Закон, принятый Госдумой, призван сделать доступ к информации о деятельности властей более доступным. Органы власти обязали вести странички во «ВКонтакте» или «Одноклассниках». Где чиновники смогут публиковать новости, тексты и видеозаписи выступлений, итоги опросов общественного мнения, материалы по темам, которые выносят на общественное обсуждение, а также результаты подобных обсуждений.

Редакция KazanFirst решила проверить, насколько главы районов Татарстана готовы к открытому взаимодействию с жителями республики. В рамках исследования мы проверили, у всех ли из них есть странички в обозначенных новым законом социальных сетях. А также выяснили, для кого эти площадки стали возможностью для «настройки» правильного диалога с татарстанцами, а кто выполнил требование лишь для «галочки».

Как мы считали

Для формирования рейтинга мы использовали несколько показателей, которые можно собрать на странице социальной сети в открытом доступе: охват аудитории, количество просмотров, активность подписчиков. Период исследования — с 1 по 14 декабря 2022 года. Собранные данные были переработаны в более продвинутые метрики (например, чтобы выяснить, как коррелирует количество лайков и комментариев с просмотрами и количеством подписчиков). Подробнее — по ссылке.

Для удобства читателей итоговый рейтинг сформирован по выраженному в процентах значению эффективности, который отображает, насколько плотно используется площадка участником. Таким образом, на верхних строчках рейтинга должны оказаться те главы районов, которые (по сравнению с «конкурентами» внутри Татарстана) активно публикуют на своей странице разнообразный и полезный для подписчиков контент, а также получают позитивный отклик и взаимодействуют с жителями в комментариях. Внизу же списка те, кто поступает ровно наоборот.

Стоит упомянуть, что в рамках исследования оценивалась одна страница с наибольшим числом подписчиков на одной из двух площадок, обозначенных в законе. При этом важным было то, чтобы страницу было легко найти в распространенных поисковых системах и она была создана под соответствующим именем. Приведенные результаты актуальны на момент сбора данных для проведения исследования.

В силу большого объема результаты всего рейтинга будут представлены в визуальном формате. Более подробно же мы разберем пятерку лучших и худших глав районов Татарстана, отличившихся высокой или низкой эффективностью работы в социальных сетях в период исследований.

Топ-5 глав районов Татарстана с наивысшей эффективностью личных страниц в соцсетях

1-е место. Радмир Беляев (Менделеевский район). Эффективность: 87%. Подписчиков (основная площадка): 2 490.

Пожалуй, тот случай, когда следить за чиновником не только полезно, но и интересно. Глава Менделеевского района Радмир Беляев взял на вооружение опыт президента Татарстана Рустама Минниханова. И на близкой к максимуму мощности использует возможности социальных сетей и мессенджеров.

Основная площадка лидера нашего рейтинга — «ВКонтакте». Хотя Беляев также ведет канал в Telegram. Стоит отметить, что глава Менделеевского района не был в топе по всем критериям. Однако в чем он точно не уступил конкурентам, так это в активности — несколько постов в день в среднем — для него обычное дело. Значим и «коэффициент лайка», один из самых высоких среди всех участников исследования. Другими словами, это не посты ради постов. Каждая публикация по-своему интересна и полезна читателям.

Подкупает, однако, другое. Во-первых, разнообразие контента: тут и короткометражный фильм ко Дню Героев Отечества, и ролик со звонком главе местного КФХ, который сейчас обучает фермеров в Запорожской области, и регулярные прямые эфиры, и новости с официальных мероприятий и заседаний, и встречи с активистами, и открытие ледового сезона, и поздравления с праздниками, и пожелания доброго утра.

Позволяет глава района немножко, одним глазком, погрузиться и в свою личную жизнь. Например, публично поздравил маму с Днем матери. Или выложил фотографию немецкой овчарки Рекса: «Каждое утро на работу меня провожает мой друг». Образ активного чиновника при этом дополняется и тем, что районом руководит «свой», живой человек.

