Борьба за власть в СНТ «Орбита-2» (Тукаевский район) между правлением Николая Полежаева и группой Александра Костылева, за которой мы пристально наблюдали, завершилась. Полежаев в судах доказал, что он незаконно был отстранен от управления обществом 27 апреля 2019 года, но сторонники Костылева 12 января 2020 года сумели провести «очередное внеочередное» общее собрание садоводов, в котором приняли участие 361 из 700 членов общества. На котором большинство проголосовали за то, чтобы Костылев был председателем правления. К этому моменту он уже был владельцем участка в СНТ «Орбита-2», а Верховный суд Татарстана еще не утвердил и не опроверг решение районного суда о том, что собрание 27 апреля 2019 года незаконно. 

Собрание 12 января Полежаев едва ли сможет оспорить. Потому что суд в первую очередь смотрит на кворумность, а уже потом на соблюдение всех предусмотренных законом процедур. Получается, что председателем «Орбиты-2» становится Александр Костылев.

«Чужих» и «однобоких» не пускать

Собрание, состоявшееся в концертном зале имени Сары Садыковой в здании муниципалитета города, можно в некотором смысле считать образцом. Это искусство тех, кто мастерски владеет технологиями организации и проведения подобных заседаний. 

Зал был арендован всего на два часа. Этим организаторы объяснили многое в проведении собрания. Впускали только садоводов, никого посторонних. Например, на этом собрании хотел поприсутствовать директор агентства «Дачник. Недвижимость» Алексей Авдевич. Но он как поднялся по лестнице, ведущей в зал, так через минуту по ней и спустился. Сказал одно слово: «Прогнали!» и ушел. 

Журналиста KazanFirst так же не пустили. Какая-то женщина узнала меня в массе тех, кто стоял недалеко от входа в зал:

— Ба, это Исичко! Ой какой же вы нечестный журналист! — «поздоровалась» она, глядя на меня широко раскрытыми глазами. На ее фразу тут же среагировал Костылев, который, как оказалось, стоял рядом:

— Это Исичко?! Мы его в зал не пустим, — успокоил он даму.

— Вы однобокие гадости про нас пишете, — заявил будущий председатель уже мне.

— Вы после каждой нашей публикации могли обратиться к нам и высказать свою позицию, — возразил я, не вступая с Костылевым в дебаты о том, что «однобокого» и «гадкого» он узрел в публикациях о конфликте в СНТ «Орбита-2».

— Я обращался, — заявил Костылев. И слукавил. В редакцию он не обращался. Он подал иск в суд из-за комментария кого-то из читателей под одной из публикаций, но только и всего. 

— Может быть, сейчас сообщите мне ваши контактные данные, чтобы с вами можно было связаться? — попросил я.

— Потом, — сказал Костылев, не объяснив, когда это «потом». 

Другими словами, новый председатель сделал все от себя зависящее, чтобы якобы «нечестный» Исичко и далее писал о конфликте садоводов «однобокие гадости». 

Но мы приняли меры к тому, чтобы в распоряжении редакции появился полный документальный отчет о собрании 12 января. Поэтому и можем рассказать о нем, опираясь не только на свидетельства присутствовавших там сторонников Полежаева.

Организаторы этого собрания полностью исключили на нем обсуждение каких-либо вопросов. В повестке дня только выборы председателя, правления и ревизионной комиссии, а также утверждение сметы на 2020 год и вступление в Союз садоводов Татарстана. При этом:

— У нас выборы проходят как выборы президента Путина. Мы сегодня в первую очередь голосуем, а не обсуждаем и не требуем ответов на какие-то животрепещущие вопросы. Все мы в обществе год прожили. Видели этот год, видели прошлые. После выступления избираемых сделаем свой выбор. Голосуем за того или иного кандидата, — объяснил присутствующим председательствующий на собрании садовод Андрей Куликов. 

После чего собрание прошло четко, спокойно, организованно. По большому счету на нем было всего два выступления: свои программы (регламент 5 минут каждому) изложили кандидаты в председатели правления Константин Макаров и Александр Костылев. Первый представлял концепцию с паузами, тщательно подбирая слова. Сказал о больших проблемах в электрохозяйстве, о дорогах. Костылев говорил о тех же задачах, но намного увереннее и четче. В итоге Макаров набрал 17 голосов, Костылев — 307. 

«Да поможет нам государство»

Выступление Костылева сделало ясным, почему именно он, а не Полежаев утвердил себя председателем общества. Полежаев принципиальный сторонник самостоятельного развития СНТ. Силами и средствами самих садоводов. Без вмешательства или при самой необходимой помощи со стороны. А Костылев сделал ставку на внешнюю помощь, на бюджет республики.

— Первая наша проблема — это состояние электрохозяйства. За прошедший год проложили один СИП-кабель. Еще много надо. Намерение было передать электрические сети специалистам. «Татэнергосбыту». Писал заявление. Есть вероятность того, что наши старые и почти умершие комплектные трансформаторные подстанции будут переданы «Татэнергосбыту». В течение этого или следующего года. Второй этап: все наши сети, которые не соответствуют никаким нормам, хотелось бы тоже передать «Татэнергосбыту». Такое движение в этом году начнется в республике, — сообщил Александр Костылев в своем программном выступлении. 

Нам с помощью председателя Общественного совета садоводов РТ (проект партии «Единая России») Дмитрия Воробьева придется дать разъяснение. По словам собеседника, «Татэнергосбыт» никогда не примет в эксплуатацию от садоводов ни «старые и почти умершие комплектные трансформаторные подстанции», ни «сети, которые не соответствуют никаким нормам». Или садоводы все приведут в порядок сами и за свой счет, или государство даст на это деньги «Татэнерго». 

