Есть такая притча про Ходжу Насретдина. В речке недалеко от берега тонет человек. На берегу стоит толпа и все дружно кричат барахтающемуся в воде:

— Давай! Давай!

То есть подбадривают тонущего, чтобы не сдавался, плыл к берегу. Из толпы выходит Ходжа Насретдин. Подходит к самой воде, вынимает из кармана монету, протягивает ее утопающему и говорит:

— На!

И человек энергично выбирается на берег. Чем-то эта притча напоминает ситуацию с мусорной реформой. Народ барахтается в финансовых проблемах: квартплата, ипотека, кредиты, долги. А на «берегу» стоит региональный оператор по обращению с ТКО и кричит: «Давай!».

В Набережных Челнах с 1 января 2019 года «мусорная» реформа сопровождается массовым недовольством, скандалами, конфликтами. Сначала население было недовольно повышением тарифов за вывоз мусора. Потом выяснилось, что бизнес платит за тот же вывоз мусора не по факту, а по нормативам, а нормативы такие, что платежи у части бизнесменов выросли не в разы, а в десятки раз! Кроме того, оказалось, что бизнес платит вообще за воздух. То есть при расчете размера платы в учет берется количество и объем предусмотренных нормативами контейнеров, но совсем не берется в расчет сколько отходов находится в этих контейнерах. Хоть вообще ничего! В установленное графиком вывоза время мусоровоз приехал и за это извольте заплатить сполна! Естественно, бизнес поднял большой шум. 

— Правительство Татарстана нас услышало, нормативы пересматриваются, – уже в этом году сообщил генеральный директор ТПП Челнов Фарид Башаров. (Вскользь заметим, что бизнесу так и не разрешили платить «по факту», но бизнес замолчал, ждут).

— Вслед за бизнесом подняли шум садоводы и жители загородных коттеджей.

Регоператор не хочет забирать растительную ботву, считает это сверхнормативными отходами, требует дополнительные договоры и дополнительную оплату, — говорят они.  

Садоводам понадобилось дойти до суда, чтобы доказать, что платить они должны так, как предусмотрено законодательством.

Реформа в интересах чиновников 

— Я думал, что при организации «мусорной» реформы дело доверят такому бизнесу, который вложит свои деньги в инфраструктуру (мусоровозы, контейнеры, предприятия по переработке и т.д.), а работу доверили фирмам, которые теперь все делают на деньги, полученные за счет тарифов,  — поделился своим мнением один из опытных специалистов в сфере ЖКХ, ныне директор филиала «Татэнерго» в Набережных Челнах Айрат Зайнуллин. 

И он прав. Реформу организовали чиновники, даже не опираясь на народный опыт. Регоператорам поставлена задача, прежде всего, избавить страну от свалок. И, естественно, организовать раздельный сбор и переработку отходов. И все получается по-чиновничьи.

На «круглом столе» генеральный директор компании «Гринта» (регоператор по востоку Татарстана) Светлана Ярлыченко, объясняя бизнесменам, почему они должны платить «за воздух», высказалась в том смысле, что если бизнесменам разрешить платить «по факту», то они начнут свой мусор кидать в чужие контейнеры. А после вопроса журналиста «чьей собственностью будут мусоросортировочные станции, если строятся они на тарифы с населения?» Ярлыченко ушла от ответа. Ее можно понять. Она со своей компанией встроилась в предложенную чиновниками систему и вынуждена выражать фактически их точку зрения. Но той же «Гринте» надо отдать должное. Она старательно обновляет инфраструктуру (новые мусоровозы, контейнеры, те же мусоросортировочные станции), энергично ликвидирует свалки. Занимается она и организацией раздельного сбора мусора. Но стоит всмотреться как занимается. Пресс-секретарь «Гринты» Ильдус Шакирзянов прислал об этом обширный ответ. Его фрагментарно стоит процитировать:

«Гринта» проводит масштабную экопросветительскую работу для продвижения РСО на территории всей восточной зоны Республики Татарстан. Данная деятельность охватывает широкую целевую аудиторию, которую можно разделить на четыре сектора: детские сады, школы, вузы и колледжи, а также общий массовый сегмент. Основной фокус внимания компания делает именно на детях. Взрослым чаще всего тяжело сразу отказаться от привычек и менять образ жизни. А дети становятся замечательными проводниками знаний о правилах накопления отходов и раздельном сборе. В итоге дети начинают учить своих родителей. Захотите ли вы выбросить пакет с мусором в неположенном месте, если вас пристыдит собственный ребенок? Конечно, нет.

Специалисты «Гринты» проводят в детских садах экологические занятия в формате игры, а также устраивают тематические утренники, творческие конкурсы. Особенно в компании гордятся экологической азбукой-раскраской, которую сами разработали и издали для распространения на детских мероприятиях.

Много внимания уделяется и школьникам. «Гринта» регулярно проводит экоуроки в школах всех 23 муниципальных районов, включая Набережные Челны.  Основа экоурока – деловая игра. Ученики в ходе занятия узнают о преимуществах и недостатках способов обращения с отходами и самостоятельно пытаются решить проблему избытка мусора. Такая форма обучения выгодно отличается от типичных лекций. Игра оставляет яркие впечатления, а информация лучше запоминается. На текущий день более пять тысяч детей приняли участие в экологических занятиях «Гринты».

Это еще не весь ответ. Но по фрагменту видно, что «Гринта» не Ходжа Насретдин. Она не выходит на берег реки, где барахтается в своих финансовых проблемах население, и не протягивает ему монетку. Другими словами, «мусорщики» забирают у нас много вторсырья, за которое мы заплатили деньги. Те же банки из-под пива, бутылки из-под газировки. Но за это нам никто не платит и даже не предлагает ни копейки. Наоборот, это мы должны дома разделить мусор, выйти во двор, положить его в контейнеры для РСО и, пожалуй, еще сказать «спасибо» за то, что вывезли и переработали в полезные вещи, которые мы можем купить для себя в магазине. 

Деньги на ветер

— В Челнах во всех МКД – мусоропроводы, — сетует Шакирзянов, объясняя почему практически никак не развивается РСО. Более того, доходит до абсурда. 

— По государственной программе во дворах устанавливаются площадки под контейнеры для РСО. Мы предлагаем населению (старшим по домам) снабдить площадки контейнерами, закрыть в домах мусоропроводы и отходы собирать раздельно. «Ой, нет, говорят, наш народ к площадкам мусор не понесет!» Ушли (старшие по домам) беседовать с людьми. Месяц прошел – тишина. Площадки стоят без контейнеров, – рассказала начальник службы по работе  населением УК «Электротехников» и «Ремжилстрой» Елена Мурашова.

— Так эти площадки без контейнеров по всему городу стоят! – говорит председатель ТОС 46-го микрорайона Наталья Удальцова.

И «по секрету» делится сведениями о том, что в некоторых дворах площадки будут убирать. Народу они не нужны были, поставили их лишь бы деньги по программе освоить, а потому поставили безграмотно, не по нормативам. Интересные получаются слухи, даже если это слухи. А если это (не дай бог) правда, то получается, что мы (население) сначала (через налоги) оплатили строительство площадок, а потом мы же (через квартплату) оплатим их ликвидацию. Так, а нам же деньги девать-то больше некуда!

Как протянуть монетку

А между тем, протянуть населению монетку, то есть заинтересовать его в РСО вполне реально. В Набережных Челнах по статистике всего 1370 многоквартирных домов. Да, мусоропроводы везде. Но есть один дом, где жильцы сами на общем собрании приняли решение и заварили мусоропровод. Это дом 46/10, в котором живет упомянутая Удальцова.