Второй момент. Пожалуй, никто так активно не общается с подписчиками в комментариях, как Беляев. А что может быть важнее для жителя, чем то, что на твой вопрос или жалобу персонально ответил глава района?

Безусловно, лидеру рейтинга еще есть, что улучшить в работе с соцсетями. Есть, куда расти и в плане вовлечения аудитории, и в направлении ее роста (хотя нынешние 2,5 тысячи для района в 30 тысяч жителей — это очень даже хорошо). Главу Менделеевского района можно ставить в пример коллегам. В конце концов, чиновник — это не блогер и «выжимать» площадку на 100% цели нет.

2-е место. Вячеслав Козлов (Новошешминский район). Эффективность: 80%. Подписчиков: 3 476.

Ожидаемо, что во главе рейтинга оказался достаточно молодой глава Менделеевского района. А вот то, что «серебро» ушло 66-летнему представителю Новошешминского района Вячеславу Козлову — небольшой, но приятный сюрприз. Как говорится, лета успеху не помеха.

Сразу удивительный факт — в друзьях и подписчиках у Козлова едва ли не четверть всех жителей района, коих, по данным 2021 года, значится всего чуть больше 13 тысяч. Среди топов исследования этот показатель крутится вокруг значений в 7-10%. При этом и продвинутые метрики, и более простые (вроде просмотров на пост) показывают, что большинство весьма активно интересуется тем, что выкладывает глава. Хотя тут он немножко и уступает первому месту по эффективности.

В плане активности Козлов также немного уступил Беляеву. А вот «коэффициент лайка» у главы Новошешминского района оказался немного выше: с контентом он четко попадает в свою аудиторию. Публикации разнообразны: и прямые эфиры, и новости «с полей» (в прямом и переносном смысле), и видео встреч. Чуть чаще Козлов использует репосты из паблика администрации района. Заметен и тут пример Рустама Минниханова — участник рейтинга перенял традицию публиковать фото с пожеланиями доброго утра.

Любит Козлов и «отметиться» в комментариях. Это редко развернутые ответы, но даже реакция или пожелание доброго дня весьма значимо для подписчиков.

Интересно, что представитель Новошешминского района — один из не такого большого числа участников, выбравших второй площадкой «Одноклассники». Большинство глав все же пользуются Telegram или ведут лишь одну страницу. Подписчиков здесь у Козлова меньше почти в два раза, а посты, в общем и целом, дублируют публикации «ВК».

3-е место. Ильхам Кашапов (Пестречинский район). Эффективность: 76%. Подписчиков: 3 957.

Представителю Пестречинского района Ильхаму Кашапову можно приписать все те же положительные моменты, которые уже были оговорены в отношении занявших более высокие места коллег. Он хорошо попадает в аудиторию, публикует важную и нужную информацию. Приятное нововведение, например — пост о планах на неделю: открыть елку, побывать на совещании, побывать в тех и тех населенных пунктах, поздравить с днем рождения участника ВОВ. Формат, который можно доработать в интересную для жителей района форму.

Практически каждую новость на странице Кашапова дополняют не только снимки с места событий, но и небольшое видео. Казалось бы, мелочь, а приятно: подписчики наблюдают не только статичный кадр, а немного погружаются в происходящее.

Еще один момент, важный для республики, в дублировании текстов на татарском языке. Сложно оценить, насколько подобную практику стоит перенимать повсеместно, но в данном случае это работает. Зачастую на страничке главы можно увидеть и комментарии на татарском языке. А значит, можно предположить, что для этой аудитории такой подход имеет значение.

Совсем немного уступив по параметрам метрики рейтинга, Кашапов, тем не менее, отметился несколькими интересными находками. Заслуженное третье место с перспективой забраться еще выше.

 4-е место. Фарит Хуснуллин (Сармановский район). Эффективность: 67%. Подписчиков: 4 146.