— Вторая проблема — водоснабжение. Находится в критическом состоянии. В прошлом году проложили еще 540 метров полиэтиленовых труб. Все равно этого не хватает. Потому что мы питаемся от большой толстой трубы, которая уже давно отработала свой срок. Сгнила. Мало того, когда ее прокладывали под «Маленькой страной», ее повредили. И вместо 500 оставили 250 или 300 мм. На три общества такая труба воду не пропустит никогда. В планах установить два подкачивающих насоса, — изложил Костылев. 

Здесь он рассчитывает на республиканскую программу софинансирования садоводческих проектов, по которой на каждый вложенный садоводами рубль выделяется два из бюджета. Это вполне реально. На программу софинансирования Костылев делает ставку и при ремонте дорог в обществе. Поэтому организаторы собрания внесли в повестку дня вопрос о вступлении СНТ в Союз садоводов Татарстана.

«У них в правительстве свои люди»

— Эта ассоциация протоптала дорожку в правительственные учреждения Татарстана. И они запросто туда ездят. Берут все наши заявки и их там проталкивают. Если отказаться от услуг ассоциации, то придется делать это нам самим за свой счет. Используя свои связи. Но, я думаю, вы прекрасно понимаете, что их возможности гораздо больше наших. У меня знакомых в правительстве нет, поэтому там пробиваться как-то тяжело будет. А через них это сделать будет проще, — сказал Костылев 

— Как без этого жили? — спросил кто-то из-зала. 

Костылев ответил:

— Да, без этого жили раньше. И я вам скажу, что есть даже общества, которые до сих пор живут. Но не открою большого секрета, что у них есть прямой выход на правительство. И на чиновников. Они действуют самостоятельно. Сами ездят, сами договариваются и так далее. Но таких единицы. Большинство все-таки держатся кучкой в ассоциации. И когда надо решать какие-то вопросы, они эти вопросы быстро решают. В этом смысле ассоциация нам нужна. Главный смысл: рубль вкладываем, два государство через них нам дает… Не через них, а с их помощью. Есть такая правительственная программа, неумно будет ею не пользоваться. Я считаю, что из-за этого нам надо вступать в ассоциацию. Тогда получится, — добавил Костылев. 

Сторонники Полежаева сразу обратили внимание на то, что Союз садоводов РТ Костылев упорно называет «ассоциацией». Считают, что это неспроста. «Заявил, что будем вступать в Союз, а сам подаст документы в Ассоциацию садоводов Тукаевского района, возглавляемую Волковым!», — почти уверены сторонники экс-председателя «Орбиты-2». На собрании за вступление хоть в ассоциацию, хоть в Союз проголосовало большинство. 

Реакция сторонников Полежаева на это заседание сразу после него и уже вечером того же дня — две существенные разницы. Из зала люди вышли с таким настроением, что все собрание — сплошной обман. «Облапошили всех! Надо обжаловать», — сказал Полежаев. «Николай Владимирович, ну можете ко мне обращаться! Я помогу вам в борьбе со всем этим беспределом!», — сказал садовод, который, как оказалось, юрист и зовут его Александр. Вечером Александр признался, что явных нарушений в проведении собрания не увидел. А Полежаев взял паузу. Сказал, что ему надо хорошенько все обдумать, посоветоваться со сторонниками. Костылев может принимать поздравления.

Цель оправдывает средства?

Но и собрание, и весь конфликт в «Орбите-2» с апреля по январь выпукло ставит один принципиальный и очень важный вопрос. Этот вопрос мы задали председателю Общественного совета садоводов РТ, организованному по проекту «Единой России» «Дом садовода — опора семьи», Дмитрию Воробьеву.

— Дмитрий Сергеевич, смотрите что получается. Сначала против Полежаева возбуждается уголовное дело (он отрицает существование справок, из-за которых дело возбуждено), затем отправляют под домашний арест (по этой статье УК домашний арест не предусмотрен), затем появляется требование руководителя исполкома Тукаевского района организовать и провести общее собрание садоводов и выбрать председателя вместо Полежаева (требование судом признано незаконным), собрание проходит с серьезными нарушениями закона, кворума нет, но Полежаева от управления обществом отстраняют, председателем регистрируется Костылев. А 12 января Костылев утверждает себя председателем на внеочередном общем собрании. И все это происходит в обществе, при Полежаеве официально признанном лучшим в районе по благоустройству. Как к этому относиться? Так должно быть?

Возникла пауза. Воробьев думал. Потом пришел к выводу, что налицо большой пробел в законодательстве о садоводстве. Нужен четко прописанный механизм разрешения конфликтов на тот случай, когда в обществе возникает «двоевластие». Ни одна из сторон не должна иметь возможности обойти идеи использовать его для легитимизации рейдерских приемов захвата власти. Но разработать и внести в закон о садоводстве и огородничестве такой механизм будет очень непросто. Воробьев сказал и о том, что в других районах республики есть случаи, когда СНТ попадают под контроль местной администрации. И нет-нет да и расследуются случаи, когда деньги, выделенные по программе развития садоводства, местные чиновники пытаются использовать и для решения своих задач в районе.

— Я всегда выступал и выступаю за то, чтобы садоводы развивали свои общества самостоятельно, а к помощи государства прибегали только в случаях крайней необходимости, — заключил Воробьев.