— Жильцы из какой-то квартиры забили нам мусоропровод пачками бумаги. Очистить никак не получалось, пришлось мусоропровод разбирать. В итоге мы потратили 16 тысяч рублей. Потом в мусоропровод кто-то прокисший суп вылил. Мы и решили его заварить, – рассказывает Наталья Александровна.

Дело еще и в том, что в этом доме (дом одноподъездный, 36 квартир) живут убежденные экоактивисты. И не первый год они занимаются РСО. Вплоть до того, что органические отходы закапываются в землю, а потом перегной используется на цветочных клумбах. Удальцова рассказала, что сначала с ними сотрудничала женщина, которая приезжала на своей машине, пусть за копейки, но покупала все, что жители раздельно собрали (бумагу, картон, стекло, пластик и т.д.) и увозила. Потом эта женщина сотрудничество прекратила, и теперь председатель ТОС (и старшая по дому) занимается реализацией вторсырья сама. Выручает немного денег, которые идут на благие дела в доме.

Теперь давайте представим себе, что с каждым домом работают такие же посредники, как та женщина. Покупают у жильцов и кому-то продают вторсырье на переработку. Думаете, жители по-прежнему будут игнорировать РСО?

— Я пока еще только планирую обратиться к регоператору, к «Гринте». Хочу, чтобы они нам дополнительно к контейнеру под ТБО поставили контейнеры для РСО. А еще, чтобы тариф за вывоз мусора снизили — отходов же мы выбрасываем намного меньше! – говорит Удальцова.

Чем больше сдаешь вторсырья, тем меньше платишь за вывоз мусора. Вот та монетка, которую, как Ходжа Насретдин, регоператор мог бы протянуть населению. Но здесь есть серьезное препятствие. Постановление правительства РФ от 30.05.2016 N 484 »О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами». В нем сказано, что «тарифы вводятся в действие с начала очередного календарного года на срок не менее 12 месяцев и в течение этого срока не пересматриваются».

Общество потеряло «мускулы»

Поэтому нужно еще добиться, чтобы чиновники повернули реформу в интересах населения. Понятно, что ни регоператоры, ни чиновники ничего менять не будут, это не в их интересах. Не для того «мусорную» реформу затеяли. Добиваться этого должно само население. С помощью депутатов, но и не только. Дело в том, что мы, общество, во время ковида потеряли часть своей общественной «мускулатуры». Это общественные движения. Вспомните, ведь до 2019 года в Челнах именно благодаря прежде всего общественному движению «Мусора больше нет» на энтузиазме активно развивался РСО. Город здесь был лидером в Татарстане. Сейчас бывший лидер движения «Мусора больше нет» в автограде Гузель Красноперова на вопросы о том, существует ли еще это движение, если нет, то что вместо него, отвечает уклончиво: 

«Существует пока в непонятном статусе». «Пока нечего сказать) когда будет скажу, есть идеи». «Не знаю, но время такое, эковопросы отодвинулись на второй план», — пишет она (Орфография и пунктуация автора сохранены — Ред.).

«Сдулось» не только «Мусора больше нет». Заглох «Экорассвет», ликвидировалось экодвижение «Народная инициатива». Но как раз такие движения нужны сейчас. Без них мы, как видите, выбрасываем деньги на ветер. Кому надо возрождать движения? Активистам. Педагогам. Бизнесу. Да-да, бизнесу. Челнинский общественный экоинспектор Артем Леонов обратил внимание на интересное обстоятельство. Когда бизнес возмущался, что при вывозе отходов приходится платить за воздух, причем в десятки раз больше прежнего, население было немо.

— Закон о защите прав потребителей вообще не работал! – возмущается Леонов.

И это несмотря на то, что если сеть магазинов переплачивает за отходы, то это переплата явно скажется на ценах в магазинах. Общественные движения нужны всем. Надо работать по их возрождению.

Читайте также: Садоводы фактически подвергаются рэкету со стороны «мусорных» регоператоров