Весьма активным «блогером» показал себя представитель Сармановского района Фарит Хуснуллин. Он не стесняется публиковать достаточно много постов. Однако другим участникам, забравшимся несколько выше, он уступил в разнообразии: на стене в основном постановочные снимки с заседаний или встреч с жителями, пожелания доброго утра.

Аудитория у Хуснуллина достаточно объемная, но есть нюанс, который, пожалуй, мог сказаться на показателях продвинутых метрик: зачастую новости публикуются только на татарском языке. Безусловно, районная специфика имеет место. Однако новости наверняка находили бы больше отклика у подписчиков, если бы выкладывались на двух языках сразу.

Обращения жителей Хуснуллин в комментариях не оставляет без внимания. Только реакция чаще всего ограничивается несколькими эмодзи — в диалоги в соцсетях глава Сармановского района вступать не слишком любит.

5-е место. Ранис Камартдинов (Буинский район). Эффективность: 66%. Подписчиков: 1 628.

Замкнул топ-5 рейтинга, совсем немного уступив в эффективности, глава Буинского района Ранис Камартдинов. Разницу сделали, собственно, числовые показатели: чуть меньшая вовлеченность аудитории, охват.

В остальном Камартдинов работает в социальных сетях схожим образом: много новостей о текущей работе, встречах. В последнее время при этом заметна тенденция к публикации большего объема видеоконтента, чем постановочных фото. Что, пожалуй, можно оценить с положительной стороны. Ролики, пусть и короткие, сильнее погружают жителей в события. Хотя порой и могут нести меньшую информационную нагрузку.

В комментариях подписчики Камартдинова не слишком активны. На что глава района отвечает взаимностью: ответы от него встречаются крайне редко. Хотя, в общем и целом, аккаунт ведется в правильном направлении, давая узнать подробности о работе главы и немножко раскрыть его как личность.

Топ-5 глав районов Татарстана с наименьшей эффективностью личных страниц в соцсетях

37-е место. Анатолий Иванов (Мамадышский район). Эффективность: 11%. Подписчиков: 3 702.

Представитель Мамадышского района Анатолий Иванов мог бы быть гораздо выше в рейтинге. Подписчиков в аккаунте вполне достаточно, а судя по прошлым постам, аудитории его публикации интересны. Однако в последние месяцы Иванов был не активен в социальной сети от слова совсем. Два поста в ноябре, до этого — в мае. А в период исследования — две недели декабря — не опубликовал вовсе ничего. На страничку глава Мамадышского района заходит редко. Порой перерывы достигают двух-трех дней.

Собственно, если бы не достаточно широкая аудитория, Иванов скатился бы еще ниже. Просто из-за отсутствия какой бы то ни было активности. Правда, эффективным такой способ ведения странички назвать сложно — сейчас аккаунт явно существует ради галочки.

38-е место. Раис Минниханов (Сабинский район). Эффективность: 9%. Подписчиков: 12.

А вот глава Сабинского района Раис Минниханов в рейтинге как будто должен быть повыше. Особенно если судить по его активности в последние месяцы осени, когда он сделал много интересных публикаций. А вот в декабре неожиданно замолчал, выложив только один пост про соревнования по бильярду в рамках Спартакиады муниципальных служащих.

Не совсем удачно совпавший период исследования накладывается на то, что аккаунт Минниханова один из самых «малолюдных». Всего 12 подписчиков на 30-тысячный район — исчезающе малая доля для эффективного взаимодействия с жителями. При этом аккаунт, судя по всему, используется — в онлайне глава района бывает как минимум раз в сутки или двое.

Складывается ощущение совершенно не раскрытого потенциала. Хочется верить, что в перспективе глава Сабинского района поднимется в рейтинге — все предпосылки для этого есть.

39-е место. Альберт Рахматуллин (Кайбицкий район). Эффективность: 8%. Подписчиков: 322.

