Прокурор Челнов пообещал разобраться с газом

Автор фото: KazanFirst
Общество 18:09 / 23 января
6
Прокурор Челнов пообещал разобраться с газом

Горожане недовольны тем, как проводится техобслуживание плит в квартирах.

Новый прокурор Набережных Челнов Дмитрий Ерпелев провел первую на новом посту пресс-конференцию. Поскольку глава городского надзорного ведомства с обстановкой в Челнах еще только осваивается, ему активно помогал его помощник Станислав Жук. Тема взрывная в буквальном смысле слова: обеспечение безопасности при эксплуатации внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. В воздухе России еще пахнет гарью после взрывов бытового газа в Магнитогорске и Шахтах. А в Челнах до сих пор помнят о происшествии в доме 53/28 летом 2016 года. 

Так нужен техрегламент на ТО или нет 

Разговор на пресс-конференции можно поделить на две части: скучный, «дежурный» и по существу. Первый включил в себя отчет о том, какая направленная на безопасность граждан работа в городе ведется. С ноября 2016-го созданные из специалистов МЧС, Жилищной инспекции, ЖЭКов и газовых служб профилактические группы осуществляют профилактические рейды по жилым домам. Состоялось более 570 осмотров в 2 500 домах. Выявлены различные нарушения - недостаточная тяга в вентиляции, самовольные подключения к газопроводам, аварийное состояние газовых плит, использование несертифицированных и устаревших шлангов и прочие. 

За 2018 год выписано 1 298 предписаний по вентиляционным каналам, 1 890 - по замене гибких соединений, по устранению нарушений внутриквартирной разводки - 52. Постоянно проверяется деятельность управляющих компаний и ТСЖ. Здесь тоже выявляются различные нарушения, большинство из которых касается ведения необходимых журналов и составления документов. В адрес УК внесено 17 представлений, виновные в нарушениях привлечены к дисциплинарной ответственности. Жилищники приобрели газоанализаторы для проверки загазованности подвалов и техпомещений. 

Разговор по существу завертелся вокруг публикаций в KazanFirst, вышедших в октябре прошлого года. В частности, это материал под заголовком «Сотрудники «Челныгаза» не специалисты, а попрошайки, если у них нет техрегламента», опубликованный 18 октября. В нем говорилось о том, что, по мнению адвоката Альберта Шарафиева, ситуация с проведением техосмотра газового оборудования в квартирах сложилась патовая. По постановлению правительства РФ №410 от 14 мая 2013 года специалисты газовых служб и в частности ЭПУ «Челныгаз» обязаны проводить ТО газового оборудования в квартирах, а по Федеральному закону «О защите прав потребителей» у сотрудников для этого должен быть техрегламент, утвержденный Ростехнадзором. А техрегламента у газовиков нет, так как законопроект о нем в Госдуме не прошел. Поэтому у собственников квартир есть основания не пускать к себе специалистов для проведения ТО. Так тогда трактовал закон адвокат. В этом же материале мы привели рассказ челнинского правозащитника Федора Моисеева о том, что он уже три года не пускает в свою квартиру специалистов по ТО, ссылаясь на отсутствие у них техрегламента. И никаких претензий к нему у ЭПУ «Челныгаз» не возникает. Это подтверждало правоту адвоката Шарафиева. Через три месяца после наших публикаций помощник прокурора Станислав Жук дал такой комментарий:

- В действующем законодательстве РФ, в том числе в статье 10 закона о защите прав потребителей, нет указания на то, что у специалистов ЭПУ «Челныгаз» должен быть техрегламент на проведение ТО ВДГО. Работы специалисты проводят в соответствии с постановлением КМ РФ от 14 мая 2013 года №410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования». Контроль за безопасностью газового оборудования осуществляют органы государственного жилищного надзора, а не Ростехнадзора. Техрегламент Госдумой так и не был принят. Специалисты ЭПУ «Челныгаз» руководствуются тем законодательством, которое имеет место. Основной акт - это постановление правительства №410. 

- Почему же тогда правозащитника Моисеева никто не привлекает к ответственности за то, что он уже три года, ссылаясь на отсутствие техрегламента, не пускает к себе специалистов проводить ТО и не оплачивает счета за техобслуживание? - уточнил журналист KazanFirst.

- Насколько я знаю, материал на Моисеева поступил. В январе этого года, - сообщил Жук. 

