взять в аренду участки обратился 42-й бекон. Была публикация в местной газете. Потом обратился «Камский бекон» 60-й, который ликвидирован в настоящий момент, - заявила Рузина Бадреева.

- Которому вы предоставили? – поинтересовался судья Константин Андреев.

- Которому мы предоставили. Между 60-м и 42-м заключено соглашение о переуступке права.

- Немного не так, - поправил оппонента юрист «Камского бекона» Олег Алхимов.

- Ну, да. 60-й переуступил право 67-му, а 67-й переуступил право 42-му, - продолжала представитель Мензелинского района.

- То есть три «Камских бекона»? - удивился судья.

- Да. Все три взаимосвязаны. Получается, у нас настоящий арендатор 42-й «Камский бекон», - пояснила Бадреева.

- Тот, который подавал первичную заявку, потом отказался от участия, потому что принял решение создать отдельное юрлицо под мензелинское направление, - уточнил юрист «Камского бекона».

- Отзыва не поступало, - ответила Бадреева.

- Поступал, - возразил представитель компании.

- Нет, - настаивала Бадреева.

- Вы косвенно своими действиями доказали, что отзыв был. Те же справки, второе заключение договора. Вы же договор заключили не с тем «беконом», а с другим. И все прекрасно знали. Вы сейчас пытаетесь сохранить лицо и ставите под удар всю сделку, которую в принципе признаете, и согласны ее продолжить. Вы же согласны сохранить сделку? - задал вопрос Олег Алхимов.

- Исполком не против производства, это было бы со стороны исполкома злоупотребление правом, мы не можем кого-то ограничивать в правах, - ответила представитель истца.

Выяснилось, что «Камский бекон» получил на один участок больше, чем было прописано документами. Изначально компания подала заявку на восемь территорий, но затем решила взять в аренду еще два. Но в повторной заявке «Камский бекон» допустил ошибку, повторив кадастровый номер одного участка дважды. Ошибку исправили ручкой, и прокуратура на это нарушение указала.

Представитель ответчика отметил, что эти нарушения не существенны, а исполком брал деньги от «Камского бекона» за аренду земли все эти годы, зная всю суть дела.

В итоге, рассмотрев все обстоятельства дела, Арбитражный суд Татарстана в иске властям Мензелинского района отказал. Таким образом, «Камский бекон» продолжает арендовать восемь земельных муниципальных участков. А значит, и строительство свинокомплекса в районе приобретает все более реальные очертания.

Ранее точно такое же решение в арбитраже приняли и по двум другим участкам. Мензелинский район обжаловал решение в Одиннадцатом арбитражном апелляционном суде, но и там Фемида была на стороне «Камского бекона». На апелляции судья удивился, почему прокуратура сама не подала иск на производителей, а переложила это на районную власть.

КОММЕНТАРИИ (11)
Муса
Скоро введут выборы главы района? Есть желание большое одного вора и вруна переизбрать
19
ОТВЕТИТЬ
Ольга
Вас и ваших свиней будут ненавидеть все следующие поколения мензелинцев!!!
16
ОТВЕТИТЬ
Олег
Ольга, за себя говори
-11
ОТВЕТИТЬ
Сергей
Все правильно написала Ольга. Весь район будет и все кто пользовался природной красотой района. ПОЗОР для тех кто допустит это.
3
Айдар
В Мензелинск, приедь...Мы, тебе, всем городом, это скажем. Но, мы не хотим допустить этого...Будущего...
2
Лось
Не будет строительства. Акибанку сейчас не до финансирования свинокомплексов.
4
ОТВЕТИТЬ
Тахир
Там 5 тыс. подписей города Мензелинска. Которые намерены опротестовать Меморандум КабМина РТ.
5
ОТВЕТИТЬ
Сергей
Ложь. Никаких бурьянов и брошеных земель не было. Каждый год их обрабатывал Вамин. Просто проплатили тому кому надо. Убить хотят и без того убитый из за плохого руководства район.
5
ОТВЕТИТЬ
Сергей
Все правильно написала Ольга. Весь район будет и все кто пользовался природной красотой района. ПОЗОР для тех кто допустит это.
3
ОТВЕТИТЬ
Мензелинец
Район окончательно добил Салахов . Случайный человек
7
ОТВЕТИТЬ
Айдар
Это, Салахов добил, весь район. КабМина РТ, его к себе Министром заберет. Ну, что б, весь Татарстан, добить быстрее.
2
Айдар
В Мензелинск, приедь...Мы, тебе, всем городом, это скажем. Но, мы не хотим допустить этого...Будущего...
2
ОТВЕТИТЬ
Айдар
Это, Салахов добил, весь район. КабМина РТ, его к себе Министром заберет. Ну, что б, весь Татарстан, добить быстрее.
2
ОТВЕТИТЬ
Рашит
Нормальные свиньи растут 1 год. А у них за 3-4 месяца набирают ВЕС - годовалого ПОРОСЯ. На антибиотиках и химии, которую нельзя допускать покупателю.
0
ОТВЕТИТЬ
ПРЕДЛОЖИТЬ НОВОСТЬ

Если вы хотите поделиться интересным событием, воспользуйтесь данной формой

ПРЕДЛОЖИТЬ
видео
наверх