Вроде есть, а вроде нет. Такое описание подходит для странички «ВКонтакте» главы Кайбицкого района Альберта Рахматуллина. При населении, сопоставимом с тем же Менделеевским районом, подписчиков в аккаунте меньше почти в восемь раз.

Собственно, если взглянуть на частоту публикаций, становится ясно почему. Последний пост Рахматуллин выложил в начале ноября. До этого, 16 октября, поздравил дорожников с профессиональным праздником. Третья по счету публикация датируется аж 8 июля.

Говорить о продвинутых метриках, понятное дело, невозможно — нет данных для оценки. При этом, судя по значку «заходил столько-то минут назад», страничкой глава района пользуется весьма активно. Но явно не для того, чтобы быть более открытым в качестве чиновника.

40-е место. Габдулхакат Хакимов (Атнинский район). Эффективность: 6%. Подписчиков: 352.

Пытался, но забил. 72-летний глава Атнинского района Габдулхакат Хакимов, похоже, честно попытался вести страничку «ВКонтакте». Но к декабрю сдался: опубликовал шесть постов в июне, четыре в июле, два в августе, один в сентябре. В октябре и ноябре редкие посты еще появлялись, но брать их в расчет трудно. К слову, редко бывает Хакимов и в онлайне — перерывы в несколько дней наблюдаются вполне себе регулярно (да-да, и такое бывает).

Собственно, оценивать здесь так же нечего: в период исследования публикаций нет. Подписчиков тут, правда, чуть больше. Уступил Хакимов ближайшему конкуренту в баллах лишь потому, что на странице, которая как бы служит росту открытости госорганов, оказались закрыты комментарии.

41-е место. Сергей Димитриев (Кукморский район). Эффективность: 6%. Подписчиков: 62.

У представителя Кукморского района Сергея Димитриева удалось найти аж две странички в «ВК». Правда, с точки зрения местного жителя, толку от обеих никакого. На первой 62 подписчика и один пост, датируемый 2015 годом. Вторая, похоже, была создана в 2022 году. По крайней мере, в мае в аккаунте было обновлено фото. Подписчиков тут 11. Какая-либо еще активность отсутствует. Непонятно, бывает ли Димитриев на какой-то из этих страничек вообще.

Собственно, минимальную оценку представитель Кукморского района получил только за то, что вообще представлен в «ВК». Работа на личных страницах главы Димитриева не ведется вовсе, либо его аккаунты слишком сложно найти. В любом случае эффективностью и открытостью здесь не пахнет.

«Одноклассники» не в почете

«Одноклассники» наряду с «ВКонтакте» стали той социальной сетью, в которой госорганы обязаны вести страницу. При этом, если опираться на разъяснения правительства, заходить на обе площадки не обязательно, а можно сделать выбор в пользу одного из вариантов.

В Татарстане «Одноклассники» не стали приоритетным выбором среди глав районов. Только девять из 41 участника рейтинга представлены в этой социальной сети. При этом ни один не сделал ее главным инструментом взаимодействия с жителями — максимум в «ОК» дублируют контент, уже опубликованный «ВКонтакте». Да и аудитория там не самая большая.

Представлен в «Одноклассниках» глава Аксубаевского района Камиль Гильманов. Он оказался одним из немногих, у кого в «ОК» контент появляется чаще, чем в «ВК»: восемь постов против пяти соответственно. Однако основной эту страничку назвать сложно из-за размера аудитории. Во «ВКонтакте» это более 1,2 тысячи подписчиков, а в «ОК» — 61 подписчик и 13 друзей. Среди которых, к слову, один из топов рейтинга — представитель Новошешминского района Вячеслав Козлов.

У последнего аккаунт в «ОК» помассивнее — почти две тысячи подписчиков. Контент большей частью дублирует «ВК» и то не полностью (например, прямые эфиры доступны только «ВКонтакте»). Но стоит отметить, что страничка достаточно живая, со своей аудиторией, весьма активной. Да и сам Козлов появляется в комментариях, отвечая на вопросы и обращения жителей.

