Наступила осень, полетели головы: Черемшан и Рыбная Слобода сменили своих руководителей

В Татарстане практически одновременно сменилось два районных главы. О собственном желании о досрочном прекращении полномочий заявили руководитель Рыбно-Слободского муниципального района Ильдар Тазутдинов и глава Черемшанского муниципального района Фердинант Давлетшин. Их отставку утвердили местные Советы депутатов.

В Рыбно-Слободском районе полномочия также сложил глава исполкома Роман Исланов. Исполняющим его обязанности назначен Радик Ислямов, который ранее работал генеральным директором ООО «Квест» в Чистополе. Он и станет в будущем главой района.

Как отметил руководитель аппарата президента РТ Асгат Сафаров, Радик Ислямов имеет большой опыт хозяйственной работы, он зарекомендовал себя социально ответственным и общественно активным руководителем. Избирался и успешно работал депутатом Чистопольского городского Совета трех созывов.

Давлетшина в его опустевшем кресле временно заменил Рамиль Айбатов, который после обучения в Казанском сельскохозяйственном институте более 9 лет проработал на сельскохозяйственных предприятиях родного Черемшанского района, а последние 10 там же руководил автотранспортным предприятием. Кроме того, он прошел профессиональную подготовку по программе резерва управленческих кадров президента Татарстана.

Асгат Сафаров пожелал депутатам районного Совета и администрации района совместной плодотворной работы, успешного решения стоящих перед муниципальным образованием задач.

Следует отметить, что оба муниципалитета хоть и являются крепкими середняками в социально-экономическом плане, в последние годы теряют население.

Черемшанский район специализируется на сельском хозяйстве и нефтяной промышленности. Там работают девять нефтедобывающих компаний, в числе которых «Татнефть», «Булгарнефть», «Гриц», «Охтин-Ойл», «Шешмойл», «Геотех», «Иделойл», «Татойлгаз» и «Татнефтепром» – «нефтянка» составляет около 60% экономики района. В сельском хозяйстве все довольно стандартно: распространены растениеводство и молочное животноводство.

Валовой территориальный продукт за 2020 год незначительно снизился по сравнению с уровнем 2019 года (96,2%) и составил 30,4 млрд рублей. За 2020 год «Татнефть» и 8 малых нефтяных компаний на территории района добыли 3,8 млн тонн нефти, что составило 107,4% к уровню 2019 года. Это вызвано снижением цены на нефть и изменением курса доллара. Благодаря нефтедобыче объем отгруженной промышленной продукции за 2020 год составил 9,5 млрд рублей, или 64,6% к уровню 2019 года. Индекс промпроизводства в 2020 году составил 97,4%.

Что касается «наследства», которое достанется новому руководству Рыбно-Слободского района, здесь все несколько лучше. Объем валового территориального продукта в 2021 году составил 8,03 млрд рублей, что составляет 102,5% к уровню 2020 года. По результатам социально-экономического рейтинга район по сравнению с предыдущим годом поднялся на 11 позиций и занял 25-е место (из 45).

В структуре ВТП 45,9% приходится на сельское хозяйство, 5,7% – промышленность, 11,9% – строительство, 8,7% – транспорт, 4,2% – оптовую и розничную торговлю, 23,6% – прочее. Объем отгруженной продукции промышленными предприятиями района за 2021 год составил 1 млрд 158,4 млн рублей, темп роста к аналогичному периоду прошлого года составил 125,4%. Индекс промпроизводства составил 100,5 %. В 2020 году было 60,8%.

Ответственный секретарь Экспертного совета по общественно-политическим и этноконфессиональным вопросам при КФУ Андрей Большаков отметил, что ЧП в этих районах в последнее время не было, они спокойно развиваются.

– Поэтому причиной изменений был в одном случае возраст руководителя района, в другом – возвращение из бизнеса на муниципальную службу. В данных случаях просматривается одна общая тенденция современной политики в республике: главы районов не сидят на своих местах десятилетиями, что способствует кумовству, коррупции, непотизму и другим негативным явлениям. Современная политика – это ротация кадров. Она характерна не только для Татарстана, но и для ряда других субъектов РФ, – сказал эксперт.

Политолог Руслан Айсин полагает, что это плановая ротация и обновление районов с не самыми лучшими экономическими и социальными показателями.

– Поэтому аппарат президента меняет этих глав – это довольно традиционная и стандартная схема. Я думаю, что в принципе горизонтальное перемещение чиновников – это правильный подход, в том числе чтобы руководители и ответственные чиновники не обрастали корнями на своих местах, не обрастали коррупционными связями и знакомствами. Человек ведь сразу начинает искать некую выгоду и свое место уже рассматривает как возможность обрести какой-то материальный или политический ресурс, – рассуждает собеседник.

По его словам, сложно судить, в каком состоянии находятся эти районы, потому что официальные цифры и данные далеко не всегда отображают реальное положение вещей.

– Как говорится, есть три степени лжи: ложь, наглая ложь и статистика. Официальная статистика часто играет злую шутку с элитами. Это известно еще с советских времен: всевозможные приписки, необходимость увеличить посевные и прочие цифры, пятилетку сдавать в четыре года. Это все приводило к очковтирательству, припискам, подлогам, а это все за собой тащит остальные негативные явления. «Было гладко на бумаге, но забыли про овраги», – припомнил эксперт известную поговорку.

Политолог считает, что такой подход абсолютно верен – ротировать нужно даже тех чиновников, которые хорошо работают.

– Все потому, что он теряет драйв, он понимает, что это в какой-то степени если не потолок в его деятельности, то у него нет вызова. А новый вызов для чиновника всегда должен быть – то ли мотивация повышением, то ли страх потери места. Чиновник – это все-таки не чистая функция, как бы кто этого ни хотел, как ни пытался это сделать Наполеон в свое время. Чиновник – это все-таки человек, и как любой человек он обуреваем всевозможными страстями, – заключил Айсин.