В сентябре прошлого года было объявлено о слиянии двух нефтегазохимических гигантов: СИБУРа и ТАИФа. И спустя четыре месяца СИБУР объявил о планах модернизации заводов в республике. Компания сообщила о подписании соглашения с министерством энергетики России, по которому СИБУР обязался инвестировать порядка 400 миллиардов рублей в модернизацию и строительство новых производств сразу на трех крупнейших производствах полимеров – «Нижнекамскнефтехиме», «Казаньоргсинтезе» и «ЗапСибНефтехиме».

В размере бюджета республики

Инвестсоглашения предполагают, что оговоренный объем средств компания обязана вложить в развитие предприятий в период 2022-2027 годов. Зафиксированная в документах сумма – обязательный гарантированный минимум. При этом предварительная оценка общей стоимости всего набора рассматриваемых проектов превышает 560 млрд рублей.

Фактически работы должны начать уже сейчас. И это явно будет не одна стройка, а серия проектов. Компания говорит о том, что рассматривает около двух десятков решений, из которых выберет наиболее эффективные с точки зрения бизнеса и планов по дальнейшему развитию каждого из предприятий. Полный перечень проектов в компании пока не раскрывают, но важно то, что теперь зафиксированы конкретные финансовые обязательства на конкретный срок и показаны цифры вложений, а не общие намерения сделать хорошо когда-то в будущем.

В Татарстан должна пойти большая часть из заявленного объема вложений. На развитие КОСа и НКНХ СИБУР направит минимум 285 млрд рублей из заявленных в инвестсоглашениях. Не исключено, что в зависимости от окончательного набора проектов размер инвестиций может и вырасти. Но уже и сейчас эта сумма сравнима с количеством средств, на которые можно содержать один большой поволжский регион целый год. Для примера, в прошлом году расходная часть бюджета Татарстана составила 323,8 млрд рублей.

Для конкуренции на мировом рынке

Цели руководства СИБУРа понятны – создать единую эффективную компанию, чтобы конкурировать с глобальными промышленными монстрами на мировых рынках. Собственно для этого и провели объединение. После заключения сделки с ТАИФом (подробнее об этом читайте здесь) глава СИБУРа Дмитрий Конов неоднократно в публичных выступлениях заявлял о том, что объединенная компания должна конкурировать в первую очередь на международном рынке, занимая значительную долю рынка.

Почему упор делается на развитие предприятий в Татарстане – тоже довольно очевидно: их надо встроить в единую структуру большой компании.

— Для достижения столь амбициозных целей необходимы вложения. При том, что и КОС, и НКНХ являются конкурентоспособными предприятиями для внутреннего рынка, для того, чтобы потеснить мировых гигантов нефтегазохимии с пьедестала, нужна глубокая модернизация и расширение самого производства, — говорит первый вице-президент «Опоры России» Павел Сигал.

Рабочие места и малый бизнес Татарстана

Но что с этого получит республика? Первым дополнительным стимулом для экономики республики станет, скорее, сама стройка. Строительство, а особенно строительство больших производств – это всегда гигантский фронт работ и большие деньги. Даже за вычетом расходов на какое-нибудь уникальное оборудование это все равно десятки и сотни миллиардов, которые создают точку роста и прибыль смежным отраслям: от проектировщиков, строителей и производителей материалов до клининговых компаний.

Стоит отметить, что еще на этапе, когда СИБУР лишь готовил сделку с ТАИФом, одним из возможных позитивных эффектов от прихода холдинга в республику называли умение компании реализовать проекты с крупным федеральным финансированием. По словам Сигала, объявленное соглашение является практическим доказательством способностей и намерений СИБУРа по развитию производств в Татарстане.

В более отдаленной перспективе уже сами предприятия начнут генерировать дополнительные эффекты для Татарстана: от прямого роста налоговых отчислений, которые будут увеличиваться с открытием новых производств, до новых престижных рабочих мест. Современное газохимическое производство, за исключением совсем вспомогательных работ (типа уборки и транспорта), полностью обслуживается высококвалифицированными сотрудниками, зарплаты которых могут достигать «айтишного» уровня.

Плюс когда мы говорим о нефтегазохимическом производстве, то простым подсчетом единиц рабочих мест на самих предприятиях эффект не ограничивается. СИБУР говорит о планах инвестировать в производство тех материалов, которые востребованы среди российских переработчиков, в том числе мало- и среднетоннажную химию. Появление новых объемов продукции КОС и НКНХ может стать стимулом развития малого и среднего бизнеса, который из этих материалов будет изготавливать конечные изделия. А попутно формировать налоговую базу, во что-то вкладываться. То есть в экономике вложения в большие производственные объекты всегда запускают своеобразный круговорот инвестиций. В случае с Татарстаном его должны запустить 285 миллиардов от СИБУРа.

За обратный акциз

Чтобы стимулировать бизнес вкладывать такие средства в новые нефтегазохимические мощности на территории России и экономику регионов присутствия, Минэнерго использует механизм обратного акциза. Простым языком – это частичная компенсация налогов пропорционально объему вовлеченного в переработку сырья. Но бизнес получает эту компенсацию только тогда, когда выполняет свои финансовые обязательства: средства вложены полностью и инвестиции целевые. Обратный акциз – это своего рода страховка от того, чтобы на полпути никто не передумал, а бизнес вложился в производство, а не яхты и виллы.  

Механизм возвратного акциза на нефть был создан для компенсации потерь от снижения пошлиной субсидии, с чем успешно справляется. А с учетом инвестиционной надбавки, введенной в 2021 году, механизм еще и стимулирует прирост инвестиций в российскую нефтепереработку, объясняет руководитель проектов ИГ «Петромаркет» Анна Лишневская.

У СИБУРа свой интерес – обратный акциз выравнивает экономическую эффективность химии на разных видах сырья – как нефтяного, так и газового.

Но максимальные плюсы от этого получают регионы присутствия предприятий: СИБУР вкладывает свои деньги в развитие татарстанских заводов и в целом экономику региона, а обратный акциз вернется химикам из федерального бюджета. То есть региональный и муниципальный бюджеты просто получают дополнительные поступления.

— Обратный акциз стимулирует общее развитие экономики в регионах присутствия предприятий, пользующихся таким инструментом. Благодаря инвестициям в них появляются рабочие места, по цепочке средства идут в разные отрасли экономики. Для Татарстана появление таких вложений имеет огромное значение, — подытоживает Станислав Митрахович, эксперт Фонда национальной энергетической безопасности, преподаватель Финансового университета при Правительстве РФ.