Дамир Фаттахов: Нам нужна федеральная программа «Молодежь России»

Министр молодежи Татарстана Дамир Фаттахов предложил принять федеральную целевую программу «Молодежь России», которая объединит в себе фундаментальные основы молодежной политики. С такой инициативой он выступил на итоговой коллегии Федерального агентства.

Фаттахов обратился к руководителю ведомства Александру Бугаеву в качестве голоса регионов и озвучил несколько наболевших вопросов, требующих решения на высшем уровне. 

— В это особенное время многие из нас почувствовали, что каждый раз, когда встает вопрос о том, что оптимизировать, именно мы чаще других отраслей оказываемся под угрозой. По большому счету это связано с тем, что нет базового стандарта молодежной политики, — начал Фаттахов.

Всем понятно, чем занимается отрасль образования, культуры, но не у всех есть четкое понимание, что такое молодежная политика и какие задачи должны решать региональные органы власти с этой отрасли. Например, где-то летний отдых относится к молодежной политике, где-то он отведен к министерству образования.

Более того, в Татарстане с прошлого года министерству молодежи передали еще и полномочия по координации системы психологических служб всей республики.

— А если вопрос касается инфраструктуры, разночтений становится еще больше. Например, если есть соответствующий федеральный норматив, никто не ставит под сомнение, что в микрорайоне обязательно должна быть школа, а в каждом муниципалитете – свой ДК. Но в отношении молодежных объектов такой однозначной позиции нет, — посетовал глава регионального ведомства.

Нет и утвержденных базовых стандартов, каким должен быть молодежный центр. Фаттахов уверяет, это не желание формализовывать, речь о базовых принципах подхода к работе. Поэтому назрела необходимость принятия единого федерального стандарта и номенклатуры учреждений с четким пониманием задач и полномочий в отрасли.

— Плюс обязательно должны быть сформированы актуальные расписания занятий с теми штатными специалистами, которые действительно нужны. А не так, что мы все давно работаем в соцсетях, но в них нет штатного расписания и ставки SMM-специалиста. Из-за отсутствия норматива Минфину обосновать это невозможно, — подчеркнул Фаттахов.

Второй вопрос, поднятый татарстанским министром, касался инфраструктуры, которая почти вся построена в советские годы и без должных вложений в реновацию не может быть актуальной и востребованной среди молодежи. А конкурировать за внимание молодежи ведомству приходится с торговыми центрами, кафе, общественными пространствами. И если объекты молодежной политики не будут такими же стильными, современными, по-настоящему клиентоориентированными, то так будет всегда.  

— У нас в республике благодаря поддержке президента Татарстана в ближайшие три-пять лет молодежные центры появятся в каждом муниципальном районе. Но это частный случай, не у всех регионов есть такая возможность. Я к тому, что нам очень нужна федеральная молодежная программа реновации молодежных объектов, — говорит спикер.

Третье, на что обращает внимание Фаттахов, – это то, что любая новая программа, новое решение и новый проект должны основываться на серьезной исследовательской базе: чего хочет молодежь, какие ценности, какие лидеры мнений, какой уровень самочувствия.

— Это как бизнес – не идет в новую нишу, пока ее не изучит и не составит бизнес-план. Как предложение – раз в месяц, хотя бы раз в квартал, на федеральном уровне формировать хорошую аналитику, на которую мы могли бы опираться и принимать эффективные решения, — выступает с инициативой руководитель.

Также в ходе заседания итоговой коллегии министр отметил, что отрасли молодежной политики нет в майских указах президента России. Из-за этого нет возможности ежегодно индексировать зарплату специалистов по работе с молодежью и, как следствие, нет конкуренции за кадры даже внутри социальной сферы. Хороший специалист вместо того, чтобы идти в подростковый клуб, пойдет в центр внешкольного образования, где зарплаты выше почти на 30 процентов.

Стоит отметить, что в Татарстане этот вопрос решился благодаря поддержке Рустама Минниханова и теперь ежемесячно зарплату специалистов по работе с молодежью удается доводить до средней по допобразованию.

— Нам остро необходимо найти системное решение этого вопроса. Думаю, многие регионы с этим сталкиваются, — обратился к участникам заседания Фаттахов.  

Кроме того, он затронул и вопрос, который беспокоит участников региональных грантовых конкурсов, и предложил освободить грантополучателей-физических лиц от подоходного налога на реализацию социальных проектов.

Необходимо провести и федеральный конкурс с выделением грантов для муниципальных учреждений молодежной политики.

— Очень важно было бы поддерживать грантами не только НКО, но и наши учреждения. Есть хороший опыт у Красноярска – это гранты муниципальным учреждениям молодежной политики. Мы с этого года такую практику тоже вводим. Но и федеральный грантовый фонд на эти цели очень нужен, — заявил Дамир Фаттахов.

Напомним, в начале года президент Татарстана Рустам Минниханов поддержал идею Минмолодежи о выделении грантов на лучшие муниципальные практики в области молодежной политики. На эти цели планируется выделять по 50 миллионов рублей ежегодно.  

— Мы уверены, что назрела необходимость вновь рассмотреть возможность принять федеральную целевую программу «Молодежь России», которая объединит в себе основы фундаментальной молодежной политики, те программные решения, которые можно будет распространять на другие регионы, а главное будет подкреплено целевым финансированием внутри программы, — сказал министр.

По его словам, было бы правильно включить этот вопрос в повестку рабочей группы Госсовета по молодежной политике. Татарстан со своей стороны готов сделать все необходимое для разработки этой программы и ее реализации.