Он напомнил, что действует часть 3-я статьи 9.23 КоАП РФ, по которой любой владелец квартиры за недопуск специалистов для проведения ТО ВДГО может быть оштрафован Жилищной инспекцией на сумму 1-2 тысячи рублей. В прошлом году ЭПУ «Челныгаз» по этому поводу направило в Зональную жилищную инспекцию 11 материалов, а за неполный январь этого года уже девять.

О наглости газовиков

После такого ответа присутствовавшие на пресс-конференции журналисты (не только от KazanFirst) своими вопросами обрисовали прокурорам ситуацию вокруг ЭПУ «Челныгаз» и компании «Газпром Трансгаз Казань». Такой, какая она есть в жизни. Это компании-монополисты, причем монополисты деланные. В Челнах есть конкуренты, но они отказываются заключать с гражданами договоры на ТО ВДГО, явно опасаясь санкций со стороны «Газпром Трансгаз Казань» и «Челныгаза». И на практике нарушается закон о конкуренции. Горожане очень недовольны тем, как газовики проводят ТО в квартирах (об этом свидетельствуют многочисленные посты в соцсетях, обращения на странице администрации города «ВКонтакте»), и очень хотят увидеть калькуляцию стоимости этого ТО, то есть понять, из каких затрат она складывается. Потому что счет за обслуживание в 300 рублей не оправдывает работы, которые специалисты проводят. 

Получается, что плата за ТО населению, по сути, навязана. В такой ситуации не приходится рассчитывать на то, что специалистам ЭПУ «Челныгаз» удастся беспрепятственно и качественно проводить работы в квартирах. Челнинцы возмущены действиями газовиков. Жук попытался разъяснить «вопрос формирования стоимости техобслуживания». 

- Постановлением №410 утверждены «Правила пользования газом». В них изложены минимальные перечни выполняемых работ по ТО. Приказом ФСТ от 27 декабря 2013 года №269-Р/8 утверждены «Методические рекомендации о правилах расчета стоимости ТО». Стоимость ТО рекомендуется определять на один календарный год. Приложением №3 утвержден рекомендованный перечень работ, состав исполнителей и трудозатраты по ТО, включающие в себя пооперационный состав работ и нормы времени на выполнение. В соответствии с методическими рекомендациями компанией «Газпром Трансгаз Казань» ежегодно разрабатывается и вводится в действие прейскурант на услуги, - сообщил старший помощник прокурора.

Но именно такой ответ и дают специалисты компании «Газпром Трансгаз Казань» всем, кто требует предоставить калькуляцию. И все уже знают, что это ответ не по существу. Список стоимости - это не перечень необходимых затрат. И методические рекомендации написаны для специалистов, а не для потребителей.

- Скажите, а сколько человек обращалось в прокуратуру с заявлением истребовать у газовиков калькуляцию стоимости ТО? - спросили мы. 

Жук вспомнил об одном заявлении, но не смог с уверенностью сказать, что там речь шла именно о требовании заполучить злополучную калькуляцию. Возможно, в этом все и дело. Граждане не хотят утруждать себя заявлениями, поэтому у надзорного органа просто не было необходимости разбираться в ситуации.

«Капитуляция» Шарафиева и вывод Ерпелева 

После пресс-конференции мы попросили адвоката Альберта Шарафиева еще раз просмотреть законодательство и уточнить: нужен ли техрегламент специалистам по ТО или позиция прокуратуры стопроцентно верна?

- В законе о защите прав потребителей четко и ясно прописано, что должен быть техрегламент или в акте о выполнении работ должна быть ссылка на постановление правительства России, в котором прописан порядок выполнения ТО. Должна быть ссылка на постановление        №410, - уточнил собеседник.

Получается, позиция прокуратуры стопроцентно верна. Теперь если ведомство поможет челнинцам разобраться со стоимостью (калькуляцией) и качеством выполнения техобслуживания, то напряжение вокруг проверок газового оборудования в квартирах спадет.

И еще. Учитывая сложную ситуацию вокруг ТО и «Челныгаза», KazanFirst предложил прокурору Ерпелеву вникнуть в ситуацию, выступить с законодательной инициативой и внести такие поправки хотя бы в региональное законодательство, чтобы и ТО ВДГО, и цена на него не вызывали у людей возмущения. Ерпелев согласился с тем, что в этом предложении есть резон и ситуацию действительно надо изучить.