Еще один представленный в «Одноклассниках» участник — замкнувший топ-10 рейтинга глава Арского района Ильшат Нуриев. Тут ситуация с разницей в размерах аудитории схожая: больше 10 тысяч человек в «ВК» против примерно 150 в «ОК». Понятно, что в активности площадка будет уступать «бело-синей» соцсети. Тем не менее, какие-то реакции на посты все же есть. А район один из немногих, где страничку в «Одноклассниках» продвигают наряду с сайтом, каналом Telegram и «ВК».

Похожая ситуация по всем параметрам у разместившегося на 11-й строчке рейтинга главы Бавлинского района Ильяса Гузаирова. Страничка в «Одноклассниках» знатно проигрывает и в аудитории, и в активности. Уникального контента здесь также не наблюдается. Тем не менее, радует сама представленность на площадке — и главы, и администрации района.

Представитель Камско-Устьинского района Наиль Вазыхов, пожалуй, один из тех, кто представлен в «ОК» со знаком минус. Сама страничка, вероятно, была создана в личных целях (по крайней мере, та, которую выдает поиск). Здесь всего 32 друга и 17 человек, а публикаций в последние годы у него нет — в ленте только снимки, на которых знакомые отметили чиновника. Страничка «мертва» и существует лишь номинально. В основном рейтинге Вазыхов оказался на 30-й строчке, показав не самые выдающиеся результаты.

Занести страничку в «Одноклассниках» в актив можно главе Лениногорского района Рягату Хусаинову. «Болячки» здесь все те же, что и у коллег: контент лишь частично дублируется из «ВК», а аудитория сильно меньше. Однако видно, что аккаунтом хоть и не слишком плотно, но занимаются: есть реакции от главы, обновляется статус. Хотя и посещает «ОК» Хусаинов не слишком часто — порой перерывы, судя по отметке в соцсети, могут достигать суток и более.

Пожалуй, только наличием странички в «ОК» можно выделить и представителей Ютазинского и Тетюшского районов — Аяза Шафигуллина и Рамиса Сафиуллова. Пока не слишком активно и не очень эффективно, но в целом развитие в сторону «Одноклассников» может стать в перспективе конкурентным преимуществом и новой площадкой для диалога с той аудиторией, которая по каким-либо причинам не идет в «ВК». Чуть более активен в «Одноклассниках» глава Чистопольского района Дмитрий Иванов. Достаточно плотную работу в «ВК» он перенос и на эту площадку. Опять же, в силу разного объема аудитории говорить об эффективности сложно.

В целом наличие реакций и комментариев показывает, что и «ОК» можно рассматривать как одну из действующих площадок, а не бесполезный инструмент, существующий лишь для «галочки». Соцсеть, согласно публикуемым отчетам, достаточно популярна среди пользователей среднего и старшего возраста, что важно именно в разрезе работы районных глав и администраций. Из нынешней картины, к сожалению, напрашивается вывод, что привлекать или «перекачивать» аудиторию в «Одноклассники» участники рейтинга не слишком спешат. Зачастую просто дублируя контент из «ВКонтакте», и не слишком занимаясь развитием этого направления. Ни для одного из глав аккаунт в «ОК» не стал основным для взаимодействия с жителями. Что, безусловно, можно использовать как точку роста — «неосвоенная» аудитория в «Одноклассниках» точно есть.

Метшин/Магдеев

Безусловно, при сборе данных для рейтинга мы не могли обойти стороной мэров двух крупнейших городов Татарстана — главу Казани Ильсура Метшина и главу Набережных Челнов Наиля Магдеев. Но при подготовке исследования было решено рассмотреть их результаты вне основного списка участников. И дело даже не столько в разы большей потенциальной аудитории.

Первый довод — формальный. Все-таки должность мэра несколько отличается от главы района. Это и иные обязанности, и другие возможности. Особенно в случае таких крупных городов, как Челны и Казань.