КОММЕНТАРИИ (5)
галина
На словах все правильно вроде,а на деле приходят,помажут пеной вокруг крана на трубе и все.за год получается 600руб за техобслуживание и около 500за газ.При последнем техобслуживании была женщина в возрасте и оказалось что за мою плиту мне надо платить 157руб а не 300,т.к.плита смешанного типа.
0
ОТВЕТИТЬ
Айрат
Не 600, а 250.
0
"Имя или псевдоним"
Работу по предотвращению трагедий начали с пресс-конференции)))))) Сомневаюсь, что дальше дело пойдет))
0
ОТВЕТИТЬ
Света
Вы лучше с вашим замом разберитесь Галиевым Айдаром, который как с 90-х разговаривает как «шпана дворовая». Фабрикант.
0
ОТВЕТИТЬ
Петрович
Обращаюсь к прокурору города я обращался с вопросом не только в прокуратуру но и в УФА по Татарстану с вопросом о калькуляции о проведении ТО ВДГО у меня на этот счёт имеется ответ из УФАС прошу меня пригласить на приём Жук С. С. пусть подымит от меня заявление с уважением Пётр Петрович
0
ОТВЕТИТЬ
This site is protected by reCAPTCHA and the Google Privacy Policy and Terms of Service apply.
ПРЕДЛОЖИТЬ НОВОСТЬ

Если вы хотите поделиться интересным событием, воспользуйтесь данной формой

ПРЕДЛОЖИТЬ

Депутаты и Общественная палата поставили барьер проекту «зеленый щит»

Автор фото: KazanFirst и соцсети
Общество 20:11 / 12 февраля
6
Депутаты и Общественная палата поставили барьер проекту «зеленый щит»

Реализации идеи ОНФ в Татарстане мешает бюрократия. 

Во время визита в Казань президенту России Владимиру Путину задали вопрос о реализации проекта «зеленый щит». У жителей есть опасения, что бизнес не станет соблюдать условия, по которым нужно вести строительство в рекреационных зонах. Глава государства высказал мнение, что компаниями, которые работают в сфере строительства, руководят уважаемые и небедные люди, они не должны забывать, что потеря уважения со стороны жителей в конечном итоге может привести к утрате капитала. 

Редакция KazanFirst вспоминает, как обстоят дела с принятием закона о «зеленом щите» в Татарстане. Впервые материал был опубликован в ноябре прошлого года.


Инициатива создать «зеленый щит» вокруг крупных городов страны принадлежит Общероссийскому народному фронту (ОНФ). Ещё в 2016 году президент России Владимир Путин подписал закон, который позволяет ограничивать вырубку деревьев. С энтузиазмом появление, в том числе и вокруг Казани, «зеленого щита» восприняли экологи республики. В апреле Общественная палата Татарстана провела публичные слушания, где все участники единогласно поддержали идею создания лесопаркового зеленого пояса (ЛЗП). 


Читайте также: «Застройщикам надо умерить аппетиты, чтобы Казань не теряла леса»


Казалось, что после этого наконец решится вечный спор чиновников и активистов-экологов, где и какие деревья вырубать можно, а где нет. Однако прошло уже полгода, но о проекте ни слуху ни духу. 

Урбанист Юлия Файзрахманова поддерживает этот проект. Она считает, что в «зеленый щит» нужно включить все участки, которые представлены лесными массивами. Например, рощи на Гаврилова и лес на Дубравной.

- Проблема в том, что в Татарстане нет закона, по которому лесопарки в городах должны быть поставлены на муниципальный учет. В Казани все леса, кроме официальных парков, статуса леса не имеют. А раз так, они рубятся и застраиваются по любому поводу. За границей города большинство лесов - это гослесфонд. Менять их статус, включая в «зеленый щит», смысла нет. В «зеленый щит» нужно включить леса Казани, не имеющие на сегодня никакого статуса. Это значит охранять их, заниматься лесовосстановлением, ухаживать. В Татарстане 17% лесов, а это на 7% ниже уровня, необходимого для комфорта жителей, - рассказывает Юлия Файзрахманова.

Активистка выступала с предложениями на слушаниях, но учтены ли они, она не знает. К слову, как и вся общественность не знает, что же происходит с проектом, который все яро поддержали. Редакция KazanFirst решила выяснить, на какой стадии реализации он находится сейчас.