Второй момент в чем-то вытекает из первого. У «сити-менеджеров» двух крупнейших городов Татарстана есть и возможность, и необходимость в организации работы с жителями не только посредством личной страницы, но и при помощи активно действующей пресс-службы. Как показала устроенная KazanFirst «Битва мэров», и Метшин, и Магдеев избрали именно такой путь.

Кроме того, аудитория в крупных «сити» распределена по большому количеству разнообразных источников информации — свои страницы есть и у крупных департаментов, и у управляющих компаний. В районах же одними из доверительных источников информации выступают как раз глава и администрация.

В результате был сделан вывод о том, что в рамках данного исследования и выбранной методики в полной мере отразить то, насколько эффективно мэры Казани и Челнов работают в социальных сетях не вполне возможно. Но и оставить их без внимания мы совсем не могли, проверив их личные странички в «ВК» и «ОК».

Хотя в случае с главой столицы Татарстана и материала для работы не нашлось. У Ильсура Метшина по-прежнему нет личных аккаунтов ни в одной из исследуемых соцсетей. Либо они существуют под другими именами или трудно находимы в поисковых системах.

Наиль Магдеев же проявляет все больше активности во «ВКонтакте». Есть у главы Челнов и дублирующий Telegram-канал. А вот «Одноклассники» мэр, как и многие его коллеги, обделяет вниманием.

По сравнению с другими участниками рейтинга, у Магдеева один из наиболее «густонаселенных» аккаунтов в «ВК». Здесь больше 31 тысячи подписчиков. С другой стороны, в проекции на полумиллионный город доля не выглядит такой уж существенной.

По заявлениям самого Магдеева, он регулярно уделяет внимание тому, чтобы ознакомиться с обращениями горожан в социальных сетях. По его аккаунту, тем не менее, сложно сказать, ведет он страничку лично или делегировал эту работу на все ту же пресс-службу.

Посты в «ВК» у мэра Челнов появляются регулярно. Представлены публикации чаще всего в едином формате: текстовое сообщение в сопровождении постановочных фото. Тематика разнообразна, но не слишком оригинальна — рабочие моменты, встречи с жителями, поздравления. Комментарии открыты только для друзей, поэтому их не так много. Сам же Магдеев в дискуссии вступает редко. Хотя, например, не так давно ответил на благодарность со стороны главы Менделеевского района Радмира Беляева — его маму в Челнах наградили званием «Заслуженный врач Татарстана».

Собранные показатели позволяют расположить Магдеева в пределах верхних 20-25 позиций в рейтинге по эффективности. Хотя и без явной возможности претендовать на топ-10. Основной причиной, пожалуй, стоит назвать то, что мэр Челнов совершенно не раскрывается на личной странице как персона. А за городскими новостями жители скорее пойдут в паблик администрации, где созданием контента и работой с обращениями занимается целая команда. Что подтверждается и в два раза большим числом подписчиков, и их активностью.

Вывод

Главы районов Татарстана практически поголовно представлены во «ВКонтакте». Исключений сейчас всего три. Это Рыбно-Слободский и Черемшанский районы, где, если верить официальным сайтам, данные посты вакантны. Также не удалось найти в «ВК» или «Одноклассниках» главу Нурлатского района Алмаза Ахметшина. Однако было принято решение (в порядке исключения) оценить его работу по каналу в Telegram, где он проявляет активность, хотя и недостаточную для высоких позиций в рейтинге.

При этом можно сказать, что примерно половина глав районов Татарстана все-таки сейчас либо ведут аккаунт для галочки, либо не используют возможности социальных сетей для обозначенных законом целей. Только 20 из 41 участника рейтинга преодолело отметку в 50% эффективности.

---

Над материалом работали:

Текст — Даниил Ляпунов

Продюсер — Ирина Егорова

Инфографика — Александр Павлов

---

Читайте также: Татарстан встал на военные рельсы: как бизнес и ОПК помогают СВО

---