Итак, для начала разберемся в процедуре создания «щита». По закону инициатор - в нашем случае ОНФ - подает мотивированное ходатайство в Общественную палату (ОП). Она в свою очередь проводит слушания. Поскольку их участники одобрили проект единогласно, ОП направила протокол в законодательный орган - Комитет по экологии, природопользованию, агропромышленной и продовольственной политике Госсовета Татарстана. Республиканский парламент в течение 40 дней с момента получения документов должен решить вопрос о создании или несоздании ЛЗП. При принятии закона уполномоченные органы субъекта в течение 180 дней устанавливают границы щита, которые впоследствии включают в Единый государственный реестр недвижимости. Все эти сроки вышли, а «зеленый щит» по-прежнему не вырос в некий официальный документ, который необходимо исполнять. 

В беседе с журналистом KazanFirst эксперт от Общественной палаты республики Александр Никитин, который является одним из разработчиков проекта, рассказал, что не знает, на какой стадии находится претворение в жизнь «зеленого щита», но исследовательскую работу он и его коллеги продолжают.

- Меня пригласили для того, чтобы я предложил концепцию. Ее обсудили. О дальнейших действиях не в курсе, - говорит эколог. - Мы со студентами проводили исследования. В 25 городах утвердили проект. Мы проанализировали, на каких стадиях они находятся, какие площади у них и многое другое. Работу в этом плане мы ведем. 

В свою очередь инициатор появления «щита» - Общероссийский народный фронт - так же уверяет, что с их стороны все необходимые работы были проведены. По словам эксперта по экологии Зуфара Юнусова, необходимые материалы давно направлены в Госсовет. Протокол ОП зарегистрирован в Совете ещё 3 мая, а обращение о поддержании инициативы ОНФ - 30 мая. Также Зуфаров подчеркнул, что в настоящее время Татарстан - это один из немногих регионов России, в котором отсутствует законодательно созданный лесопарковый зеленый пояс столицы субъекта федерации. Собеседник говорит, что проект затянулся из-за ответа парламента.

- В письме от имени Госсовета Республики Татарстан содержится неоднозначный ответ на внесенное мотивированное ходатайство о создании лесопаркового зеленого пояса, что в свою очередь привело к затягиванию принятия окончательного решения, - говорит эксперт.

Со слов инициаторов, депутаты Татарстана попросили согласовать земельные участки, которые были предложены для включения в «зеленый щит», но по закону границы определяют органы исполнительной власти после принятия закона «О создании зеленого щита». Вот такой замкнутый круг бюрократии получается. 

Представители Комитета по экологии, природопользованию, агропромышленной и продовольственной политике Госсовета уверяют, что вопрос создания «зеленого щита» держат на контроле. 4 июня материалы о появлении лесопаркового пояса были возвращены Общественной палате в связи с отсутствием мотивированного ходатайства. После рабочего совещания 18 июня парламентский Комитет рекомендовал ОНФ совместно с исполкомами районов, чьи участки предложены для включения в «зеленый щит», и различными министерствами «согласованно доработать необходимые документы».

Активисты Народного фронта попытались было решить эту задачу, однако ответ районных исполкомов был примерно такой: в соответствии с Земельным кодексом управляет земельными участками Россия, поскольку они находятся в ее собственности. В итоге повторный запрос ОНФ отправил в Госсовет 24 октября. На него ответа пока не получено. 

Отметим, что Законодательные собрания 32 регионов России уже приняли нормативно-правовые акты о создании лесопаркового зеленого пояса. Ну а общественники и депутаты Татарстана пока «играют» в бюрократический футбол.

КОММЕНТАРИИ (2)
Неколя
никогда в Казани не примут таких решений, так как пилить это такая форма организации жизни мэрии
6
ОТВЕТИТЬ
Анонимно
Создавать "Зелёный щит" - отодвинуть все заводы и промзоны подальше от города минимум на 25 километров
2
ОТВЕТИТЬ
This site is protected by reCAPTCHA and the Google Privacy Policy and Terms of Service apply.
ПРЕДЛОЖИТЬ НОВОСТЬ

Если вы хотите поделиться интересным событием, воспользуйтесь данной формой

ПРЕДЛОЖИТЬ
видео
наверх